Решение № 2-144/2018 2-20/2019 2-20/2019(2-144/2018;)~М-154/2018 М-154/2018 от 13 января 2019 г. по делу № 2-144/2018

Дело № 2-20/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 января 2019 года с. Крутиха

Крутихинский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Пряженниковой Н.А.,

при секретаре Орловой Е.М.,

представителя ответчика Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Долганская средняя общеобразовательная школа» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в городе Камень-на-Оби, Каменском, Крутихинском, Тюменцевском, Панкрушихинском и Шелаболихинском районах к Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Долганская средняя общеобразовательная школа» об обязании устранения нарушений,

установил:

Истец обратился с иском в суд в защиту интересов неопределенного круга потребителей, в котором просил обязать ответчика в срок до 05.08.2019 выполнить мероприятия по устранению нарушений санитарного законодательства, выявленных в ходе проведения плановой выездной проверки Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Долганская средняя общеобразовательная школа», далее (МКОУ «Долганская средняя общеобразовательная школа»).

В обоснование требований указывают, что в результате проведенной проверки установлено, что в МКОУ «Долганская средняя общеобразовательная школа» расположенном по адресу <...>, в школе, расположенной по адресу <...>, нарушаются права воспитанников на условия, гарантирующие охрану их здоровья, а именно не соблюдаются санитарно-эпидемиологические правила, что опасно для их жизни и здоровья, а так же лиц работающих в образовательном учреждении.

Невыполнение требований санитарного законодательства МКОУ «Долганская средняя общеобразовательная школа» нарушаются интересы неопределённого круга лиц, в данном случае воспитанников и работников учреждения.

В подтверждение своих требований истец представил распоряжение о проведении плановой проверки, акт проверки юридического лица, предписание об устранении выявленных нарушений, постановления по делу об административном правонарушении.

В судебное заседание представитель истца не явился, о дате месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика ФИО1 исковые требования признала в полном объеме.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно распоряжению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю № 3705 от 21.08.2018 проведена проверка в отношении МКОУ «Долганская средняя общеобразовательная школа» в период с 28.08.2018 по 24.09.2018.

В ходе проведения проверки в отношении юридического лица МКОУ «Долганская средняя общеобразовательная школа» по адресу: <...>, где выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации помещений и зданий. Нарушаются права человека на условия, гарантирующие охрану их здоровья, а именно ставит в незащищенное положение безопасность, гигиену и здоровье, не соблюдаются санитарно-эпидемиологические правила, что опасно для жизни и здоровья граждан пациентов и работников данного учреждения.

Данные обстоятельства подтверждаются совокупностью представленных доказательств: актом проверки № 241 от 28.08.2018 согласно которому установлены допущенные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства в отношении юридического лица МКОУ «Долганская средняя общеобразовательная школа» (л.д. 8-10); предписанием № 70 от 21.09.2018 об устранении выявленных нарушений в срок до 05.08.2019 (л.д. 11-12); постановлениями мирового судьи судебного участка Крутихинского района от 24.10.2018 по делам №№ 5-362/2018, 5-364/2018, 5-362/2018 в отношении юридического лица МКОУ «Долганская средняя общеобразовательная школа», согласно которым МКОУ «Долганская средняя общеобразовательная школа» признано виновным в совершении административно правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей по каждому постановлению (л.д. 13-15).

Учитывая, что в соответствии со ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Ст. 11 того же Закона установлено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг.

В ст. 24 вышеуказанного закона указано, что при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ст. 25 этого Федерального закона условия труда, рабочее место и трудовой процесс не должны оказывать вредное воздействие на человека. Требования к обеспечению безопасных для человека условий труда устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны осуществлять санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия по обеспечению безопасных для человека условий труда и выполнению требований санитарных правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации к производственным процессам и технологическому оборудованию, организации рабочих мест, коллективным и индивидуальным средствам защиты работников, режиму труда, отдыха и бытовому обслуживанию работников в целях предупреждения травм, профессиональных заболеваний, инфекционных заболеваний и заболеваний (отравлений), связанных с условиями труда.

В целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан (ст. 29 ФЗ РФ).

Из положений ст. 39 указанного закона следует, что соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В соответствии со ст. 1 ФЗ Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" исходя из понятия санитарных правил, несоблюдение санитарных правил создает угрозу жизни или здоровью человека, также угрозу возникновения и распространения заболеваний.

МКОУ «Долганская средняя общеобразовательная школа» является юридическим лицом, а невыполнение вышеуказанных требований санитарного законодательства ответчиком, нарушает интересы неопределенного круга лиц, в данном случае воспитанников и работников данного учреждения, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца.

Кроме того, суд принимает признание иска ответчиком, так как оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина.

Руководствуясь ст.ст.39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования начальника Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в городе Камень-на-Оби, Каменском, Крутихинском, Тюменцевском, Панкрушихинском и Шелаболихинском районах удовлетворить.

Признать противоправным действия юридического лица Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Долганская средняя общеобразовательная школа» по соблюдению санитарного законодательства.

Обязать юридическое лицо Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Долганская средняя общеобразовательная школа» в срок до 05.08.2019, в школе, расположенной по адресу <...>:

– в кабинете начальных классов № 15, в кабинете № 7, в кабинете № 8, в кабинете русского языка и литературы № 17, кабинете русского языка и литературы № 26, в кабинете математики № 19 классные доски оборудовать местным освещением – софитами;

– на стене и потолке в обеденном зале устранить следы сырости и протечек;

– остекление окон в коридоре на 2-м, 3-м этажах выполнить из цельного стеклополотна;

В школе, расположенной по адресу <...>:

– остекление окон в кабинете химии выполнить из цельного стеклополотна;

– остекление окон в кабинете начальных классов № 2 выполнить из цельного стеклополотна;

– остекление окон в кабинете начальных классов № 3 выполнить из цельного стеклополотна;

– остекление окон в кабинете технологии мальчиков (теория) выполнить из цельного стеклополотна;

– остекление окон в кабинете иностранных языков выполнить из цельного стеклополотна;

– остекление окон в кабинете истории выполнить из цельного стеклополотна;

– остекление окон в кабинете русского языка выполнить из цельного стеклополотна;

– остекление окон в кабинете директора выполнить из цельного стеклополотна;

– остекление окон в методическом кабинете и учительской выполнить из цельного стеклополотна.

Взыскать с Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Долганская средняя общеобразовательная школа» в соответствии со ст. 103 ГПК РФ госпошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Государственная пошлина подлежит уплате Управлению федерального казначейства по Алтайскому краю (Межрайонная ИФНС России № 6 по Алтайскому краю) ИНН <***> КПП 220701001 сч. 40101810100000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Алтайскому краю г. Барнаул БИК 040173001 ОКТМО 01621430 КБК 18210803010011000110.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Крутихинский районный суд Алтайского края в апелляционном порядке в течение месяца.

Судья Н.А. Пряженникова