Решение № 12-236/2021 от 20 апреля 2021 г. по делу № 12-236/2021

Судья Баскова Л.В. дело (номер)


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Ханты-Мансийск (номер) 21 апреля 2021 года

Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Ушакова С.М., рассмотрев в открытом судебном заседании протест исполняющего обязанности прокурора города Нягани Брюхиной Н.В. на определение судьи Няганского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от (дата), вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении (ФИО)1,

у с т а н о в и л:

(дата) Территориальным отделом в г.Нягани и Октябрьском районе Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре в Няганский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры направлен протокол об административном правонарушении (номер) от (дата) и материалы дела по части 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении (ФИО)1 для рассмотрения по существу.

Определением судьи Няганского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от (дата) протокол об административном правонарушении (номер) от (дата) в отношении (ФИО)1 и другие материалы дела возвращены начальнику Территориального отдела в г.Нягани и Октябрьском районе Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре.

В протесте исполняющего обязанности прокурора города Нягани, поступившем на рассмотрение в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, исполняющий обязанности прокурор выражает несогласие с принятым судебным актом. Просит определение судьи отменить, вернуть протокол об административном правонарушении для рассмотрения по существу в Няганский городской суд, ссылаясь на существенные нарушения норм права.

Проверив материалы дела, изучив доводы протеста исполняющего обязанности прокурора, нахожу определение судьи городского суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии с пунктами 3, 5 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении, а так же правильно ли оформлены иные материалы дела, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которое составило протокол.

Возвращая протокол и материалы дела об административном правонарушении в отношении (ФИО)1 в Территориальный отдел в г.Нягани и Октябрьском районе Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре для устранения недостатков, судья городского суда указал, что в материалах дела отсутствуют сведения об извещении (ФИО)1 о дате, месте и времени составления протокола об административном правонарушении, а также доказательства, подтверждающие факт направления данного протокола в адрес лица, привлекаемого к административной ответственности, в установленный трёхдневный срок.

С данным выводом судьи Няганского городского суда согласиться нельзя.

В силу части 1 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

При этом порядок вручения телеграмм регламентирован Приказом Мининформсвязи России от (дата) (номер) «Об утверждении Требований к оказанию услуг телеграфной связи в части приема, передачи, обработки, хранения и доставки телеграмм».

Так, в соответствии с пунктами 331, 337 названных Требований телеграммы, адресованные гражданам по месту их нахождения (жительства), должны вручаться лично адресату или (в его отсутствие) совершеннолетнему члену семьи.

В материалах дела об административном правонарушении имеется уведомление телеграфом от (дата) (номер) на имя (ФИО)1 об извещении последней о составлении протокола об административном правонарушении по части 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Данное уведомление вручено маме (ФИО)1 19 января в 12:58 (л.д. 7).

Таким образом, с учётом указанных выше норм, должностным лицом приняты необходимые меры по уведомлению (ФИО)1 о составлении протокола об административном правонарушении.

Доводы жалобы об отсутствии сведений о направлении в адрес (ФИО)1 копии протокола об административном правонарушении не нашли своего подтверждения поскольку, как следует из материалов дела, протокол об административном правонарушении (номер) от (дата) в отношении (ФИО)1 направлен в адрес последней заказным письмом, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений от (дата) (номер).

Кроме того, не извещение лица о составлении протокола об административном правонарушении не является основанием для возвращения административного материала.

При изложенных обстоятельствах, определение судьи Няганского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от (дата), вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении (ФИО)1 подлежит отмене, а дело об административном правонарушении направлению на новое рассмотрение.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 30.6, пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

р е ш и л :

Протест исполняющего обязанности прокурора города Нягани Брюхиной Н.В. – удовлетворить.

Определение судьи Няганского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от (дата), которым возвращен протокол об административном правонарушении (номер) от (дата), составленный в отношении (ФИО)1, и материалы дела начальнику Территориального отдела в г.Нягани и Октябрьском районе Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре, - отменить.

Протокол (номер) от (дата), составленный в отношении (ФИО)1 по части 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и материалы дела направить на рассмотрение в Няганский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, в ином составе суда.

Судья суда Ханты-Мансийского

автономного округа – Югры подпись С.М. Ушакова

Копия верна:

Судья суда Ханты-Мансийского

автономного округа – Югры С.М. Ушакова