Решение № 2-4732/2020 2-4732/2020~М-3736/2020 М-3736/2020 от 29 июля 2020 г. по делу № 2-4732/2020

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Калужский районный суд Калужской области в составе

судьи Липановой А.В.

при ведении протокола помощником судьи ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге 30 июля 2020 года гражданское дело по иску заместителя прокурора <адрес> в защиту интересов ФИО1 к Министерству труда и социальной защиты Калужской области о предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ заместитель прокурора <адрес> в защиту интересов ФИО1 обратился в суд с иском, уточнив требования, просил возложить на ответчика обязанность предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда общей площадью не менее 22 кв.м. и не более 42 кв.м. на территории муниципального образования «Город Калуга». В обоснование требования указывает, что ФИО1 Н.А. является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Министерством труда и социальной защиты Калужской области был включен в список лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, у которых возникли основания для предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда Калужской области, однако до настоящего времени жилым помещением ФИО1 Н.А. не обеспечен.

Помощник прокурора ФИО3, истец ФИО1 Н.А. в судебном заседании уточненные требования поддержали.

Представители ответчика Министерства труда и социальной защиты Калужской области, третьего лица Министерства экономического развития Калужской области в суд не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав участников судебного разбирательства, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Министерством труда и социальной защиты Калужской области ФИО1 Н.А. включен на основании приказа Министерства от ДД.ММ.ГГГГ №-П в список лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих основания для предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда Калужской области.

Согласно письму Министерства труда и социальной защиты Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ №, у ФИО1 имеются основания для предоставления жилого помещения специализированного жилищного фонда для детей-сирот Калужской области.

До настоящего времени ФИО1 Н.А. жилым помещением не обеспечен, в настоящее время проживает по договору найма по адресу: <адрес>, что подтверждается договором найма от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован по адресу: <адрес>, <адрес>.

Согласно справке, выданной администрацией сельского поселения «Угорское» № от 07.07.2020г., ФИО1 Н.А. зарегистрирован по месту жительства в сгоревшем доме по адресу: <адрес>, <адрес> (л.д. 55).

Сведения о зарегистрированных в установленном законом порядке правах на недвижимое имущество за ФИО1, в ЕГРН отсутствуют.

Установленные обстоятельства подтверждаются объяснениями сторон и письменными материалами дела.

Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего выше пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом поименованного пункта, по их заявлению в письменной форме ранее чем по достижении ими возраста 18 лет (абзац второй).

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом пункта 1 статьи 8 этого же закона и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях (абзац третий).

Согласно пункту 6 статьи 8 указанного Федерального закона срок действия договора найма специализированного жилого помещения, предоставляемого в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, составляет пять лет.Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации (пункт 8 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ).

Отношения, связанные с установлением дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в г.Калуге регулируются Законом Калужской области от 25 октября 2012 года №338-ОЗ «О реализации прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа на жилое помещение», в соответствии со статьей 2 которого право на однократное обеспечение благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированного жилого помещения сроком на 5 лет имеют: 1) дети-сироты, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений; 2) дети-сироты, которые являются нанимателями или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным по обстоятельствам, установленным законодательством. Факт невозможности проживания детей-сирот в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, определяется уполномоченным органом исполнительной власти Калужской области по делам семьи, демографической и социальной политике в порядке, установленном Правительством Калужской области.

Дети-сироты и лица, которые относились к категории детей-сирот и достигли возраста 23 лет, включаются в список детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по месту их постоянного или преимущественного проживания на территории соответствующего муниципального образования, расположенного на территории Калужской области. Дети-сироты включаются в список детей-сирот по достижении возраста 14 лет.

Из приведенных выше норм следует, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из их числа признаются нуждающимися в жилом помещении, предоставляемом по договору найма специализированного жилого помещения, в случаях, если они не являются нанимателями или членами семей нанимателей жилых помещений по договорам социального найма либо собственниками жилых помещений и подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по месту их постоянного или преимущественного проживания на территории соответствующего муниципального образования, расположенного на территории Калужской области.

В соответствии с пунктом 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии со статьей 4 Закона Калужской области от 25 октября 2012 года №338-ОЗ (в ред. Закона Калужской области от 30 октября 2015 года № 8-ОЗ) «О реализации прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа на жилое помещение» предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда в виде квартир или отдельных домов, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, общей площадью не менее 22 и не более 42 квадратных метров осуществляется на основании решения уполномоченного органа исполнительной власти Калужской области по делам семьи, демографической и социальной политике в порядке, установленном согласно приложению 2 к настоящему Закону.

Уполномоченным органом исполнительной власти Калужской области по делам семьи, демографической и социальной политике является Министерство труда и социальной защиты Калужской области.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 Н.А. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес>, <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ фактически проживает по договору найма в <адрес> по адресу: <адрес>, с 02 марта 200 года по настоящее время проходит обучение по профессии «Водитель погрузчик, Тракторист В,С» в АНО «Многопрофильный учебно-курсовой комбинат» (по адресу: <адрес>), выразил свое желание проживать и работать в <адрес>, другого жилого помещения в собственности не имеет, нанимателем или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма не является.

Довод представителя ответчика о том, что в специализированном жилищном фонде отсутствуют свободные жилые помещения, обеспечение ФИО1 жилым помещением ранее лиц, включенных в список под номерами, предшествующими номеру, присвоенному заявлению ФИО1, нарушает права таких лиц, не является основанием для отказа в иске по вышеприведенным мотивам.

Исходя из изложенного, учитывая, что в судебном заседании установлено, что местом жительства ФИО1 является г. Калуга, суд находит заявленные исковые требования о предоставлении ФИО1 благоустроенного жилого помещения на территории муниципального образования «Город Калуга» обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя прокурора <адрес> удовлетворить.

Обязать Министерство труда и социальной защиты Калужской области предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда общей площадью не менее 22 кв.м. и не более 42 кв.м. на территории муниципального образования «Город Калуга».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Калужский районный суд Калужской области.

Судья А.В. Липанова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.