Решение № 5-75/2023 7-1072/2023 от 3 октября 2023 г. по делу № 5-75/2023

УИД: 16RS0035-01-2023-000975-75

Дело №5-75/2023

Судья: Д.Г. Ткачев Дело №7-1072/2023


Р Е Ш Е Н И Е

4 октября 2023 года город Казань

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Р.М. Нафиков, при секретаре Р.Р. Рамазанове, рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе ФИО1 на постановление судьи Азнакаевского городского суда Республики Татарстан от 31 июля 2023 года, проверив материалы дела, изучив доводы жалобы,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением судьи Азнакаевского городского суда Республики Татарстан от 31 июля 2023 года ФИО1 (далее по тексту – заявительница) привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей, за неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, заявительница просит указанное постановление судьи городского суда отменить, производство по делу прекратить, одновременно заявив ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о месте и времени судебного разбирательства, однако в судебное заседание не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Изучение материалов дела и проверка доводов жалобы позволило прийти к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.

Как усматривается из материалов дела основанием для возбуждения дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 по части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужили изложенные в протоколе об административном правонарушении от 30 июля 2023 года и приложенных к нему материалах данные о том, что 30 июля 2023 года в 1 час по адресу: Республика Татарстан, <...>, было замечено транспортное средство марки "Peugeot 207" государственный регистрационный знак ...., под управлением ФИО1 с признаками алкогольного опьянения. ФИО1 была отстранена от управления транспортным средством протоколом 16 ОТ 251837. После этого данной гражданке было предложено пройти медицинское освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, был составлен Акт 16 АО 183359, от прохождения ФИО1 отказалась. После этого ФИО1 было предложено пройти медицинское освидетельствование в медицинском учреждении АЦРБ. ФИО1 не согласилась, всячески воспрепятствовала исполнению служебных обязанностей старшего инспектора ДПС старшего лейтенанта полиции ФИО10, а именно: категорически отказалась пройти и сесть в служебный автомобиль, демонстративно размахивала руками, хваталась за форменную одежду, на неоднократные законные требования сотрудников полиции не реагировала, данными действиями ФИО1 оказала неповиновение законному требованию сотрудника полиции.

Принимая данное постановление, судья районного суда, оценив фактические обстоятельства настоящего дела, со ссылкой на исследованные доказательства и конкретные факты, пришел к выводу о наличии вменяемого состава административного правонарушения, в действиях ФИО1.

Вместе с тем обжалуемое судебное постановление законным признать нельзя.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений, что установлено статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются среди прочего протоколом об административном правонарушении.

В силу части 3 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона.

Протокол об административном правонарушении является основным процессуальным документом, где фиксируется факт противоправных действий (бездействия) лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу нарушение установленных требований.

Названный процессуальный документ подписывается должностным лицом, его составившим (часть 5 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Однако, протокол об административном правонарушении, в котором отсутствует подпись должностного лица, его составившего, в силу части 3 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не может рассматриваться в качестве допустимого доказательства.

Аналогичная правовая позиция содержится в пункте 36 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2023), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19 июля 2023 года.

В протоколе об административном правонарушении от 30 июля 2023 года, отсутствует подпись должностного лица его составившего.

Привлекая ФИО1 к административной ответственности, судья городского суда сослался на указанный протокол об административном правонарушении как на доказательство её вины в совершении правонарушения.

Однако данный документ, в котором отсутствовала подпись должностного лица, его составившего, в силу части 3 статьи 26.2 названного кодекса не может рассматриваться в качестве допустимого доказательства.

В соответствии с положениями частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При таких обстоятельствах постановление Азнакаевского городского суда Республики Татарстан от 31 июля 2023 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 подлежит отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых были вынесены состоявшиеся по делу судебные постановления.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 и 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

постановление судьи Азнакаевского городского суда Республики Татарстан от 31 июля 2023 года, состоявшиеся в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых были вынесены состоявшиеся по делу судебное постановление.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12 – 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья: Р.М. Нафиков