Решение № 2-2890/2019 2-2890/2019(2-9739/2018;)~М-6687/2018 2-9739/2018 М-6687/2018 от 5 декабря 2019 г. по делу № 2-2890/2019

Дело № 2-2890/2019

УИД24RS0041-01-2018-008126-43

Категория 2.069г


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 декабря 2019 года Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе председательствующего судьи Вожжовой Т.Н.,

при секретаре Фукс О.А.,

с участием истца ФИО1 и его представителя А3, представителей ответчика управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Октябрьском районе г. Красноярска ФИО2 , ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Октябрьском районе г. Красноярска о защите пенсионных прав,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с иском к управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Октябрьском районе г. Красноярска, мотивируя требования тем, что с 04 ноября 2001 года является получателем трудовой пенсии по старости, общий трудовой стаж составил 34 года 02 месяца 22 дня. Однако ответчиком не включены в стаж периоды учебы и работы истца: с 01 сентября 1962 года по 16 июля 1964 года в ГПТУ-3, с 01 сентября 1966 года по 20 июня 1970 года обучение в «Куйбышевском индустриально-педагогическом техникуме», с 14 ноября 1989 года по 17 октября 1990 года в должности газосварщика 6 разряда кооператива «Магистраль», с 05 сентября 1992 года по 12 ноября 1993 года в должности газосварщика 6 разряда в кооперативе «Труд». Считая действия ответчика по исключению из стажа указанных спорных периодов незаконными, просит включить их в общий трудовой стаж, и обязать ответчика произвести перерасчет и начисление пенсии с учетом спорных периодов.

Позднее истец требования изменил и, поддерживая требование о включении в стаж периодов работы в кооперативах «Радуга» и «Труд» исчислить стажевый коэффициент в размере 0,70, применить отношение среднемесячного заработка истца в размере 1,4, в связи с чем просит включить в трудовой стаж периоды работы ФИО1 с 19 октября 1990 год по 29 августа 1991 года в должности газоэлектросварщика в кооперативе «Радуга», с 05 сентября 1992 года по 12 ноября 1993 года в должности газоэлектросварщика в кооперативе «Труд», и обязать ответчика произвести перерасчет и начисление пенсии с учетом указанных периодов, стажевого коэффициента 0,70 и отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации в размере 1,4.

Истец ФИО1, его представитель истца А3, допущенная до участия в деле по устному ходатайству истца, исковые требования поддержали. Пояснили, что период обучения, предшествующий работе, подлежит включению в стаж, что прямо предусмотрено пенсионным законодательством. Также полагают, что с учетом включения в специальный стаж спорных периодов работы в кооперативе «Труд» и Радуга» в особых условиях труда, к базовому стажевому коэффициенту 0,55 надлежит прибавить за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности специального стажа 0,01, но не более чем на 0,2, в связи с чем стажевый коэффициент истца составит 0,70. А с учетом положений абз. 12 и 16 п. 3 ст. 30 размер отношения заработка истца должен составлять 1,4. Также истец ФИО1 полагает, что расчет пенсии произведен не верно, поскольку ответчиком использованные данные о заработке не за 5 лет, а только за 2 года.

Представители ответчика управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Октябрьском районе г. Красноярска в ФИО2 , действуя на основании доверенности № 1 от 09 января 2019 года, ФИО3, действуя на основании доверенности № 2 от 09 января 2019 года, с исковыми требованиями не согласны. Указала, что при расчете пенсии истца учтены все периоды деятельности, предусмотренные п. 3 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях», размер пенсии установлен в соответствии с действующим законодательством, оснований для перерасчета не имеется. Предложенный истцом вариант расчета стажевого коэффициента основан на ошибочном толковании норм материального права. При этом истец не относится к числу лиц, которые вправе претендовать на расчет размера пенсии с использование коэффициента отношения среднемесячного заработка в размере 1,4. Просят в иске отказать.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле:

ПК = (РП - 450 рублей) x T, где

ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица;

РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей;

450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 1 января 2002 года;

T - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи 14 и пункт 1 статьи 32 настоящего Федерального закона).

Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

Согласно п. 3 названной статьи, расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:

РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

СК - стажевый коэффициент

из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;

из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20;

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается;

ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;

СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек).

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

Вместе с тем, в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую период обучения не включается.

Как установлено судом, по заявлению ФИО1 от 02 ноября 2001 года истцу назначена трудовая пенсия по достижению возраста 55 лет в связи с наличием необходимой продолжительности специального стажа – 12 лет 07 месяцев 18 дней.

При расчете пенсии согласно п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» истцу исчислен общий трудовой стаж 26 лет 05 месяцев 08 дней день (до 01.01.2002).

Оценивая правомерность действий управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Октябрьском районе г.Красноярска, в части невключения в общий стаж истца периода обучения с 01 сентября 1962 года по 16 июля 1964 года в ГПТУ-3, с 01 сентября 1966 года по 20 июня 1970 года обучение в «Куйбышевском индустриально-педагогическом техникуме», суд исходит из того, что действительно, положениями п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре.

Вместе с тем, при анализе расчета размера пенсии, устанавливаемой по п. 4 ст. 30 указанного Закона пенсионный капитал истца составит 33661,44 рубль, тогда как при расчете пенсии по п. 3 ст. 30 названного Закона, без включения спорных периодов обучения в общий стаж, размер пенсионного капитала составляет 96899,04 рублей (л.д.114-115).

Соответственно, ответчиком осуществлен расчет пенсии по наиболее выгодному для истца варианту.

Таким образом доводы истца о том, что включение периода обучения повлечет увеличение размера пенсии необоснованно, в связи с чем, исходя из интересов пенсионера, суд полагает необходимым отказать в удовлетворении требований о включении спорных периодов, и осуществлении перерасчета размера пенсии.

Разрешая требование о включении в стаж периода работы с 19 октября 1990 год по 29 августа 1991 года в должности газоэлектросварщика в кооперативе «Радуга», с 05 сентября 1992 года по 12 ноября 1993 года в должности газоэлектросварщика в кооперативе «Труд», суд учитывает следующее.

При исследовании трудовой книжки истца установлено, что записи даты приема на работу в кооператив «Радуга» имеет неоговоренное исправление в дате, документ, его дата и номер, на основании которого внесена запись о приеме на работу в кооператив «Радуга» исполнена чернилами другого цвета, что ставит под сомнение одномоментность внесения записи в трудовую книжку. Дата приема на работу, а также дата издания приказа о приеме на работу в кооператив «Труд» имеют неоговоренные исправления с 1993 г. на 1992 г. (л.д. 14), что не оспаривает истец, и что противоречит требованиям Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года № 162.

Судом оказывалось истцу содействие в истребовании доказательств по делу, путем направления запросов в архив в целях подтверждения факта работы истца в спорные периоды с 19 октября 1990 год по 29 августа 1991 года в должности газоэлектросварщика в кооперативе «Радуга», с 05 сентября 1992 года по 12 ноября 1993 года в должности газоэлектросварщика в кооперативе «Труд». Между тем какие-либо документы названными кооперативами в архив не передавались. Истребуемые документы не представлены истцом в ходе рассмотрения дела, тогда как исходя из принципа распределения бремени доказывания по данной категории спора, факт работы обязан доказать именно истец. Суд сбор доказательств не осуществляет.

Тогда как документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно пункту 60 данных Правил записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

В соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года № 162, действовавшей в спорный период, все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения) (пункт 2.3). В случае выявления неправильной или неточной записи сведений о работе, переводе на другую постоянную работу, о награждениях и поощрениях и др. исправление производится администрацией того предприятия, где была внесена соответствующая запись. Администрация по новому месту работы обязана оказать работнику в этом необходимую помощь (пункт 2.5). Исправленные сведения о работе, о переводах на другую постоянную работу, о награждениях и поощрениях и др. должны полностью соответствовать подлиннику приказа или распоряжения. В случае утраты приказа или распоряжения либо несоответствия их фактически выполнявшейся работе исправление сведений о работе производится на основании других документов, подтверждающих выполнение работ, не указанных в трудовой книжке (пункт 2.8). При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров (пункт 4.1).

Между тем в нарушение указанных требований, предъявляемых к оформлению трудовых книжек, в трудовой книжке истца имеются исправления в дате и основании увольнения, не оговоренные надлежащим образом.

При этом истцом в соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлены допустимые доказательства, свидетельствующие о его работе в спорные периоды в указанных организациях в названной должности, которые истец просит включить в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

При этом суд отмечает, что при обращении к ответчику с заявлением о назначении пенсии истец был уведомлен, что спорные периоды в связи с имеющимися нарушениями в части заполнения трудовой книжки, к зачету не приняты, однако мер к подтверждению факта работы в данных организациях не предпринял.

С учетом изложенного в удовлетворении исковых требований о включении в специальный стаж истца периодов работы с 19 октября 1990 год по 29 августа 1991 года в должности газоэлектросварщика в кооперативе «Радуга», с 05 сентября 1992 года по 12 ноября 1993 года в должности газоэлектросварщика в кооперативе «Труд» следует отказать.

Оценивая доводы истца о неверном исчисления стажевого коэффициента, а также неверном применении коэффициента отношения среднего заработка, суд учитывает следующее.

Согласно п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:

из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;

из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20.

А среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается;

ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;

СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек).

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

Для лиц, проживавших по состоянию на 1 января 2002 года в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (пункт 2 статьи 28 настоящего Федерального закона), в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в следующих размерах:

не свыше 1,4 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере до 1,5;

не свыше 1,7 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,5 до 1,8;

не свыше 1,9 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,8 и выше.

Как установлено в судебном заседании и не оспаривается истцом, трудовую деятельность он осуществлял в г. Красноярске, в районах Крайнего севера и приравненных к ним местностям истец не работал, в связи с чем оснований для применения при расчете пенсии истца повышенного коэффициента отношения среднего заработка в размере 1,4 не имеется.

Довод истца о том, что ответчик при определении размера заработка учел заработок не за 5 лет, а за 1998, 1999 и 2000 годы, значения не имеет, поскольку коэффициент отношения заработка истца к среднемесячному заработку по стране составил 2,429, и был снижен до определенного законодателем уровня – не более 1,2.

Позиция истца о том, что ему неверно определен стажевый коэффициент, основан на ошибочном толковании норм материального права. Так, положения ст. 30 вышеуказанного закона предусматривают порядок определения стажевого коэффициента – по общему стажу или по стажу на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии.

Истцу исчислен стажевый коэффициент в размере 0,56 – 0,55 – базовый и 0,01 за 1 год работы сверх необходимого минимального общего стажа.

При исчислении стажевого коэффициента исходя из стажа истца на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии, - 12,7 возможно применение только коэффициента 0,55, поскольку сверх минимума, необходимого для назначения пенсии, истцом отработан только 1 месяц. Соответственно у истца, имеющего страховой стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости – 12 лет 7 месяцев, составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости – 26 лет 05 месяцев, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, (у истца на 0,01 за 1 год работы сверх необходимых 25 лет), и составил 0,56.

Таким образом, п. 3 ст. 30 данного Закона, закрепляющий варианты определения расчетного размера трудовой пенсии по состоянию на 1 января 2002 года, устанавливает разный порядок исчисления стажевого коэффициента для застрахованных лиц, имеющих общий трудовой стаж (абзац третий), а также для застрахованных лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (абзац четвертый).

С учетом вышеизложенного, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Октябрьском районе г. Красноярска о зачете периода работы, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии, отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий (подпись) Т.Н. Вожжова