Решение № 2-1645/2025 2-1645/2025~М-991/2025 М-991/2025 от 21 сентября 2025 г. по делу № 2-1645/2025

№

Дело №


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

22 сентября 2025 года <адрес>

Лаишевский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Ахмадеевой Н.Н.,

при секретаре судебного заседания Гималдиновой О.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной компании "Российские автомобильные дороги" к ФИО1 о принудительном изъятии объектов недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

Государственная компания "Российские автомобильные дороги" обратилась с исковым заявлением в суд к ФИО1 об изъятии земельного участка площадью 3 945 кв.м. с кадастровым номером №, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; вид разрешённого использования: автомобильный транспорт, образованный из земельного участка с кадастровым номером №;

- земельного участка площадью 22 838 кв.м. с кадастровым номером №, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; вид разрешённого использования: автомобильный транспорт; автомобильный транспорт, образованный из земельного участка с кадастровым номером №;

- земельного участка площадью 16 776 кв.м. с кадастровым номером №, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; вид разрешённого использования: автомобильный транспорт; автомобильный транспорт, образованный из земельного участка с кадастровым номером №;

- земельного участка площадью 11 289 кв.м. с кадастровым номером №, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; вид разрешённого использования: автомобильный транспорт; образованный из земельного участка с кадастровым номером №.

Исковые требования мотивированы тем, что Государственная компания "Российские автомобильные дороги" осуществляет деятельность по реализации проекта: «Скоростная автомобильная дорога Москва – Нижний Новгород – Казань. Строительство скоростной автомобильной дороги Москва – Нижний Новгород – Казань, 8 этап км 663 – км 729, <адрес> (от пересечения с автомобильной дороги федерального значения Р-241 «Казань – Буинск – Ульяновск» до пересечения с автомобильной дороги регионального значения «Сорочьи Горы – Шали») участок 2: км 700+925-км729» участок 2.1: км 700+925 – км 711 +648».

В целях обеспечения реализации проекта распоряжения Федерального дорожного агентства от ДД.ММ.ГГГГ №-р подлежат изъятию в установленном порядке земельный участок площадью 3 945 кв.м. с кадастровым номером №, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; вид разрешённого использования: автомобильный транспорт, образованный из земельного участка с кадастровым номером №;

- земельный участок площадью 22 838 кв.м. с кадастровым номером №, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; вид разрешённого использования: автомобильный транспорт; автомобильный транспорт, образованный из земельного участка с кадастровым номером №;

- земельный участок площадью 16 776 кв.м. с кадастровым номером №, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; вид разрешённого использования: автомобильный транспорт; автомобильный транспорт, образованный из земельного участка с кадастровым номером №;

- земельный участок площадью 11 289 кв.м. с кадастровым номером №, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; вид разрешённого использования: автомобильный транспорт; образованный из земельного участка с кадастровым номером №.

Размер возмещения Ответчику определён Истцом на основании Отчёта ООО «КОДЭксп» от ДД.ММ.ГГГГ №№ и составляет 1 791 070 руб.

ДД.ММ.ГГГГ Государственная компания сопроводительным письмом № направила Ответчику копию распоряжения об изъятии во исполнение п.5 ст.279 Гражданского кодекса РФ, а также для согласования и подписания проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных нужд.

Согласно ответа ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ Ответчик отказался от подписания соглашения в связи с не согласием с суммой компенсации.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования Государственной компании «Российские автомобильные дороги» об определении выкупной цены за изымаемые у ФИО1 земельные участки для государственных нужд выделены в отдельное производство.

Таким образом, в настоящем деле рассмотрены требования Российской Федерации в лице Государственной компании «Российские автомобильные дороги» обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1 о принудительном изъятии земельного участка для государственных нужд Российской Федерации.

Представитель Истца по доверенности ф1 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил исковые требования удовлетворить.

Представитель ф2 в судебном заседании с исковыми требованиями об изъятии земельных участков для государственных нужд согласилась, не согласна с размером выкупной цены.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Федеральное дорожное агентство (Росавтодор) является федеральным органом исполнительной власти.

Государственная компания «Российские автомобильные дороги» осуществляет деятельность по реализации проекта: «Скоростная автомобильная дорога Москва - Нижний Новгород - Казань. Строительство скоростной автомобильной дороги Москва - Нижний Новгород - Казань, 8 этап км 663 - км 729, <адрес> (от пересечения с автомобильной дорогой федерального значения Р-241 «Казань - Буинск - Ульяновск» до пересечения с автомобильной дорогой регионального значения «Сорочьи Горы — Шали»). Участок 1: км 663 - км 700+925» (далее – Объект строительства) на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 145-ФЗ «О государственной компании «Российские автомобильные дороги» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон о государственной компании) в соответствии с ЗК РФ, ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (далее - №257-ФЗ), постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие транспортной системы», приказом Министерства транспорта Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении и использовании полос отвода автомобильных дорог федерального значения».

Частью 2 статьи 37 Закона о государственной компании установлены полномочия Государственной компании в целях изъятия земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для размещения автомобильных дорог Государственной компании по поручению федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства, а именно:

1) подготовка проектов решений об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для федеральных нужд в целях размещения автомобильных дорог Государственной компании;

2) уведомление в установленном порядке лиц, у которых изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества для федеральных нужд в целях размещения автомобильных дорог Государственной компании;

3) подготовка и заключение с оценщиком договоров об оценке изымаемых для размещения автомобильных дорог Государственной компании земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества и об оценке убытков, причинённых таким изъятием;

4) подготовка и заключение от имени Российской Федерации соглашений в связи с изъятием земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для федеральных нужд для размещения автомобильных дорог Государственной компании (далее - соглашение);

5) обращение от имени Российской Федерации в суд с исками об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для федеральных нужд в целях размещения автомобильных дорог Государственной компании;

6) обращение с заявлениями о проведении государственного кадастрового учета изымаемых для размещения автомобильных дорог Государственной компании земельных участков и (или) иных объектов недвижимого имущества, а также с заявлениями об учёте изменений таких земельных участков и (или) иных объектов недвижимого имущества;

7) обращение от имени Российской Федерации с заявлением о государственной регистрации права федеральной собственности на изъятые земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества для размещения автомобильных дорог Государственной компании.

В соответствии с абзацем десятым подпункта 2 пункта 1 статьи 49 Земельного кодекса РФ изъятие, в том числе путём выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях, связанных, в том числе, с размещением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального, местного значения при отсутствии других вариантов возможного размещения этих объектов.

В соответствии с п. 9 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 254-ФЗ «Об особенностях регулирования отдельных отношений в целях модернизации и расширения магистральной инфраструктуры и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в случае, если земельный участок и (или) расположенный на нем объект недвижимости подлежат изъятию для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции линейных объектов инфраструктуры и если по истечении сорока пяти дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости в соответствии с земельным законодательством проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладатель изымаемой недвижимости не представил подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеет право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенного на нем объекта недвижимости.

Статья 282 Гражданского кодекса РФ устанавливает, что, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственниками земельного участка с кадастровым номером № и №, расположенные по адресу: <адрес>, <адрес> поселение.

В последующем из вышеуказанных земельных участков были образованы:

земельный участок площадью 3 945 кв.м. с кадастровым номером №, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; вид разрешённого использования: автомобильный транспорт, образованный из земельного участка с кадастровым номером №;

земельный участок площадью 22 838 кв.м. с кадастровым номером №, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; вид разрешённого использования: автомобильный транспорт; автомобильный транспорт, образованный из земельного участка с кадастровым номером №;

земельный участок площадью 16 776 кв.м. с кадастровым номером №, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; вид разрешённого использования: автомобильный транспорт; автомобильный транспорт, образованный из земельного участка с кадастровым номером №;

земельный участок площадью 11 289 кв.м. с кадастровым номером №, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; вид разрешённого использования: автомобильный транспорт; образованный из земельного участка с кадастровым номером №.

В соответствии с п. 5.4.1(1) Положения о Федеральном дорожном агентстве, утверждённого Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, к компетенции Росавтодор относится принятие решений об изъятии, в том числе путём выкупа, для федеральных нужд земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества для строительства и реконструкции автомобильных дорог федерального значения, а также о резервировании земель для указанных целей.

В соответствии с распоряжением Федерального дорожного агентства от ДД.ММ.ГГГГ №-р для нужд Российской Федерации для реализации проекта строительства автомобильной дороги подлежит изъятию в установленном порядке спорные земельные участки.

Согласно пункту 1 статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации, изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством. Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством (п. 3 ст. 279). Правообладатель земельного участка должен быть уведомлён о принятом решении об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с земельным законодательством (п. 5 ст. 279).

Сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд (далее - соглашение об изъятии). В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом (п. 6 ст. 279 ГК РФ).

Земельным кодексом Российской Федерации допускается изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения, если указанные объекты предусмотрены утверждёнными документами территориального планирования и утверждёнными проектами планировки территории (пункт 1 статьи 56.3).

ДД.ММ.ГГГГ Государственная компания сопроводительным письмом № направила Ответчику копию Распоряжения об изъятии во исполнение п. 5 ст. 279 ГК РФ, а также для согласования и подписания проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных нужд, с приложением отчёта об определении рыночной стоимости объектов оценки.

ДД.ММ.ГГГГ от Ответчика поступило письмо о несогласии с выкупной ценой.

Размер возмещения за изымаемый земельный участок будет определяться в рамках гражданского дела по иску Государственной компании "Российские автомобильные дороги" к ФИО1 о принудительном изъятии объектов недвижимости об определении размера возмещения.

В соответствии с ч. 12 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 43-ФЗ, наличие судебного спора о размере подлежащих возмещению стоимости изымаемого недвижимого имущества и (или) убытков, причинённых изъятием недвижимого имущества, не является препятствием для принятия судебного акта о принудительном изъятии недвижимого имущества, а также для осуществления на основании вступившего в законную силу указанного судебного акта соответствующих выплат или иного возмещения и государственной регистрации перехода, прекращения прав и обременении на изымаемое недвижимое имущество. В рамках настоящего спора судом исследуется лишь вопрос соблюдения процедуры изъятия имущества со стороны государственных органов, предусмотренной в главе 7.1 Земельного кодекса Российской Федерации.

Суд, установив, что Истцом предприняты необходимые и достаточные меры по выполнению требований законодательства об уведомлении правообладателя, учитывая не достижение сторонами спорных правоотношений добровольного соглашения о выкупе, пришёл к выводу об удовлетворении исковых требований об изъятии у ФИО1 в принудительном порядке для государственных нужд Российской Федерации (федеральных нужд) земельных участков.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Государственной компании "Российские автомобильные дороги" к ФИО1 удовлетворить.

Изъять у ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации серия № №, выдан отделением УФМС России по <адрес> в <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ) в принудительном порядке для государственных нужд Российской Федерации:

- земельный участок площадью 3 945 кв.м. с кадастровым номером №, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; вид разрешённого использования: автомобильный транспорт; образованный из земельного участка с кадастровым номером №;

- земельный участок площадью 22 838 кв.м. с кадастровым номером №, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; вид разрешённого использования: автомобильный транспорт; образованный из земельного участка с кадастровым номером №;

- земельный участок площадью 16 776 кв.м. с кадастровым номером №, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; вид разрешённого использования: автомобильный транспорт; образованный из земельного участка с кадастровым номером №;

- земельный участок площадью 11 289 кв.м. с кадастровым номером №, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; вид разрешённого использования: автомобильный транспорт; образованный из земельного участка с кадастровым номером №;

Обязать ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации серия № №, выдан отделением УФМС России по <адрес> в <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ) передать по акту приёма - передачи Государственной компании "Российские автомобильные дороги" земельный участок площадью 3 945 кв.м. с кадастровым номером №, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; вид разрешённого использования: автомобильный транспорт; образованный из земельного участка с кадастровым номером №;

- земельный участок площадью 22 838 кв.м. с кадастровым номером №, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; вид разрешённого использования: автомобильный транспорт; образованный из земельного участка с кадастровым номером №;

- земельный участок площадью 16 776 кв.м. с кадастровым номером №, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; вид разрешённого использования: автомобильный транспорт; образованный из земельного участка с кадастровым номером №;

- земельный участок площадью 11 289 кв.м. с кадастровым номером №, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; вид разрешённого использования: автомобильный транспорт; образованный из земельного участка с кадастровым номером № в течение одного рабочего дня с даты вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Лаишевский районный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Н.Н.Ахмадеева