Постановление № 5-577/2020 от 9 сентября 2020 г. по делу № 5-577/2020

Дело №5-577/2020

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

09 сентября 2020 года г. Барнаул

Судья Железнодорожного районного суда г. Барнаула Алтайского края Захарова И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес> Алтайского края, зарегистрированная по адресу: <адрес>, проживающая по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному полицейским ОБППСП УМВД России по г. Барнаулу, ДД.ММ.ГГГГ в 15-10 час. ФИО1 находилась на платформе высадки пассажиров автовокзала <адрес> без средств индивидуальной защиты органов дыхания, чем допустила нарушение требований п.1 Указа Губернатора Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ № «Об использовании гражданами средств индивидуальной защиты органов дыхания».

Действия ФИО1 квалифицированы по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

В судебном заседании ФИО1 пояснила, что в указанные выше время и месте не могла совершить вменяемое ей в вину правонарушение, поскольку в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась на стационарном лечении в КГБУЗ «Городская больница №, <адрес>». Ей известно о том, что её именем при составлении протоколов об административных правонарушениях представляется её родная сестра ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ведущая асоциальный образ жизни, которую она не видела около двух лет. На имеющейся в материалах дела фототаблице изображена именно ФИО3, в протоколе об административном правонарушении ФИО1 также узнает подпись сестры. Ранее она (ФИО1) имела фамилию ФИО4.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, оценив представленные административным органом доказательства, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии с частями 1, 2 ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Доказательства в силу ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оцениваются судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В силу ч. 2 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Личность лица, привлекаемого к административной ответственности и явившегося в судебное заседание, судьей установлена по паспорту на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <адрес> Алтайского края (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ отделом УФМС России по Алтайскому краю в <адрес>).

В качестве доказательств наличия в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суду административным органом предоставлены протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, объяснение лица, привлекаемого к административной ответственности, два рапорта сотрудников полиции, а также фотоизображение женщины, находящейся на платформе высадки пассажиров у здания автовокзала в <адрес>.

При этом изображение женщины на фототаблице визуально не соответствует личности ФИО1, явившейся в судебное заседание. Подпись лица, расписавшегося в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, также визуально не соответствует подписи ФИО1

Согласно выписке из истории болезни №, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась на стационарном лечении в КГБУЗ «городская больница №, <адрес>», следовательно, последняя не могла в указанное в протоколе об административном правонарушении время находиться по адресу: <адрес>, Пл. Победы, 12.

Кроме того, в материалах дела, направленных в суд, отсутствует копия паспорта лица, привлекаемого к административной ответственности; имеется копия заявления о выдаче (замене) паспорта на имя ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <адрес> Алтайского края; выданный ранее паспорт имел номер № № от ДД.ММ.ГГГГ (форма №-П). Документов, удостоверяющих личность ФИО1, материалы дела не содержат.

Таким образом, вопреки требованиям ч.2 ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при составлении протокола об административном правонарушении должностным лицом не была надлежащим образом установлена личность лица, привлекаемого к административной ответственности, что повлекло составление протокола в отношении иного лица.

С учетом изложенных обстоятельств, принимая во внимание положения ч.4 ст.1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которым все неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица, судья приходит к выводу о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, поскольку в ее действиях отсутствует событие административного правонарушения (п.1 ч.1 ст.24.5 Кодекса).

Руководствуясь статьями 24.5, 29.7, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 прекратить в связи с отсутствием в её действиях события административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 – 25.5.1, а также в части 1.1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или опротестовано прокурором в течение 10 суток со дня получения копии постановления непосредственно в Алтайский краевой суд либо через Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края.

Судья И.С. Захарова