Решение № 2-355/2025 2-355/2025~М-297/2025 М-297/2025 от 21 августа 2025 г. по делу № 2-355/2025

Дело № 2-355/2025 копия

(25RS0032-01-2025-000624-27)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 августа 2025г. с.Хороль

Хорольский районный суд Приморского края в составе:

судьи Погорелой Т.И.

при секретаре Прокофьевой А.Г.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к администрации Хорольского муниципального округа о признании законченным строительства, признании права собственности на дом блокированной застройки,

УСТАНОВИЛ:

В Хорольский районный суд Приморского края обратились ФИО1, ФИО2 с иском к администрации Хорольского муниципального округа о признании законченным строительства, признании права собственности на дом блокированной застройки, указав, что 11 февраля 2011г. постановлением администрации Хорольского муниципального района № 41 утверждена схема расположения земельного участка для индивидуального жилищного строительства из земель населенного пункта, находящегося в 62м. по направлению на юг от ориентира жилой дом, расположенный за пределами участка. Адрес ориентира: <адрес>. Площадь участка 2600 кв.м., охранная зона ЛЭП 0,4 кВ 63 кв.м. Участок предоставлен ФИО3. В дальнейшем участку присвоен кадастровый №. ДД.ММ.ГГГГг. администрацией Хорольского муниципального района вынесено постановление № 266, которым ФИО4 предварительно согласовано место размещения объекта для индивидуального жилищного строительства части двухквартирного жилого дома, расположенное примерно в 87 м. по направлению на юго-восток от ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка. Адрес ориентира: <адрес>. Этим же постановлением утвержден акт обследования и выбора площадки для индивидуального жилищного строительства. 04 июля 2011г. постановлением администрации Хорольского муниципального района № 309 ФИО1 предоставлен в аренду для индивидуального жилищного строительства земельный участок из земель населенных пунктов площадью 2600 кв.м. с кадастровым номером №. Местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 87 м. от ориентира по направлению на юго-восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>. Часть участка с учетным номером 1 площадью 296 кв.м - охранная зона линии связи и ЛЭП 0,4кВ. При разрешении вопроса и ФИО1 и ФИО3 администрации Хорольского муниципального района предоставлялась проектная документация жилых домов. С обоими истцами были заключены договора аренды земельных участков. 27.02.2015 на основании заявлений ФИО3 и ФИО1 администрацией Ярославского городского поселения утверждены градостроительные планы земельных участков с кадастровыми номерами № 10.07.2015 ФИО1 и ФИО3 зарегистрировали свое право на объект незавершенного строительства (жилой дом) готовностью 50% по 1/2 доли в праве общей долевой собственности. Администрацией Ярославского городского поселения 10.08.2015 ФИО3 и ФИО1 выданы разрешения на строительство. ФИО3 - № RU25518101-06-2015, наименование объекта - жилой дом, кадастровый номер земельного участка №, площадь объекта 144 кв.м., количество этажей 1. Срок действия разрешения до 10.08.2016; ФИО1 - № RU25518101-07-2015, наименование объекта- жилой дом, кадастровый номер земельного участка №, площадь объекта 144 кв.м., количество этажей 1. Срок действия разрешения до 10.04.2017. 13 февраля 2025г. 1/2 доли в праве на объект незавершенного строительства, изначально принадлежавшая ФИО3, приобретена по договору купли-продажи ФИО2, ее право зарегистрировано. 26.05.2025 ФИО2 с администрацией Хорольского муниципального округа заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером № на срок 3 года. В марте 2025 года истцы обратились за надлежащим оформлением технического плана здания в связи с окончанием строительства. Согласно техническим планам, составленным в отношении каждого объекта, назначение здания - жилой дом, вид разрешенного использования - дом блокированной застройки. Площадь объекта, принадлежащего ФИО2, - 68,2+/-0,1 кв.м.; принадлежащего ФИО1-138,0+/-0,1 кв.м. Из заключений ООО «Стройпрофиль» следует, что обследованные объекты, принадлежащие истцам, являются частями здания с кадастровым номером №, состоящего из двух жилых домов блокированной застройки, имеющих общую боковую стену без проемов и отдельные выходы на земельные участки, что соответствует определению дома блокированной застройки, установленному ч. 40 ст. 1 ГрК РФ. Объекты капитального строительства-дома блокированной застройки соответствуют установленным строительным нормам и параметрам постройки, а также не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Администрацией Хорольского муниципального округа истцам отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию дома блокированной застройки, в связи с несоответствием объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство, за исключением случаев изменения площади объекта капитального строительства, а также в связи с истечением срока действия разрешений на строительство. Принадлежащие ФИО2 и ФИО1 объекты подлежат вводу в эксплуатацию, несмотря на наличие отказа администрации и разночтений в имеющихся документах. Предварительно постановлением № 266 было согласовано место размещения объекта индивидуального жилищного строительства части двухквартирного жилого дома (постановление выдано ФИО1 21.06.2011). Далее в документах указание на двухквартирный дом было заменено наименованием объекта «жилой дом», к которому следует относить и двухквартирный жилой дом. Разрешения на строительство, выданные ФИО3 и ФИО1 содержат сведения о строительстве жилого дома, без конкретизации его вида. Получив разрешения, ФИО3 и ФИО1, возвели каждый свою часть двухквартирного жилого дома, после чего произвели государственную регистрацию объекта незавершенного строительства. Поскольку в разрешении на строительство был указан объект «жилой дом», и в законодательстве отсутствовало понятие «двухквартирный жилой дом» (в настоящее время также отсутствует), то право собственности ФИО3 и ФИО1 на объект незавершенного строительства было зарегистрировано в долях - по 1/2 доле в праве на объект незавершенного строительства «жилой дом». Однако, в последующем, после завершения строительства, при составлении технического плана здания, кадастровым инженером были определены и вид построенного здания, и вид разрешенного использования этого здания, и технические характеристики объектов, принадлежащих в настоящее время ФИО2 и ФИО1 Согласно техническим планам, составленным в отношении каждого объекта, назначение здания - жилой дом, вид разрешенного использования - дом блокированной застройки. Площадь объекта, принадлежащего ФИО2- 68,2+/-0,1 кв.м., принадлежащего ФИО1 - 138,0+/-0,1 кв.м. Таким образом, имеющийся фактически объект капитального строительства соответствует понятию «жилой дом», которое указано в разрешениях на строительство. Вид жилого дома - дом блокированной застройки не противоречит этому понятию, возведенный объект соответствует требования, установленным в разрешении на строительство, и каких-либо оснований для отказа во вводе объекта в эксплуатацию не имелось и не имеется. Возведенные дома блокированной застройки соответствуют требования законодательства в области строительства и какой-либо опасности для жизни и здоровья граждан не создают, чьи-либо права не нарушают. Ссылаясь на изложенные обстоятельства, нормы ГК РФ, ГрК РФ, истцы просят: признать законченным строительство дома блокированной застройки, площадью 138,0+/-0,1 кв.м. на земельном участке с кадастровым номером №; за ФИО1 признать право собственности на дом блокированной застройки площадью 138,0+/-0,1 кв.м. на земельном участке с кадастровым номером №. Признать законченным строительство дома блокированной застройки площадью 68,2+/-0,1 кв.м. на земельном участке с кадастровым номером №; признать за ФИО2 право собственности на дом блокированной застройки площадью 68,2+/-0,1 кв.м. на земельном участке с кадастровым номером № признать отсутствующим объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, прекратив право собственности ФИО1 и ФИО2 по 1/2 доле в праве на данный объект.

Представитель истцов адвокат Аргунова Д.А. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по указанным в иске основаниям.

Истцы ФИО1 и ФИО2, представитель ответчика - администрации Хорольского муниципального округа, надлежащим образом извещенные о месте, дне и времени рассмотрения дела, в суд не явились. Представитель администрации Хорольского муниципального округа представил в суд отзыв, согласно которого дело просил рассмотреть в отсутствие представителя, не возражая против иска. Дело судом рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению.

В судебном заседании установлено следующее:

Администрацией Хорольского муниципального района на основании постановления №266 от 21 июня 2011г. ФИО1 предварительно согласовано место размещения объекта для индивидуального жилищного строительства части двухквартирного жилого дома (примерно 87м. по направлению на юго-восток от ориентира жилой дом, расположенный за пределами участка. Адрес ориентира: <адрес>);

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 администрацией Хорольского муниципального района для индивидуального жилищного строительства предоставлен в аренду на 11 месяцев земельный участок с кадастровым номером 25:21:230102:100 (местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 87 м. от ориентира по направлению на юго-восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, что подтверждается договорами аренды земельного участка № 41 от 04.07.2011, № 37 от 14.06.2012 и дополнительным соглашением № 1 к данному договору, договором аренды земельного участка № 13 от 02.06.2017;

на основании постановления администрации Хорольского муниципального района от 11.02.2011 № 42 утверждена прилагаемая схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории в кадастровом квартале 25:21:230102 для индивидуального жилищного строительства из земель населенного пункта, находящегося примерно 87 м. по направлению на юго-восток от ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка. Адрес ориентира: <адрес>;

постановлением администрации Хорольского муниципального района от 11.02.2011 № 41 утверждена прилагаемая схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории в кадастровом квартале 25:21:230102 для индивидуального жилищного строительства из земель населенного пункта, находящегося примерно 62м по направлению на юг от ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка. Адрес ориентира: <адрес>;

распоряжением администрации Ярославского городского поселения от 27.02.2015 № 09-р на основании заявлений ФИО3 и ФИО1 утверждены градостроительные планы земельных участков, расположенных: примерно в 62м. от ориентира по направлению на юг. Почтовый адрес ориентира: <адрес>; а также в 87м. от ориентира по направлению на юг. Почтовый адрес ориентира: <адрес>;

ФИО1 администрацией Ярославского городского поселения 10.08.2015 разрешено строительство жилого дома на земельном участке с кадастровым номером 25:21:230102:100 по адресу: <адрес>, что подтверждается разрешением на строительство № RU 25518101-07-2015 от 10.08.2015;

ФИО3 также разрешено строительство жилого дома на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, что подтверждается разрешением администрации Ярославского городского поселения на строительство № RU 25518101-06-2015 от 10.08.2015.

На основании договора № 50 от 26.05.2025 аренды земельного участка администрация Хорольского муниципального округа предоставила ФИО2 в аренду на 3 года земельный участок из земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование - блокированная жилая застройка, площадью 2600 кв.м. кадастровый №. Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 62м по направлению на юг от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>.

Согласно экспертного заключения № 0012/04-О от 20.05.2011 по отводу участка под строительство от 20.05.2011 индивидуальное жилищное строительство на земельном участке, расположенном в 87 м. от ориентира по направлению на юго-восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, отвечает санитарным нормам и правилам;

ФИО1 принадлежит на праве общей долевой собственности, доля в праве 1/2 объект незавершенного строительства (жилой дом) готовностью 50% по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 10.07.2015;

Из технических планов зданий, составленных 21.04.2025 в отношении спорных объектов, назначение здания - жилой дом, вид разрешенного использования - дом блокированной застройки, расположен на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, Площадь объекта, принадлежащего ФИО2- 68,2+/- 0,1 кв.м., принадлежащего ФИО1- 138,0 +/- 0,1 кв.м.

Согласно заключений ООО «Стройпрофиль», объекты, принадлежащие истцам, являются частями здания с кадастровым номером № расположенного в <адрес>, состоящего из двух жилых домов блокированной застройки, имеющих общую боковую стену без проемов и отдельные выходы на земельные участки, что соответствует установленным строительным нормам и параметрам постройки, а также не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Правообладателями объекта незавершенного строительства с кадастровым номером № по адресу: <адрес> по 1/2 доли являются ФИО2 и ФИО1, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 15.07.2025.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из следующего.

В соответствии с п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12 декабря 2023 года № 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" дано разъяснения о том, что в силу пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной признается постройка при наличии хотя бы одного из следующих признаков:

возведение (создание) на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке;

возведение (создание) на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта на дату начала его возведения и на дату выявления постройки;

возведение (создание) без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений, если требование о получении соответствующих согласований, разрешений установлено на дату начала возведения и является действующим на дату выявления постройки;

возведение (создание) с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если такие нормы и правила установлены на дату начала возведения постройки и являются действующими на дату ее выявления.

Данный перечень признаков самовольной постройки является исчерпывающим.

Частью 6 статьи 55 ГрК РФ установлено, что основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, во внесении изменений в разрешение на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию является:

1) отсутствие документов, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи;

2) несоответствие объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка;

3) несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство;

4) несоответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации;

5) несоответствие объекта капитального строительства разрешенному использованию земельного участка и (или) ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации на дату выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников (п. 1 ст. 246 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Принимая во внимание, что спорные объекты капитального строительства - дом блокированной застройки, площадью 138 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером 25:21:230102:100, а также дом блокированной застройки площадью 68 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, были возведены истцами с разрешения компетентных органов на основании проектной документации и полученных в установленном порядке разрешительных документов, на земельных участках, предоставленных истцам в аренду на основании соответствующих договоров, а также учитывая то, доказательств нарушения чьих- либо прав и охраняемых законом интересов других лиц, а также то, что данные объекты создают угрозу жизни и здоровью граждан, судом не установлено, а кроме того, учитывая, что истечение срока действия разрешений на строительство безусловным основанием для отказа истцам в иске не является, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 и ФИО2 удовлетворить.

Признать законченным строительство дома блокированной застройки площадью 138,0 +/-0,1 кв.м. на земельном участке с кадастровым номером №.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, ......, право собственности на дом блокированной застройки площадью 138,0 +/- кв.м. на земельном участке с кадастровым номером №.

Признать законченным строительство дома блокированной застройки площадью 68,2 +/-0,1 кв.м. на земельном участке с кадастровым номером 25:21:230102:101.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, ......, право собственности на дом блокированной застройки площадью 68,2 +/-0,1 кв.м. на земельном участке с кадастровым номером №.

Признать отсутствующим объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, прекратив право собственности ФИО1 и ФИО2 по 1/2 доле в праве на данный объект.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Хорольский районный суд.

Судья /подпись/ Т.И. Погорелая

Мотивированное решение суда

изготовлено 22 августа 2025г.

Копия верна.

Судья Хорольского районного суда Т.И. Погорелая