Решение № 2-2495/2019 2-2495/2019~М-928/2019 М-928/2019 от 7 мая 2019 г. по делу № 2-2495/2019

Гражданское дело №

86RS0№-81


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 мая 2019 года город Сургут

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Соболевской Н.Ю.,

при секретаре Корсаковой О.Р.,

с участием:

представителя истца ФИО9,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в г. Сургуте, о признании незаконными решения об отказе в установлении страховой пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ, установлении факта принадлежности трудовой книжки серии: ET-I № от ДД.ММ.ГГГГ, установлении факта родственных отношений, а именно, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., приходится матерью ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ.р. Возложении обязанности включить в общий трудовой и страховой стаж периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Новоузенском ЛПУМГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Городском узле Минсвязи; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Жилищно-Коммунальном отделе треста «Мангышлакнефтегазстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, в СУ-5 треста «МНГС»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Кусарском общепите. В страховой стаж, стаж в местности, приравненной к районам Крайнего Севера: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, предпринимательская деятельность. Признать право на назначение страховой пенсии, по старости, начиная с ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

ФИО1 обратилась в суд, с указанными выше, исковыми требованиями.

В судебном заседании, представитель истца на удовлетворении исковых требований настаивал в полном объеме, по изложенным, в заявлении, требованиям.

Истец, представитель ответчика в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, просили суд рассмотреть дело в их отсутствие, с учетом предоставленного отзыва.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и представителя ответчика, на основании ст.167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ, с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» обратилась ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Согласно доводам ответчика, для назначения страховой пенсии по старости женщине, в возрасте 55 лет (03.09.2017г.), необходимо наличие следующих условий: страховой стаж не менее 9 лет; величина индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 13,8 баллов. По представленным документам и сведениям индивидуального (персонифицированного) учета страховой стаж ФИО1 на дату подачи заявления составил 7 лет 5 дней (с учетом периодов ухода за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет).

ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 повторно обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Закона № 400-ФЗ, дополнительно представив справку за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. По представленным документам и сведениям индивидуального (персонифицированного) учета страховой стаж ФИО1, с учетом периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по 10.02.1987г. на дату подачи заявления составил 7 лет 11 месяцев 1 день (с учетом периодов ухода за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет).

Решениями ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ. истцу было отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости.

ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, также, обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, в соответствии со статьей 8 Закона № 400-ФЗ, дополнительно представив справку за период работы с 14.04.1980г. по 13.07.1982г. Страховой стаж истицы с учетом периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, составил 10 лет 5 месяцев 8 дней.

В соответствии с действующим пенсионным законодательством страховая пенсия по старости ФИО1 назначена с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст.66 ТК РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

При отсутствии трудовой книжки, а, также, в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно Постановлению Совета Министров СССР и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № "О трудовых книжках рабочих и служащих", а также Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (действующим в период работы истца) при увольнении рабочего или служащего все записи о, работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку, за время работы наганном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров. Ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации.

Ответчик считает, что в страховой стаж истца не могут быть включены периоды работы по трудовой книжке серии ET-I № от ДД.ММ.ГГГГ, так как в оттиске печати, заверяющей периоды работы, наименование организации не просматриваются.

Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что сведения на титульном листе трудовой книжки согласуются с паспортными данными, а. также, архивными справками ФИО1

С учетом возложенной на работодателя обязанности по ведению, хранению и надлежащему заполнению трудовых книжек, нечеткая печать организации не связана с действиями истца, и, следовательно, не может служить основанием для ограничения ее пенсионных прав, а также основанием для исключения спорного периода из общего и страхового стажа.

Установление факта принадлежности указанной трудовой книжки необходимо истцу, поскольку у нее возникают сложности при доказательстве периодов работы, содержащихся в трудовой книжке для правильного исчисления пенсии, более того, невозможно в ином порядке доказать принадлежность.

Согласно ст.ст. 264, 265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан, в том числе факт принадлежности правоустанавливающих документов лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлен факт принадлежности истцу трудовой книжки.

Кроме того, истцу не был включен период ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ, поскольку, по представленному свидетельству о рождении от ДД.ММ.ГГГГ серии 1-ЛВ №, в графе «мать», в имени заявителя имеется исправление и свидетельство заверено не читаемым оттиском печати.

Как установлено, ФИО1 запрашивала справку о рождении ребенка, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ.р., в отделе регистрации актов гражданских состояний по городу Жанаозен, а, также, обращалась в ЗАГС, до настоящего времени ответа не было представлено.

Таким образом, суд согласен с доводами истца, что подтвердить факт родственных отношений, иначе как в судебном порядке, возможным не представляется.

Установление факта родственных отношений с ФИО3, необходимо истцу для назначения и правильного исчисления страховой пенсии по старости.

Факт родственных отношений подтверждается тем, что в свидетельстве о рождении 1-ЛВ №, данные в графе «мать» полностью соответствуют паспортным данным и трудовой книжке истца.

Кроме того, в первом отказном деле на странице 8 ответчик указал, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ.р., является ребенком ФИО2.

Установление факта родственных отношений, необходимо истцу, поскольку у нее возникают сложности при доказательстве периодов работы, содержащихся в трудовой книжке для правильного исчисления пенсии, более того, невозможно в ином порядке доказать принадлежность.

Согласно ст.ст. 264, 265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан, в том числе факт принадлежности правоустанавливающих документов лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлен факт того, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ.р., является ребенком ФИО2.

Согласно ст.39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В силу ст.2 Конституции РФ, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии с п.2 ст.14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы с даты регистрации в системе государственного пенсионного страхования учитываются по данным индивидуального (персонифицированного) учета.

Истец ФИО1 зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст.66 ТК РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

В соответствии с п.11 Правил №, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а, также, в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновение соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ч.1 ст.4 названного закона, право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Частью 2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ установлено, страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (часть 3 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ.

Пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

При назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2, 6 и 7 ч.1 данной статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (ч.2 ст.32 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Согласно перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденному постановлением Совета Министров от 10.11.1967г. № и Указа Правительства Верховного Совета СССР от 10.02.1960г. № «об упорядочении льгот для лиц, работающих в районах крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам крайнего Севера», Ханты-Мансийский автономный округ-Югры, отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", проработавшие 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, имеющие страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для досрочного назначения страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравосоцразвития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 258н.

Из положений статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета, могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям ст.ст. 59, 60 ГПК РФ.

Вышеуказанное нормативное обоснование изложено с учетом правовой позиции Верховного суда РФ, указанной в определении от ДД.ММ.ГГГГ N 19-КГ17-37.

В этой связи, суд считает подлежащим включению в страховой стаж и стаж МПКС период работы истца: с в общий трудовой и страховой стаж периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Новоузенском ЛПУМГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Городском узле Минсвязи; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Жилищно-Коммунальном отделе треста «Мангышлакнефтегазстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, в СУ-5 треста «МНГС»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Кусарском общепите. В стаж в местности, приравненной к районам Крайнего Севера: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, предпринимательская деятельность.

Так, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Новоузенском линейном производственном управлении магистральных газопроводов (ЛПУМГ) не включен ответчиком в стаж, поскольку в трудовой книжке печать, заверяющая период работы не читаема. Вместе с тем, трудовая книжка на стр. 2-3 содержит запись №, которая подтверждает данный период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве няни-санитарки в детсаде.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Городском узле Минсвязи не учтен, так как в трудовой книжке печать, заверяющая период работы не читаема. Вместе с тем, трудовая книжка на стр. 2-5 содержит запись №, подтверждающую работу ФИО1 в Н-Узеньском городском узле Минсвязи в должности почтальона по доставке телеграмм 3 класса. Более того, запись содержит приказы о приеме и увольнении, подпись отдела кадров и частично читаемую печать организации.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в Жилищно-Коммунальном отделе треста «Мангышлакнефтегазстрой» подлежит включению ФИО2 в общий трудовой и страховой стаж, так как, трудовая книжка на стр. 6-9 содержит запись №, которая подтверждает работу истца в указанной организации с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в качестве штукатура. Архивная справка №/Х-14 от ДД.ММ.ГГГГ указывает на то, что истец действительно работала в Жилищно-Коммунальном отделе, треста Мангышлакнефтегазстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, во втором отказе № от ДД.ММ.ГГГГ период был учтен ответчиком в стаж истца.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в СУ-5 треста «МНГС», не был включен истцу в стаж, так как в трудовой книжке печать, заверяющая период работы не читаема. Вместе с тем, трудовая книжка на стр. 6-9 содержит запись №, которая подтверждает работу истца в указанной организации с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, в качестве штукатура. Архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ №/Х-14, содержит информацию о том, что документы вышеуказанной организации на хранение в государственный архив <адрес> не поступали.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Кусарском общепите не был включен истцу в стаж, поскольку в трудовой книжке печать, заверяющая период работы не читаема. Однако, трудовая книжка на стр. 8-11 содержит запись №, которая подтверждает, что ФИО1 в указанный период действительно работала в Кусарском общепите в качестве кондитера 3 разряда. Запись содержит приказы о приеме и увольнении, печать организации, а также подпись ответственного лица.

Период предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно возражениям ответчика, указанный период был учтен истцу в страховой стаж.

Вместе с тем, данный период подлежит зачету и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Так, согласно ответа ИФНС по <адрес> №В от ДД.ММ.ГГГГ, истец в указанный период была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в <адрес>. Кроме того, выписками из ИЛС по форме СЗИ-5 стр. 2-3, по форме СЗИ-НВП на стр. 1, подтверждено, что за 2015 г. (в период предпринимательской деятельности) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, истец уплатила страховые взносы в ПФР. Кроме того, в выписке в данный период отражен код территориальных условий - «МКС».

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012г. N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», уплата страховых взносов, является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (ст.1,22 ТК РФ). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов.

С учетом возложенной на работодателя обязанности, по ведению, хранению и надлежащему заполнению трудовых книжек, а, также, справок, связанных с трудовой деятельностью, отсутствие, либо, не правильное оформление записей, не связана с действиями истца и, следовательно, не может служить основанием для ограничения его пенсионных прав, а, также, основанием для исключения спорного периода из общего и страхового стажа, а, также, стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Суд согласен с доводами истца, о том, что его (ФИО1) вины, в оформлении периодов работы, в трудовой книжке, либо, справках, нет.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1), социальное обеспечение по возрасту, и, в иных случаях, установленных законом (ст.39, ч.1), относит определение механизма реализации данного конституционного права, в том числе, установление социальных выплат, оснований приобретения права на них, отдельными категориями граждан и правил исчисления их размеров, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2), который в целях обеспечения каждому конституционного права на пенсию вправе определять виды пенсий, источники их финансирования, предусматривать условия и порядок приобретения права на отдельные виды пенсий конкретными категориями лиц.

Проанализировав собранные по делу доказательства, суд считает необходимым удовлетворить требования истца, о включении указанного выше периода его работы в страховой стаж, и в стаж в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, поскольку действие/бездействие работодателя по сдаче документов в архив, а, также, по заполнению трудовой книжки, не могут ущемлять пенсионные права работника.

Ненадлежащее исполнение работодателем требований действующего законодательства, не может повлечь для истца неблагоприятных последствий в виде отказа во включении спорных периодов работы в стаж для назначения страховой пенсии.

Согласно ч.3 ст.196 ГПК РФ, суд принимает решение только по заявленным истцом требованиям. Выйти за пределы заявленных требований (разрешить требование, которое не заявлено, удовлетворить требование истца в большем размере, чем оно было заявлено) суд имеет право лишь в случаях, прямо предусмотренных федеральными законами. Заявленные требования рассматриваются и разрешаются по основаниям, указанным истцом, а также по обстоятельствам, вынесенным судом на обсуждение в соответствии с ч.2 ст.56 ГПК РФ.

В силу ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» № 400-ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но, во всех случаях, не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В этой связи, суд согласен с доводами ответчика о том, что требование истца о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ несостоятельно, поскольку, при условии включения оспариваемых периодов, право на назначение досрочной страховой пенсии возникает с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, исковые требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 167,194-198 ГПК РФ, определением Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 19-КГ17-37, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1, к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в <адрес>, о признании незаконным решения об отказе в установлении страховой пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ, установлении факта принадлежности трудовой книжки серии: ET-I № от ДД.ММ.ГГГГ, установлении факта родственных отношений, а именно, что ФИО1, 03.09.1962г.р., приходится матерью ФИО4, 11.06.1981г.<адрес> обязанности включить в общий трудовой и страховой стаж периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Новоузенском ЛПУМГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Городском узле Минсвязи; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Жилищно-Коммунальном отделе треста «Мангышлакнефтегазстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, в СУ-5 треста «МНГС»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Кусарском общепите. В страховой стаж, стаж в местности, приравненной к районам Крайнего Севера: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, предпринимательская деятельность. Признать право на назначение страховой пенсии, по старости, начиная с ДД.ММ.ГГГГ - удовлетворить частично.

Признать решения Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в установлении пенсии незаконными.

Установить факт принадлежности трудовой книжки серии: ET-I № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.

Установить факт родственных отношений, а, именно, что ФИО1, 03.09.1962г.р., приходится матерью ФИО4, 11.06.1981г.р.

Возложить обязанность на Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> включить ФИО1, в общий трудовой и страховой стаж периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Новоузенском ЛПУМГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Городском узле Минсвязи; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Жилищно-Коммунальном отделе треста «Мангышлакнефтегазстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, в СУ-5 треста «МНГС»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Кусарском общепите. В стаж в местности, приравненной к районам Крайнего Севера: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, предпринимательская деятельность.

В остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение одного месяца с подачей жалобы через Сургутский городской суд.

Судья подпись Н.Ю. Соболевская

КОПИЯ ВЕРНА «___»________2019___г.

Подлинный документ находится в деле №_2-2495/2019

СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ

Судья Сургутского городского суда

_________________Н.Ю. Соболевская______

Судебный акт вступил (не вступил)

в законную силу «_______»______20__г.

Секретарь суда__________________________