Решение № 12-114/2018 от 19 сентября 2018 г. по делу № 12-114/2018

Судья Викс Э.А. Дело № 12-114/2018


Р Е Ш Е Н И Е

город Иваново 20 сентября 2018 года

Судья Ивановского областного суда Круглова Н.С.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 (с использованием системы видеоконференц-связи),

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление судьи Кинешемского городского суда Ивановской области от 04 сентября 2018 года,

УСТАНОВИЛА:

Постановлением судьи Кинешемского городского суда Ивановской области от 04 сентября 2018 года ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного контролируемого перемещения через государственную границу Российской Федерации.

ФИО1 признан виновным в том, что в нарушение п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» по истечении разрешенного срока пребывания с 18 августа 2018 года по настоящее время уклонился от выезда из Российской Федерации.

В жалобе ФИО1 просит отменить постановление судьи в части назначения ему принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, обязуется самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации в течение 10 дней.

Участвующему в судебном заседании ФИО1 разъяснены процессуальные права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ. Отводов и ходатайств не заявлено.

ФИО1 доводы жалобы поддержал, пояснил, что у него имеются друзья на территории Российской Федерации, которые помогут ему с покупкой билета, чтобы он мог самостоятельно выехать из России.

Выслушав ФИО1, изучив материалы дела и доводы жалобы, нахожу жалобу удовлетворению не подлежащей.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что 04 сентября 2018 года в 12 часов в помещении МО МВД России «Кинешемский» при проверке документов было установлено, что гражданин Республики Кыргызстан ФИО1 по истечении срока пребывания с 18 августа 2018 года не покинул территорию Российской Федерации, чем допустил нарушение п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в действиях гражданина Киргизской Республики ФИО1 судьей районного суда установлен на основании совокупности представленных в материалы дела доказательств и ФИО1 не оспаривается.

В силу ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Как следует из требований части 2 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (4 ноября 1950 г., г. Рим), не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения такой меры административной ответственности.

Согласно ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы РФ или контролируемом самостоятельном выезде из РФ.

При этом в соответствии с ч. 6 данной нормы административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств такого иностранного гражданина.

Доводы ФИО1 относительно возможности приобретения билета с целью самостоятельного выезда с территории РФ нахожу несостоятельными. В ходе судебного заседания у районного судьи ФИО1 пояснял, что денежные средства на выезд за пределы Российской Федерации у него отсутствуют. Его пояснения при рассмотрении жалобы о наличии друзей на территории Российской Федерации, которые помогут ему с покупкой билета, являются голословными и объективно ничем не подтверждены.

Принимая во внимание вышеизложенное, а также отсутствие у ФИО1 устойчивых фактических семейных отношений, близких родственников - граждан Российской Федерации, постоянного места жительства в Российской Федерации, законного и постоянного источника средств к существованию, непринятие им мер к легализации своего нахождения на территории Российской Федерации, применение к ФИО1 административного наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации является единственно возможным способом достижения целей административного наказания, закрепленных ст. 3.1 КоАП РФ, и не повлечет нарушения прав данного лица.

На основании изложенного, оснований для отмены либо изменения обжалуемого судебного постановления не имеется.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛА:

Постановление судьи Кинешемского городского суда Ивановской области от 04 сентября 2018 года в отношении ФИО1 оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Судья Ивановского областного суда Н.С. Круглова