Решение № 2А-1069/2025 2А-1069/2025~М-703/2025 М-703/2025 от 5 июня 2025 г. по делу № 2А-1069/2025

УИД 23RS0015-01-2025-001358-37 К делу № 2а-1069/2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ейск 06 июня 2025 года

Ейский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Коваленко А.А.

при секретаре Пекун А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению администрации Ейского городского поселения <адрес> к судебному приставу-исполнителю СОСП № по <адрес> ФИО\2 об уменьшении размера исполнительского сбора,-

УСТАНОВИЛ:

Администрация Ейского городского поселения <адрес> обратилась в суд с административным исковым заявлением и просит восстановить процессуальный срок для подачи административного иска; уменьшить размер исполнительного сбора, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя СОСП № по <адрес> ФИО\2 по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ до 12 500 рублей; признать постановление о назначении нового срока исполнения от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, не законным.

Административный истец - администрация Ейского городского поселения <адрес>, представитель по доверенности ФИО\6 просит дело рассмотреть в его отсутствие, на заявленных требованиях настаивает в полном объеме.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель СОСП № по <адрес> ФИО\2 в судебное заседание не явилась, просит дело рассмотреть в ее отсутствие.

Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд считает, что административные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с требованиями ст. ст. 150-152 КАС РФ, суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся сторон, надлежаще уведомленных о дне и месте судебного заседаний и не представивших в суд доказательств уважительности причин неявки.

Согласно части 1 статьи 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

При решении вопроса о восстановлении пропущенного срока необходимо учитывать то, что этот срок может быть восстановлен только в случае наличия уважительных причин его пропуска, установленных судом. Такими причинами могут быть обстоятельства, объективно исключавшие возможность своевременного обращения в суд с заявлением и не зависящие от административного истца.

Учитывая, что постановление о назначении нового срока исполнения от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава-исполнителя СОСП № по <адрес> ФИО\2 поступило в правовой отдел ДД.ММ.ГГГГ, суд считает возможным восстановить администрации Ейского городского поселения <адрес> срок для подачи в суд административного иска.

Согласно ч. 1 ст. 4 КАС РФ, каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных КАС РФ и другими федеральными законами.

Согласно ст. 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

В судебном заседании установлено, что решением Ейского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ постановлено признать незаконным бездействие органа местного самоуправления - администрации Ейского городского поселения <адрес>, выразившееся в неисполнении обязанности по обеспечению отведения ливневых сточных вод и предотвращению подтопления придомовых территорий жилых домов, расположенных по следующим адресам: <адрес> №№, 10, 12, 16, 17, 20; <адрес> №№, 3, 6, 8, 10, 12, 14, 20, 26, 27, 28, 30, 34, 34«А», 51; <адрес> №№, 39, 42, 72, 76; <адрес> №№, 51, 55, 53, 53 «А», 208; <адрес>, пер. Портовый, №№,4,6,8,10,12,14; <адрес>, Р.Люксембург №№,15; <адрес> №; <адрес> №; <адрес> №,3,5; <адрес>, пер.Железнодорожный №№,2,3,4,7; <адрес> №,10; <адрес> №; <адрес> №№,18. Обязать администрацию Ейского городского поселения <адрес> (ИНН <***>, КПП 230601001, БИК 040349001, ОКПО 04019479) обеспечить выполнение работ по организации обеспечения отведения ливневых сточных вод и предотвращению подтопления придомовых территорий жилых домов, расположенных по следующим адресам: <адрес> №№, 10, 12, 16, 17, 20; <адрес> №№, 3, 6, 8, 10, 12, 14, 20, 26, 27, 28, 30, 34, 34«А», 51; <адрес> №№, 39, 42, 72, 76; <адрес> №№, 51, 55, 53, 53 «А», 208; <адрес>, пер. Портовый, №№,4,6,8,10,12,14; <адрес>, Р.Люксембург №№,15; <адрес> №; <адрес> №; <адрес> №,3,5; <адрес>, пер.Железнодорожный №№,2,3,4,7; <адрес> №,10; <адрес> №; <адрес> №№,18.

Администрация Ейского городского поселения <адрес> является должником по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, принятому к производству к производству судебным приставом-исполнителем СОСП № по <адрес> ФИО\5 на основании исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ № ФС 040209282, выданного Ейским городским судом <адрес>.

Административный истец не исполнил требования исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения в связи с тем, что в 2021 году с целью исключения подтопления ливневыми водами переулка Железнодорожного был оборудован асфальтированный валик, препятствующий стоку воды. Также в 2021 году для исключения подтопления многоквартирного <адрес> 15 по <адрес>.

В рамках заключенного муниципального контракта на очистку ливневых канав на территории <адрес> подрядной организацией ООО «Экотранс» в весенне-летний период 2023 года выполнены работы по отчистке земляных и бетонных ливневых канав очистка проходных и полупроходных каналов, а также восстановление профиля канав вручную с отчисткой от кустарника, отрывкой грунта с разрыванием и планировкой откосов по <адрес>, от <адрес>, по переулку Портовому и по <адрес>.

Как указывает административный истец ориентировочная стоимость работ 150 000 000 рублей. При таких обстоятельствах в установленный судебным приставом-исполнителем указанные требования исполнить невозможно.

Судебным приставом-исполнителем СОСП № по <адрес> ФИО\2 ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о назначении нового срока исполнения требований исполнительного документа для взыскания с административного истца исполнительского сбора в размере 50 000 рублей до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3).

В соответствии с частями 1, 2 статьи 112 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения исполнительного документа, и устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении указанного срока, если должник не представил доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-организации устанавливается в размере 50 000 рублей (часть 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве).

Часть 6 статьи 112 Закона об исполнительном производстве предоставляет должнику возможность обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 поименованной статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (часть 7).

Уменьшение судом размера исполнительского сбора не влечет за собой признания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора незаконным. Это постановление считается измененным соответствующим образом (часть 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве).

Поскольку суд не связан основаниями и доводами требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, он вправе установить обстоятельства, свидетельствующие о необходимости уменьшить размер исполнительского сбора, освободить должника от его взыскания на основании исследованных в судебном заседании доказательств, даже если стороны на данные обстоятельства не ссылались (части 6, 7, 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, часть 3 статьи 62 КАС РФ, часть 4 статьи 200 АПК РФ).

Суд, принимая решение об удовлетворении заявленные должником требования об уменьшении исполнительского сбора, исходит из того, что администрация муниципального образования <адрес> является бюджетной организацией, не уклонялась от исполнения решения суда, в настоящее время решение суда частично исполнено, но в связи с отсутствием финансирования в необходимом объеме исполнение решения в установленный срок вследствие объективных причин не представлялось возможным.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд,-

РЕШИЛ:

Восстановить администрации Ейского городского поселения <адрес> срок для обращения в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю СОСП № по <адрес> ФИО\2 об уменьшении размера исполнительского сбора.

Уменьшить размер исполнительного сбора, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя СОСП № по <адрес> ФИО\2 по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ до 12 500 (двенадцать тысяч пятьсот) рублей.

Признать постановление о назначении нового срока исполнения от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, не законным.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца путем подачи жалобы через Ейский городской суд.

Председательствующий