Постановление № 5-1145/2024 от 26 июня 2024 г. по делу № 5-1145/2024

78RS0002-01-2024-010341-31

Дело № 5-1145/2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Санкт-Петербург 27 июня 2024 года

Судья Выборгского районного суда Санкт-Петербурга Трускаленко Е.С.,

с участием переводчика ООО Лингвистика» ФИО3, удостоверение № 190,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении № 329 Выборгского районного суда Санкт-Петербурга (ул. Сантьяго-де-Куба, д. 3, корп. 3) материалы дела в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Таджикистан, проживающего в Санкт-Петербурге по адресу: <адрес> привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

установил:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, в городе федерального значения Санкт-Петербурге, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, а именно:

25 июня 2024 года в 17 часов 30 минут по адресу: <адрес> был выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1 – с нарушением режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, а именно, ФИО1 11 октября 2023 года прибыл на территорию РФ, и после истечения срока пребывания, а именно 10 января 2024 года территорию Российской Федерации не покинул, от выезда из Российской Федерации уклонился, нарушив тем самым п. 1 и п. 2 ст. 5 ФЗ-115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», ст. 25.10 ФЗ-114 от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В судебном заседании ФИО1 подтвердил обстоятельства совершённого правонарушения, пояснив, что на территорию РФ приехал в октябре 2023 года, с целью трудоустройства, встал на миграционный учет, патент не оформлял, так как не было денег, по окончанию срока пребывания не уехал из-за трудного материального положения, вину признает, с правонарушением согласен.

Также ФИО1 пояснил, что в отношении него возбуждено уголовное дело, избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, подтверждается:

- протоколом АП № 009119 об административном правонарушении от 27 июня 2024 года, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, при участии ФИО1, которому разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, при участии переводчика, предупреждённого об ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ. В протоколе указаны дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение /л.д. 2/,

- рапортом, согласно которому 25 июня 2024 года в 17 часов 30 минут по адресу: <адрес> был выявлен ФИО1 с нарушением режима пребывания в Российской Федерации /л.д. 3/,

-протоколом ДЛ САП о доставлении лица, совершившего административное правонарушение, УУП 59 о/п УМВД России по Выборгскому району Санкт-Петербурга от 25 июня 2024 года, согласно которому 25 июня 2024 года в 17 час 30 минут ФИО1 находился по адресу: <адрес> будучи гражданином Республики Таджикистан, с нарушением режима пребывания в Российской Федерации /л.д. 4/,

- протоколом АЗ № 001412 об административном задержании от 25 июня 2024 года, согласно которому гражданин Республики Таджикистан ФИО1 был задержан 25 июня 2024 года в 17 часов 30 минут в связи с тем, что усматривались признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в связи с чем он был доставлен в 59 отдел полиции УМВД России по Выборгскому району Санкт-Петербурга /л.д. 5/,

- копией паспорта, переводом паспорта, миграционной картой 6318 № 0671141, /л.д. 7,8/,

- объяснениями ФИО1 к протоколу об административном правонарушении, данные им на отдельном бланке, согласно которым он прибыл в Российскую Федерацию в октябре 2023 года, с целью трудоустройства, встал на миграционный учёт, патент не оформлял, так как не было денег, по окончанию срока пребывания не уехал из-за трудного материального положения /л.д. 9/,

- анкетой ФИО1. /л.д.10/,

- справкой, согласно которой по данным ЦАБ ГУ МВД России ФИО1 регистрации на территории Санкт-Петербурга и Ленинградской области не имеет /л.д. 11/,

- справкой ФМС России АС ЦБДУИГ, согласно которой ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации 11 октября 2023 года / л.д. 12-21/,

-справкой ЛИЦО /л.д.22-30/

-справкой ОСК /л.д.31-32/,

-справкой РОЗЫСК /л.д.33/.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Поскольку ФИО1 является иностранным гражданином, на него распространяются требования Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с ч. 1 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлён в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 5 названного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

При таком положении, после окончания срока пребывания на территории Российской Федерации – 10 января 2024 года ФИО1 должен был покинуть территорию Российской Федерации в связи с отсутствием законных оснований для пребывания в Российской Федерации, однако, не сделал этого.

Вместе тем, протокол АП № 009119 об административном правонарушении от 27 июня 2024 года составлен без учёта того, что в материалах дела содержатся сведения о том, что согласно миграционной карте, срок пребывания на территории РФ установлен до 09 января 2024 года.

Оценивая допущенные в протоколе АП № 009119 об административном правонарушении от 27 июня 2024 года недостатки в дате уклонения ФИО1 от выезда с территории РФ, суд признаёт их несущественными, поскольку они устранены в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании изложенного, полагаю установленным и доказанным совершение ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ, а именно, нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, в городе федерального значения Санкт-Петербурге, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Существенных противоречий в представленных доказательствах, которые могли бы поставить под сомнение достоверность изложенных в них обстоятельств, не имеется. Сведения, содержащиеся в протоколе, объяснениях и иных документах принимаются в качестве доказательств вины ФИО1, так как они составлены с соблюдением требований КоАП РФ.

Доводы ФИО1 о не назначении ему дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, ввиду избранной в отношении него в рамках уголовного дела меры пресечения в виде подписки о невыезде, не состоятельны, поскольку материалы дела не содержат сведений о попытках легализации нахождения привлекаемого лица на адрес законным способом с учетом избрания в отношении него меры пресечения в рамках уголовного дела. При этом, законных оснований для нахождения ФИО1 на территории Российской Федерации по истечении срока пребывания также по делу не установлено. Возбуждение в отношении ФИО1 уголовного дела и его нахождение под подпиской о не выезде к таким основаниям не относится.

При назначении наказания суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, состояние здоровья, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Смягчающих ответственность ФИО1 обстоятельств судом не установлено.

В качестве отягчающего ответственность ФИО1 суд признаёт, что он ранее привлекался к административной ответственности за совершение однородного правонарушения.

Кроме того, суд учитывает, что ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Принимая во внимание характер совершённого ФИО1 правонарушения, конкретные обстоятельства настоящего дела, данные о личности виновного, который, являясь иностранным гражданином и находясь на территории Российской Федерации, обязан знать и соблюдать требования законодательства Российской Федерации, а также учитывая, то обстоятельство, что ФИО1 длительное время сознательно находился на территории Российской Федерации без законных на то оснований, никаких мер по урегулированию своего положения не предпринимал, таким образом, осознанно нарушал действующее законодательство Российской Федерации, суд считает, что в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, будет являться назначение наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения.

Вместе с тем, суд учитывает, что судебное заседание по рассмотрению уголовного дела в отношении ФИО1 назначено на 04 июля 2024 года в судебном участке № 53 Санкт-Петербурга. При этом, ФИО1 не лишен возможности участвовать в рассмотрении уголовного дела в том числе посредством ВКС.

В соответствии с ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ, в целях исполнения назначенного иностранному гражданину наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации суд считает необходимым поместить ФИО1 в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5.000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации.

Поместить ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан № 1 ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Красное село, Кингисеппское шоссе, дом 51, литера А (Б) – на срок до 90 суток исчисляемых со дня вынесения постановления с возможностью продления данного срока в порядке, предусмотренном ч. 2 ст. 27.19.1 КоАП РФ.

Наименование платежа: административный штраф по постановлению Выборгского районного суда Санкт-Петербурга по делу № 5-1145/2024.

Реквизиты получателя штрафа:

УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области)

КПП: 784201001

ИНН: <***>

Код ОКТМО: 40317000

Номер расчётного счёта получателя платежа: 03100643000000017200 в Северо-Западное ГУ Банка России Санкт-Петербург

БИК: 014030106

Кор.счет 40102810945370000005

Код бюджетной классификации: 18811601181019000140,

УИН: 18880478240020091196.

В соответствии с частью 1.1 статьи 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Квитанцию об оплате штрафе предоставить в суд любым способом, в том числе по электронной почте: vbr.spb@sudrf.ru, указав в письме в обязательном порядке номер дела и Ф.И.О. судьи.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии.

Судья Е.С. Трускаленко