Постановление № 5-51/2020 от 18 мая 2020 г. по делу № 5-51/2020

Дело № 5-51/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Онега 19 мая 2020 года

Судья Онежского городского суда Архангельской области Кузнецов А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Онежского городского суда по адресу: пр. Кирова, д. 132, г. Онега Архангельской области материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <Дата> года рождения, уроженца ..., гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу: <Адрес>,

установил:

05 мая 2020 года около 11 часов 06 минут ФИО1 в нарушение п. 2 Указа Губернатора Архангельской области от 17.03.2020 № 28-у "О введении на территории Архангельской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Архангельской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и мерах по противодействию распространению на территории Архангельской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)" находился у магазина «Перекресток», расположенного по адресу: <Адрес>, покинув место своего проживания по адресу: <Адрес>, для следования не к ближайшему месту приобретения товаров, тем самым не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Архангельской области и совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 не участвовал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом (через совместно проживающего совершеннолетнего члена семьи), ходатайств в суд об отложении судебного заседания не поступало.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 2 Указа Губернатора Архангельской области от 17.03.2020 № 28-у "О введении на территории Архангельской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Архангельской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и мерах по противодействию распространению на территории Архангельской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)" (далее Указ Губернатора Архангельской области от 17.03.2020 № 28-у) постановлено: гражданам, проживающим и (или) временно находящимся на территории Архангельской области, за исключением граждан, указанных в пунктах 3, 7, 10, 10.3 и подпункте 23 пункта 14 настоящего указа, не покидать места проживания (пребывания), за исключением: следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим указом, а также следования в иные объекты розничной торговли, деятельность которых не ограничена в соответствии с настоящим указом, в случае следования к ним с использованием личного транспортного средства.

Событие административного правонарушения и вина ФИО1 в его совершении подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 15.05.2020, рапортами УУП ОМВД России по Онежскому району от 06.05.2020 и 15.05.2020, объяснениями ФИО1 от 05.05.2020, схемой территории г. Онега.

Из объяснений ФИО1 от 05.05.2020 следует, что из дома он вышел только для того, чтобы сходить в магазин «Перекресток», расположенный по адресу: <Адрес>, для покупки спиртных напитков.

Согласно рапорту УУП ОМВД России по Онежскому району ФИО5 от 15.05.2020, содержание которого подтверждается схемой территории г. Онега, ближайшим к месту жительства ФИО1 объектом розничной торговли продуктами питания, алкогольной и табачной продукции является магазин «Шанхай», расположенный по адресу: <Адрес>, на расстоянии, примерно, 20 метров от места жительства ФИО1 (<Адрес>). Магазин «Перекресток», в котором ФИО1 приобрел спиртные напитки расположен по адресу: <Адрес>, примерно, в 500 метрах от его места жительства.

Имеющиеся в материалах дела доказательства получены в установленном законом порядке, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу допустимых доказательств по делу об административном правонарушении и являются достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности ФИО1, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Таким образом, в нарушение подпункта 5 пункта 2 Указа Губернатора Архангельской области от 17.03.2020 № 28-у ФИО1 покинул место своего проживания в целях приобретения товаров не из ближайшего места приобретения товаров, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим указом.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Оснований для признания совершенного ФИО1 правонарушения малозначительным и освобождения его от административной ответственности на основании статьи 2.9 КоАП РФ суд не установил.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, а также оснований для освобождения от административной ответственности, по делу не имеется.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Как разъяснено в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 1 (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 21 апреля 2020 г.), исходя из содержания ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ административное наказание в виде предупреждения может быть назначено любому субъекту административного правонарушения (гражданину, должностному лицу, лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридическому лицу), предусмотренного названной нормой, в зависимости от конкретных обстоятельств дела об административном правонарушении.

Суд, исходя из сведений, характеризующих личность ФИО1 (впервые совершил административное правонарушение), его семейного и имущественного положения (женат, не работает, состоит на учете в ЦЗН), конкретных обстоятельств дела об административном правонарушении, характера совершенного правонарушения, отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, считает, что цель административного наказания за совершение административного правонарушения (предупреждение совершения новых правонарушений) может быть достигнута назначением административного наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение 10 суток со дня его получения или вручения через Онежский городской суд.

Судья подпись А.А. Кузнецов

...