Решение № 2А-3006/2025 2А-739/2026 2А-739/2026(2А-3006/2025;)~М-2365/2025 М-2365/2025 от 12 мая 2026 г. по делу № 2А-3006/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 апреля 2026 года город Новокуйбышевск

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Бурыкиной Е.В.,

при секретаре Волковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-739/2026 УИД 63RS0018-01-2025-004081-21 по административному исковому заявлению МИФНС России № 23 по Самарской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец - МИФНС России №23 по Самарской области обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, в котором просит суд взыскать с ответчика задолженность на общую сумму 11 790,92 руб., в том числе страховые взносы за 2023 год в размере 531,66 руб., пени в размере 11 259,26 руб. за период с <Дата> по <Дата>, указав, что ФИО1 ИНН <№> являлся налогоплательщиком указанных налогов в рассматриваемых налоговых периодах.

По состоянию на 26.12.2025 сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном ст.48 НК РФ составляет 11 790,92 руб.

Должнику направлено требование об уплате задолженности от 17.06.2026 <№>, в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо ЕНС и сумме задолженности с указанием налогов, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС.

Налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 68 с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении административного ответчика.

Мировым судьей 16.10.2024 в отношении ФИО1 вынесен судебный приказ <№>, который отменен в связи с возражениями должника.

До настоящего времени отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщиком не погашено.

Также административный истец обратился в суд с исковыми требованиями о взыскании с ФИО1 задолженности в размере 16 435 руб.. в том числе по налогу на имущество физических лиц за 2021 год в размере 2 043 руб., по земельному налогу за 2021 год в размере 6 853 руб., по земельному налогу за 2022 год в общей сумме 7 539 руб.

Также, административный истец обратился в суд с исковыми требованиями о взыскании с ФИО1 задолженности в размере 61 802,91 руб. в том числе: страховые взносы за 2023 год в размере 31 768,75 руб., штраф в размере 500 рублей, пени в размере 29 534,16 руб., за период с <Дата> по <Дата>.

Определением Новокуйбышевского городского суда Самарской области от 02.02.2026 объединены в одно производство административные дела № 2а-739/2026, 2а-741/2026 и 2а-740/2026 по административному исковому заявлению МИФНС № 23 по Самарской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей, для совместного рассмотрения, присвоив № 2а-739/2026.

Определением от 02.02.2026 отраженным в протоколе судебного заседания, суд привлек к участию в деле в качестве заинтересованного лица МИФНС №16 по Самарской области.

Определением от 02.04.2026, отраженным в протоколе судебного заседания, суд привлек к участию в деле в качестве заинтересованного лица МИФНС России № 18 по Самарской области.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной Инспекции ФНС № 23 по Самарской области не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о дате и времени рассмотрения дела.

Представитель МИФНС №18 по Самарской области ФИО2, действующая на основании доверенности, представившая диплом о ВО, в судебном заседании заявленные требования поддержала.

Статьей 289 КАС РФ предусмотрено, что неявка в судебное заседание лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Учитывая, что явка лиц не была признана судом обязательной, суд, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся.

Исследовав материалы дела, выслушав явившихся лиц, суд приходит к следующему.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации и пункту 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Пунктом 2 статьи 45 Налогового кодекса РФ закреплено, что если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. В случае просрочки налогоплательщиком исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, за каждый календарный день просрочки начисляется пени (п. 3 ст. 75 НК РФ).

К налогам, обязанность уплаты которых возложена на налогоплательщиков - физических лиц, относится транспортный налог (гл. 28 НК РФ), земельный налог (гл. 31 НК РФ), налог на имущество физических лиц (гл. 32 НК РФ).

В силу п. 2 ст. 52 НК РФ В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно п. 4 ст. 52 НК РФ налоговое уведомление может быть направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика, личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. Налогоплательщик (его законный или уполномоченный представитель) вправе получить налоговое уведомление на бумажном носителе под расписку в любом налоговом органе либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг на основании заявления о выдаче налогового уведомления. Налоговое уведомление передается налогоплательщику (его законному или уполномоченному представителю либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг) в срок не позднее пяти дней со дня получения налоговым органом заявления о выдаче налогового уведомления.

Согласно п.1 ст.69 НК РФ, неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

Согласно п. 4 ст.69 НК РФ требование об уплате задолженности может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика, а также может быть передано налогоплательщику - физическому лицу в электронной форме через личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. Форматы и порядок направления налогоплательщику требования об уплате задолженности в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. А именно: в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей; не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Установлено, что ФИО1 состоит на учете в налоговом органе в качестве налогоплательщика в связи с наличием в собственности имущества подлежащего налогообложению в рассматриваемых налоговых периодах.

Таким образом, ФИО1 обязан уплачивать законно и в сроки установленные налоги.

В адрес ФИО1 направлялись налоговые уведомления о необходимости уплаты налога.

В установленный законом срок ФИО1 не исполнил обязанность по уплате налогов, в связи с чем, налоговым органом в адрес налогоплательщика направлено требование <№> по состоянию на 17.06.2023 об уплате налога в размере 111 011, 80 руб., пени в размере 37 215,76 руб. в срок до 10.08.2023.

В добровольном порядке административный ответчик не исполнил обязанность по уплате налогов.

В связи с тем, что в добровольном порядке начисленные суммы налога ответчиком в установленный срок не уплачены, административный истец обратился к мировому судье судебного участка № 68 судебного района г. Новокуйбышевска с заявлением о вынесении судебного приказа.

16.10.2024 мировым судьей судебного участка № 68 судебного района г.Новокуйбышевск Самарской области вынесен судебный приказ <№> о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам по состоянию на 05.08.2024 в размере 11 790,92 руб. Судебный приказ отменен 15.07.2025

Кроме того, 06.06.2024 мировым судьей судебного участка № 68 судебного района г.Новокуйбышевск вынесен судебный приказ <№> о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам по состоянию на 01.02.2024 в размере 61 802,91 руб. Судебный приказ отменен 15.07.2025

29.01.2024 мировым судьей судебного участка № 68 судебного района г.Новокуйбышевск вынесен судебный приказ <№> о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам по состоянию на 11.12.2023 в размере 18 490 руб. Судебный приказ отменен 15.07.2025

Также Решением Новокуйбышевского городского суда Самарской области от 09.11.2021 по административному делу <№> исковые требования МИФНС № 16 по Самарской области о взыскании с ФИО1 задолженности в сумме 147 532,81 руб., в том числе: налог на имущество за 2018 г. – 1 697 руб., пени – 8,67 руб., транспортный налог за 2018 г. – 10 238 руб., пени – 52,30 руб., земельный налог за 2016 год в размере 44 604 руб., за 2017 г. – 44 604 руб., за 2018 г. – 45 640 руб., пени – 688,84 руб. оставлены без удовлетворения.

Решением Новокуйбышевского городского суда Самарской области от 30.11.2021 по административному делу <№> удовлетворены частично исковые требования о взыскании с ФИО1 земельного налога за 2017 год - 1 036 руб., земельного налога за 2016 год- 1 036 руб., транспортного налога за 2017 год в размере 13 650 руб., налога на имущество за 2016 год в размере 1 814 руб., за 2015 год в размере 2 575 руб., пени в размере 11,33 руб., налога на имущество за 2017 год в размере 1543 руб., пени в размере 22,55 руб., НДФЛ, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ за 2016 год в размере 16,74 руб., НДФЛ, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ за 2016 год пени в размере 0,09 руб., а всего взыскано 9 419,71 руб. В удовлетворении требований о взыскании ФИО1 земельного налога за 2014 год пени в размере 33 683,41 руб., за 2015 год пени в размере 19 625,72 руб., налога на имущество за 2014 год пени в размере 1054.07 руб., за 2015 год пени в размере 367 руб., за 2016 год пени в размере 170,73 руб., за 2017 год пени в размере 63,50 руб. отказано.

Решением Новокуйбышевского городского суда Самарской области от 31.01.2023 по административному делу <№> удовлетворены исковые требования МИФНС № 23 по Самарской области о взыскании с ФИО1 задолженности в размере 89 505,40 рублей, в том числе, налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации: пени за 2016 год в размере 3,68 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: налог за 2020 год в размере 429,35 руб., пени за 2020 год в размере 28,01 руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года): налог за 2020 год в размере 5498,71 руб., пеня за 2020 год в размере 358,64 руб., налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог за 2020 год в размере 2 043 руб., пеня за 2015-2020 годы в размере 582,08 руб., транспортный налог с физических лиц: пени за 2014 год в размере 78,49 руб., пени за 2017 год в размере 822,64 руб., пени за 2018 год в размере 617,01 руб., земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: налог за 2019 год в размере 63 686 руб., налог за 2020 год в размере 6 230 руб., пени за 2016 год в размере 2750,57 руб., пени за 2017 год в размере 2750,57 руб., пени за 2018 год в размере 2750,56 руб., пени за 2019 год в размере 346,28 руб., пени за 2020 год в размере 29,81 руб., штрафы за налоговые правонарушения, установленные Главой 16 Налогового кодекса Российской Федерации (штрафы за непредставление налоговой декларации (расчета финансового результата инвестиционного товарищества, расчета по страховым взносам)): штраф за 2020 год в размере 500 руб.

Решением Новокуйбышевского городского суда Самарской области от 20.04.2023 по административному делу <№> удовлетворены частично исковые требования о взыскании с ФИО1 налоговой задолженности. Суд взыскал с ФИО1 задолженность в размере 2 578,10 рублей, в том числе, налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог за 2019 год в размере 1 867 руб., пени за 2019 год в размере 20,10 руб., земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: налог за 2019 год в размере 691 руб. В удовлетворении требований о взыскании задолженности по пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2015 год, за 2016 год, за 2018 год; по транспортному налогу за 2017 год и за 2018 год, земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за 2016 год и за 2018 год, отказано.

Решением Новокуйбышевского городского суда Самарской области от 24.06.2025 по административному делу <№> исковые требования о взыскании с ФИО1 задолженности по пени в размере 534,77 руб. оставлены без удовлетворения.

Сведений о том, что ФИО1 исполнена обязанность по уплате вышеуказанных налогов, материалы дела не содержат, доказательств уплаты налога не представлено.

В Новокуйбышевский городской суд Самарской области с административным исковым заявлением налоговый орган обратился 29.12.2025, т.е. с соблюдением срока, предусмотренного пунктом 3 статьи 48 НК РФ для обращения в суд.

Учитывая вступившие в законную силу вышеуказанные решения суда, приняв во внимание подробный расчет пени, представленный административным истцом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований о взыскании пени по транспортному налогу за 2017 год в размере 1361,60 руб., по земельному налогу за 2017 год в размере 103,34 руб., по земельному налогу за 2016 год в размере 103,34 руб., по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 153,92 руб., по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 256,86 руб., по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 180,95 руб. – за период с <Дата> по <Дата>, по транспортному налогу за 2017 год в размере 627,90 руб., по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 83,44 руб., по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 118,45 руб., по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 70,98 руб., по земельному налогу за 2016 год в размере 47,66 руб., по земельному налогу за 2017 год в размере 47,66 руб., по транспортному налогу за 2017 год в размере 205,27 руб., по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 21,87 руб., по земельному налогу за 2017 год в размере 10,09 руб. за период с <Дата> по <Дата>, пени из КРСБ пени по земельному налогу за 2016 год в размере 3,11 руб., по земельному налогу за 2017 год в размере 3,11 руб., по налогу на имущество за 2016 год в размере 593,48 руб., по налогу на имущество за 2015 год в размере 978,46 руб., а всего в размере 4971,49 руб. в связи с отказом в удовлетворении требований о взыскании по соответствующим налогам вышеуказанными решениями суда.

Суд обращает внимание, что в соответствии с п.5 ст.59 НК РФ, п. 5 Приказа ФНС России от 02.04.2019 N ММВ-7-8/164@ (ред. от 09.03.2020) «Об утверждении Порядка списания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, признаны безнадежными к взысканию недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам» списание применяется в отношении задолженности, взыскание которой оказалось невозможным, в случае принятия судом акта, в соответствии, с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам, в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам.

Таким образом, суд приходит к выводу об утрате налоговым органом возможности взыскания задолженности по пени в размере 4971,49 руб., в связи с пропуском установленного законом срока и признает их безнадежными ко взысканию.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований о взыскании с ФИО1 задолженности по пени в размере 10 099,25? руб. за период с <Дата> по <Дата>, страховых взносов, предусмотренных законодательством РФ о налогах и сборах, уплачиваемых отдельными категориями налогоплательщиков страховых взносов за 2023 год в размере 531,66 руб., по налогу на имущество физических лиц за 2021 год в размере 2043 руб., по земельному налогу за 2021 год в размере 6 853 руб., по земельному налогу за 2022 год в размере 7 539 руб., страховых взносов, предусмотренных законодательством РФ о налогах и сборах, уплачиваемых отдельными категориями налогоплательщиков страховых взносов за 2023 год в размере 31 768,75 руб., штрафа на налог на добавленную стоимость на товары в размере 500 руб., пени в размере 12 314,38 руб. за период с <Дата> по <Дата>, и пени из КРСБ в размере 14 407,49 руб., а всего взыскать 86 056,53 руб.

Кроме того, с ФИО1 в соответствии с положениями ст. 114 КАС РФ, пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 175-177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Самарской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, <данные скрыты>, в пользу Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Самарской области задолженность по пени в размере 10 099,25? руб. за период с <Дата> по <Дата>, страховых взносов, предусмотренных законодательством РФ о налогах и сборах, уплачиваемых отдельными категориями налогоплательщиков страховых взносов за 2023 год в размере 531,66 руб., по налогу на имущество физических лиц за 2021 год в размере 2043 руб., по земельному налогу за 2021 год в размере 6 853 руб., по земельному налогу за 2022 год в размере 7 539 руб., страховых взносов, предусмотренных законодательством РФ о налогах и сборах, уплачиваемых отдельными категориями налогоплательщиков страховых взносов за 2023 год в размере 31 768,75 руб., штрафа на налог на добавленную стоимость на товары в размере 500 руб., пени в размере 12 314,38 руб. за период с <Дата> по <Дата>, и пени из КРСБ в размере 14 407,49 руб., а всего взыскать 86 056,53 руб.

Взыскать с ФИО1, <данные скрыты>, в доход бюджета городского округа Новокуйбышевск государственную пошлину в размере 4 000 руб.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд Самарской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 13.05.2026 г.

Судья /подпись/ Е.В. Бурыкина