Решение № 2-716/2017 2-716/2017~М-576/2017 М-576/2017 от 25 декабря 2017 г. по делу № 2-716/2017

Дело № года.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> 26 декабря 2017 года.

Баксанский районный суд Кабардино – Балкарской республики в составе:

Председательствующего - судьи Мафедзова А.М.,

при секретаре – Тлуповой Л.Л.,

с участием:

помощника прокурора <адрес>- Мирзова А.У., представителей ответчиков: местной администрации Баксанского муниципального района КБР- ФИО1, местной администрации сельского поселения Исламей Баксанского муниципального района КБР- ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> КБР в интересах жителей с.<адрес> к местной администрации Баксанского муниципального района КБР и местной администрации сельского поселения Исламей Баксанского муниципального района КБР в порядке ст.45 ГПК РФ,

У С Т А Н О В И Л:

<адрес> КБР в интересах жителей с.<адрес> обратился в суд с иском к местной администрации сельского поселения Исламей Баксанского муниципального района КБР и просит обязать местную администрацию с.<адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ отремонтировать <адрес> в с.<адрес>, протяженностью 3км 450м просадки, выбоины, ямы и иные повреждения, установить стационарное уличное освещение в соответствии с требованиями 2.5 СНиП ДД.ММ.ГГГГ «Автомобильные дороги».

В обоснование заявленных требований истец указал, что прокуратурой <адрес> КБР, совместно с ОГИБДД МО МВД России «Баксанский» проведена комплексная проверка соблюдения требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О безопасности дорожного движения», органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами, в ведении которых находятся автомобильные дороги.

Так, согласно п.4 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О безопасности дорожного движения» к полномочиям органов местного самоуправления поселения в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах населенных пунктов поселения при осуществлении дорожной деятельности, включая принятие решений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения в границах населенных пунктов поселения в целях обеспечения безопасности дорожного движения.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 14 ФЗ № от 06.10.2003г «Об общих принципах организации местного самоуправления», к вопросам местного значения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п.6 ст. 13 Федерального закона №257-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ» к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся: осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.

В соответствии с п.3 ст. 15. Федерального закона №257-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ» осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления.

Вместе с тем, комплексная проверка показала, что мероприятия по содержанию автомобильных дорог на территории сельского поселения Исламей, не проводятся, более того, дороги находятся в непригодном для езды состоянии, что создает реальную угрозу безопасности дорожного движения и подлежит устранению.

Согласно акту проверки от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, в с.<адрес> протяженность 3 км. 450 м. проезжая часть дороги имеет гравийное покрытые, на всей протяженности дороги имеются просадки и ямы и иные повреждения, отсутствует стационарное уличное освещение, в нарушений требованиям пункта 2.5. СНиП ДД.ММ.ГГГГ.85 «Автомобильные дороги», которые предусматривает обустройства стационарным уличным освещением автомобильные дороги, на участках в пределах населенных пунктов.

Согласно сведениям администрации с.<адрес> участок дороги по <адрес> состоит на балансе администрации с.<адрес> и относится к дорогам местного значения, закрепленный за администрацией с.<адрес>.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995г. № ФЗ, полномочия органов исполнительной власти субъектов РФ и местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами соответственно субъектов РФ и муниципальных образований.

Кроме того, согласно п. 5 ст.3 Устава с.<адрес> к вопросам местного значения сельского поселения относятся дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории и т.д.

Администрацией с.<адрес> муниципального района КБР, надлежащим образом не исполняются указанные выше требования законодательства об автомобильных дорогах и дорожной деятельности, в результате чего повышается риск дорожно-транспортных происшествий и иных несчастных случаев на территории с.<адрес>.

Таким образом, бездействие администрации сельского поселения Исламей, не соответствуют требованиям законодательства о безопасности дорожного движения в границах поселения необходимо для защиты прав жителей и <данные изъяты> учащихся поселений на обеспечение их безопасности с учетом того, что по указанной улице передвигаются автотранспорт, жители сельского поселения, в том числе <данные изъяты> дети, которые посещают образовательную организацию.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

По ходатайству представителя истца в качестве соответчика по делу определением суда от ДД.ММ.ГГГГ была привлечена местная администрация Баксанского муниципального района КБР.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Мирзов А.У., поддержал вышеуказанные доводы и просил удовлетворить исковые требования в полном объёме.

Представители ответчиков: ФИО1 и ФИО2 в судебном заседании заявленные исковые требования прокурора <адрес> КБР признали в полном объёме, последствия признания иска им разъяснены и понятны.

Третье лицо- МО МВД России «Баксанский», в судебное заседание своего представителя не направило, извещено надлежащим образом о времени и месте слушания дела, ходатайств об отложении дела не заявило.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрения дела без участия третьего лица.

Выслушав представителей истца и ответчиков, и исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования прокурора <адрес> КБР обоснованными и подлежащими удовлетворению, в полном объёме по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска и принятия его судом.

Признание представителями ответчиков: ФИО1 и ФИО2 исковых требований, не противоречит закону и как видно из материалов гражданского дела, не нарушает права и законные интересы других лиц, последствия признания иска представителям ответчиков разъяснены и понятны, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что признание настоящего иска ответчиками подлежит принятию.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194–198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора <адрес> в интересах жителей с.<адрес> к местной администрации Баксанского муниципального района КБР и местной администрации сельского поселения Исламей Баксанского муниципального района КБР удовлетворить в полном объёме. Обязать местную администрацию Баксанского муниципального района КБР и местную администрацию сельского поселения Исламей Баксанского муниципального района КБР в срок до 01.04.2018г. отремонтировать <адрес> в с.<адрес>, протяженностью 3км 450м, устранив просадки, выбоины, ямы и иные повреждения и установить стационарное уличное освещение в соответствии с требованиями 2.5 СНиП ДД.ММ.ГГГГ «Автомобильные дороги». Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда КБР, через Баксанский районный суд, в течение одного месяца со дня его вынесения. Судья - подпись Копия верна: Судья Баксанского районного суда КБР А.М.Мафедзов