Постановление № 5-53/2017 от 20 августа 2017 г. по делу № 5-53/2017

Прибайкальский районный суд (Республика Бурятия) - Административные правонарушения




ПОСТАНОВЛЕНИЕ


по делу об административном правонарушении

21 августа 2017 г. с.Турунтаево

Прибайкальский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Горковенко С.В., при секретаре Ахадаевой С.А., рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, <данные изъяты>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

установил:


В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании требования прокуратуры <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в ходе проведения заместителем начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Бурятия в Баргузинском районе ФИО2 проверки исполнения требований санитарного законодательства, законодательства в сфере технического регулирования, в сфере защиты прав потребителей в отношении ИП ФИО1, осуществляющего деятельность по предоставлению услуги общественного питания в столовой туристической базы «<данные изъяты>», расположенной по адресу: <адрес>, были выявлены нарушения ст.ст. 11, 17, 29, 32, 39 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ, выразившиеся в следующем:

- на источник водоснабжения (скважина), используемый для питьевых и хозяйственно-бытовых нужд не представлено санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии требованиям санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, что является нарушением ч. 3 ст. 18 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ, предписывающей, что использование водного объекта в конкретно указанных целях допускается при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта;

- отсутствуют мероприятия по организации зон санитарной охраны источника водоснабжения, так в границах первого пояса, на расстоянии менее 1,5 метров непосредственно на рельефе местности размещены пищевые отходы, использованные пластиковые бутылки, полиэтиленовые пакеты, строительный мусор и т.д.; территория первого пояса не спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы, территория не ограждена, что является нарушением требований п.п. 1.3, 1.4, 1.5, 1.6, 2.2.1.1, 3.2.1.1 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 14 марта 2002 г. №10, предписывающих, что соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. ЗСО организуются на всех водопроводах, вне зависимости от ведомственной принадлежности, подающих воду как из поверхностных, так и из подземных источников. Основной целью создания и обеспечения режима в ЗСО является санитарная охрана от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены. ЗСО организуются в составе трех поясов: первый пояс (строгого режима) включает территорию расположения водозаборов, площадок всех водопроводных сооружений и водопроводящего канала. Его назначение - защита места водозабора и водозаборных сооружений от случайного или умышленного загрязнения и повреждения. Второй и третий пояса (пояса ограничений) включают территорию, предназначенную для предупреждения загрязнения воды источников водоснабжения. Санитарная охрана водоводов обеспечивается санитарно - защитной полосой. В каждом из трех поясов, а также в пределах санитарно - защитной полосы, соответственно их назначению, устанавливается специальный режим и определяется комплекс мероприятий, направленных на предупреждение ухудшения качества воды. Водозаборы подземных вод должны располагаться вне территории промышленных предприятий и жилой застройки. Расположение на территории промышленного предприятия или жилой застройки возможно при надлежащем обосновании. Граница первого пояса устанавливается на расстоянии не менее 30 м от водозабора - при использовании защищенных подземных вод и на расстоянии не менее 50 м - при использовании недостаточно защищенных подземных вод. Территория первого пояса ЗСО должна быть спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы, озеленена, ограждена и обеспечена охраной. Дорожки к сооружениям должны иметь твердое покрытие;

- не проводится производственный контроль качества питьевой воды, отсутствует программа производственного контроля, что является нарушением требований п.п. 6.1, 6.2 СанПиН 2.1.4.1175-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 17 октября 2002 г., предписывающих, что контроль за качеством воды должен соответствовать местной санитарно - эпидемиологической обстановке и быть тесно связан с проводимыми в населенном месте санитарными мероприятиями. С целью обеспечения постоянства качества воды, безопасности и приемлемости водоснабжения населения контроль должен включать в себя систематическое санитарное обследование не только источника водоснабжения, оборудования и устройств, но и территории, прилегающей к водозаборным сооружениям;

- на прилегающей территории к зданию столовой и пищеблока турбазы не проводится уборка, территория не благоустроена, отсутствует мусорная площадка с твердым покрытием, размеры которой превышают площадь основания контейнеров на 1 метр во все стороны, допускается хранение пищевых отходов, использованных пластиковых бутылок, полиэтиленовых пакетов и т.д. непосредственно на рельефе местности, в нарушении п.п. 2.6, 2,8 санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», утвержденных Главным государственным санитарным врачом РФ 06 ноября 2001 г. (далее по тексту СП 2.3.6.1079-01), регламентирующих, что для сбора мусора и пищевых отходов на территории следует предусмотреть раздельные контейнеры с крышками, установленные на площадках с твердым покрытием, размеры которых превышают площадь основания контейнеров на 1 м во все стороны, территория организации должна быть благоустроена и содержаться в чистоте;

- не предусмотрено санитарно-бытовое помещение для персонала столовой, отсутствуют условия для соблюдения личной гигиены - отсутствует мыло, полотенца и т.д., что является нарушением п. 4.1 СП 2.3.6.1079-01, регламентирующего, что санитарно-бытовое обеспечение работающих осуществляется в соответствии с действующими санитарными правилами, строительными нормами для административных и бытовых зданий; во всех организациях создаются необходимые условия для соблюдения правил личной гигиены персонала (наличие мыла, полотенец, туалетной бумаги и т.п.);

- помещение пищеблока закусочной не оборудовано системой приточно-вытяжной вентиляции, что является нарушением п. 4.4 СП 2.3.6.1079-01, регламентирующего, что производственные, вспомогательные и санитарно-бытовые помещения оборудуются приточно-вытяжной вентиляцией в соответствии с требованиями действующих правил и норм;

- раковина на пищеблоке, варочные печи, являющиеся источниками повышенных выделений влаги, тепла, газов не оборудованы локальными вытяжными системами с преимущественной вытяжкой в зоне максимального загрязнения, что является нарушением п.4.5 СП 2.3.6.1079-01, регламентирующего, что оборудование, моченые ванны, являющиеся источниками повышенных выделений влаги, тепла, газов не оборудованы локальными вытяжными системами с преимущественной вытяжкой в зоне максимального загрязнения;

- источники освещения на пищеблоке не имеют защитной арматуры, что является нарушением п. 4.15 СП 2.3.6.1079-01, регламентирующего, что осветительные приборы должны иметь защитную арматуру;

- не обеспечивается последовательность и поточность технологического процесса, набор и площади помещений не обеспечивают соблюдение санитарных правил при работе на пищевом сырье и с использованием посуды многоразового использования, в наличии встречный поток сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды, так на пищеблоке отсутствуют: загрузочная, овощной цех, мучной цех, мясной цех, складское помещение, моечные для кухонной посуды и столовой посуды, помещения для хранения уборочного инвентаря, при этом потребителям предлагаются горячие блюда из мяса, овощей и т.д., на момент проверки на пищеблоке в большом количестве в тазах находились нарезанный репчатый лук, очищенный картофель, в холодильнике разделанное мяса, что свидетельствует о намерении персонала пищеблока осуществлять приготовление блюд для потребителей, в связи с отсутствием цехового деления допускается хранение чистой посуды и пищевой продукции, обработанных овощей и немытых овощей на 1 столе, мытье столовой и кухонной посуды, обработка пищевых продуктов осуществляется в 2 раковинах, что является нарушением п.п. 5.1, 5.2 СП 2.3.6.1079-01, регламентирующих, что объемно-планировочные и конструкторские решения помещений должны предусматривать последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды, а также встречного движения посетителей и персонала предусматривающих; набор и площади помещений должны соответствовать мощности организаций и обеспечивать соблюдение санитарных правил и норм;

- внутренняя отделка помещений не позволяет проводить влажную уборку и дезинфекцию, так стены, полы, потолок имеют деревянной необработанное покрытие, что является нарушением п. 5.5, 5.6, 5.16 СП 2.3.6.1079-01, регламентирующих, что стены производственных помещений на высоту не менее 1,7 м отделываются облицовочной плиткой или другими материалами, выдерживающими влажную уборку и дезинфекцию. Потолки оштукатуриваются и белятся или отделываются другими материалами. Полы выполняются из ударопрочных материалов, исключающих скольжение, и имеют уклоны к сливным трапам. Окраска потолков и стен производственных и вспомогательных помещений кондитерских цехов производится по мере необходимости, но не реже одного раза в год. Стены и потолки складских помещений оштукатуриваются и белятся. Стены на высоту не менее 1,7 м окрашиваются влагостойкими красками для внутренней отделки; В организациях общественного питания должен проводиться косметический ремонт (побелка и покраска помещений, профилактический ремонт санитарно-технического и технологического оборудования) по мере необходимости и его покраска;

- для уборки помещений закусочной выделен только 1 комплект уборочного инвентаря, таким образом, уборка пищеблока и торгового зала производится 1 инвентарем, по окончании уборки не проводится промывание уборочного инвентаря с использованием моющих и дезинфицирующих средств, что является нарушением п. 5.13 СП 2.3.6.1079-01, регламентирующего, что для уборки производственных, складских, вспомогательных помещений, а также туалетов выделяется отдельный инвентарь, который хранится в специально отведенных местах, максимально приближенных к местам уборки. Инвентарь для мытья туалетов имеет сигнальную окраску и хранится отдельно. По окончании уборки в конце смены весь уборочный инвентарь промывается с использованием моющих и дезинфицирующих средств, просушивается и хранится в чистом виде в отведенном для него месте;

- материально-техническое оснащение пищеблока неудовлетворительное, так на пищеблоке недостаточное количество разделочных столов, не предусмотрены раздельные столы для сырых овощей, готовых блюд, место для обработанных яиц, на пищеблоке имеется только 2 раковины с подводкой холодной воды и горячей воды, в которых осуществляется обработка всех пищевых продуктов (грязные овощи, яйца и т.д.), мойка грязной посуды, мытье рук персоналом, не исключена возможность контакта сырых и готовых к употреблению продуктов, что является нарушением п.п. 6.1, 6.3 СП 2.3.6.1079-01, регламентирующих, что организации обеспечиваются достаточным количеством необходимого оборудования и предметами материально-технического оснащения. При работе технологического оборудования исключается возможность контакта сырых и готовых к употреблению продуктов. Для измельчения сырых и прошедших тепловую обработку пищевых продуктов, а также для сырых полуфабрикатов и кулинарных полуфабрикатов высокой степени готовности должно быть предусмотрено и использоваться раздельное технологическое оборудование, а в универсальных машинах - сменные механизмы;

- разделочный инвентарь (ножи, доски и т.д.) на пищеблоке не имеет специальной маркировки, фактически один и тот же разделочный инвентарь используется для сырых и готовых пищевых продуктов, что является нарушением п. 6.5 СП 2.3.6.1079-01, регламентирующего, что в целях предупреждения инфекционных заболеваний разделочный инвентарь закрепляется за каждым цехом и имеет специальную маркировку. Разделочные доски и ножи маркируются в соответствии с обрабатываемым на них продуктом: "СМ" - сырое мясо, "СР" - сырая рыба, "СО" - сырые овощи, "ВМ" - вареное мясо, "ВР" - вареная рыба, "ВО" - вареные овощи, "МГ" - мясная гастрономия, "Зелень", "КО" - квашеные овощи, "Сельдь", "X" - хлеб, "РГ" - рыбная гастрономия. Допускается наносить на разделочный инвентарь цветовую маркировку вместе с буквенной маркировкой в соответствии с обрабатываемым на них продуктом. Разделочный инвентарь для готовой и сырой продукции должен хранится раздельно;

- вследствие наличия только 2 раковин на пищеблоке не соблюдаются правила мытья кухонной посуды, для мытья используется губчатый материал, что является нарушением п.п.6.11, 6.16, 6.19 СП 2.3.6.1079-01, регламентирующих, что для мытья посуды ручным способом необходимо предусмотреть трехсекционные ванны для столовой посуды, двухсекционные - для стеклянной посуды и столовых приборов. Мытье кухонной посуды производят в двухсекционных ваннах в следующем порядке: механическая очистка от остатков пищи; мытье щетками в воде с температурой не ниже 40 град. С с добавлением моющих средств; ополаскивание проточной водой с температурой не ниже 65 град. С; просушивание в опрокинутом виде на решетчатых полках, стеллажах. Щетки для мытья посуды после окончания работы очищают, замачивают в горячей воде при температуре не ниже 45 град. С с добавлением моющих средств, дезинфицируют (или кипятят), промывают проточной водой, затем просушивают и хранят в специально выделенном месте. Щетки с наличием плесени и видимых загрязнений, а также губчатый материал, качественная обработка которого невозможна, не используются;

- не проводится прокаливание столовых приборов, что является нарушением требований п. 6.17 СП 2.3.6.1079-01, регламентирующего, что столовые приборы при обработке ручным способом подвергают мытью с применением моющих средств, последующему ополаскиванию в проточной воде и прокаливанию в духовых, пекарских, сухожаровых шкафах в течение 10 мин.;

- в конце рабочей смены не проводится обеззараживание всей столовой посуды и приборов, что является нарушением требований п.6.15 СП 2.3.6.1079-01, регламентирующего, что в конце рабочего дня проводится дезинфекция всей столовой посуды и приборов средствами в соответствии с инструкциями по их применению;

- участки порционирования готовых блюд и приготовления овощных салатов не оборудованы бактерицидными лампами, что является нарушением п. 5.9 СП 2.3.6.1079-01, регламентирующего, что в цехах для приготовления холодных блюд, в цехах и на участках по порционированию готовых блюд, упаковке и формированию готовых блюд устанавливаются бактерицидные лампы, которые используются в соответствии с инструкцией по эксплуатации;

- не сохраняются маркировочные ярлыки каждого тарного места с указанием срока годности данного вида продукции до полного использования продукта, что является нарушением п. 7.29 СП 2.3.6.1079-01, регламентирующего, что маркировочный ярлык каждого тарного места с указанием срока годности данного вида продукции следует сохранять до полного использования продукта;

- ежедневно перед началом работы работник, занятый приготовлением, порционированием и сервировкой блюд, их раздачей не проходит процедуру осмотра открытых поверхностей тела на наличие гнойничковых заболеваний, журнал не ведется, отсутствует, что является нарушением п. 13.5 СП 2.3.6.1079-01, регламентирующего, что ежедневно перед началом смены в холодном, горячем, кондитерском цехах, а также у работников, занятых приготовлением, порционированием и сервировкой блюд, их раздачей медработник или другие ответственные лица проводят осмотр открытых поверхностей тела на наличие гнойничковых заболеваний;

- не соблюдаются меры по предотвращению возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений), так не представлены документы, подтверждающие качество и безопасность на всю имеющуюся продукцию (мясо, рыба, овощи, фрукты, молоко и молочные продукты и т.д.), что является нарушением требований п.7.8. СП 2.3.6.1079-01, регламентирующего, что для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) в организации запрещается принимать продовольственное сырье без документов, подтверждающих их качество и безопасность;

- при хранении пищевых продуктов не соблюдаются правила товарного соседства, допускается хранение овощей, мяса и куриных яиц в непосредственной близости на 1 полке холодильника, часть овощей (морковь, лук, огурцы) хранятся на полу, что является нарушением п. 7.11 СП 2.3.6.1079-01, регламентирующего, что продукты следует хранить согласно принятой классификации по видам продукции, сырье и готовые продукты следует хранить на отдельных холодильниках. При хранении пищевых продуктов необходимо строго соблюдать правила товарного соседства, нормы складирования, сроки годности и условия хранения;

- в приготовлении блюд используются куриные яйца при отсутствии специально отведенного места для его обработки, фактически яйца обрабатываются в раковине без использования специальных промаркированных емкостей, что является нарушением п.8.19 СП 2.3.6.1079-01, регламентирующего, что обработка яйца, используемого для приготовления блюд, осуществляется в отведенном месте в специальных промаркированных емкостях в следующей последовательности: теплым 1 - 2-процентным раствором кальцинированной соды, 0,5-процентным раствором хлорамина или другими разрешенными для этих целей моющими и дезинфицирующими средствами, после чего ополаскивают холодной проточной водой. Чистое яйцо выкладывают в чистую промаркированную посуду. Хранение необработанных яиц в кассетах, коробах в производственных цехах не допускается;

- в закусочной не осуществляется оценка качества кулинарных изделий, что является нарушением п. 9.1 СП 2.3.6.1079-01, регламентирующего, что на предприятиях ежедневно проводится оценка качества полуфабрикатов, блюд и кулинарных изделий. При этом указывается время изготовления продукта, его наименование, результаты органолептической оценки, включая оценку степени готовности, время разрешения на раздачу (реализацию) продукции, Ф.И.О. изготовителя продукции, Ф.И.О. проводившего органолептическую оценку;

- на момент проверки в закусочной находился 1 работник Р.Е.У., ДД.ММ.ГГГГ г.р., выполняющая функции повара, кухонного работника и уборщицы. Согласно данным личной медицинской книжки Р.Е.У., флюорография ею пройдена ДД.ММ.ГГГГ, при этом данных о прохождении медицинского осмотра отсутствуют, что является нарушением ч. 5, 6 ст. 34, 35 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ, п.п. 13.1, 15.1 СП 2.3.6.1079-01, п. 6 приложения 3 к приказу Министерства здравоохранения и социального развития РФ №302Н от 12 апреля 2011г.;

- программа производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, утвержденная руководителем предприятия, протоколы лабораторных исследований в рамках производственного контроля отсутствуют, что является нарушением п. 14.1 СП 2.3.6.1079-01, регламентирующего, что во всех организациях, независимо от форм собственности, организуется производственный контроль. Производственный контроль осуществляется в соответствии с санитарными правилами "Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий. СП 1.1.1058-01;

- не ведется соответствующая документация - бракеражные журналы, журналы осмотров персонала на гнойничковые и острые респираторные заболевания, журнал контроля качества фритюрных жиров, что является нарушением п. 15.1. СП 2.3.6.1079-01, регламентирующих, что руководитель организации общественного питания обеспечивает ежедневное ведение необходимой документации (бракеражные журналы, журналы осмотров персонала на гнойничковые и острые респираторные заболевания, журнал контроля качества фритюрных жиров и др.);

- согласно представленному протоколу лабораторных исследований №11013 от 15 августа 2017 г. филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РБ в Баргузинском районе» (аттестат аккредитации №RA.RU.516360 выдан 16 декабря 2015 г. Федеральной службой по аккредитации) в 3 смывах с производственных объектов (смыв с раздаточного окна, смыв с разделочной доски без маркировки, смыв со смесителя для раковины) из 10 отобранных (30,0%) обнаружены бактерии группы кишечной палочки, что свидетельствует о некачественных и несвоевременных текущих и генеральных уборках, в нарушение п.п. 5.11, 5.12 СП 2.3.6.1079-01, регламентирующих, что все помещения организаций необходимо содержать в чистоте. Текущая уборка проводится постоянно, своевременно и по мере необходимости. В производственных цехах ежедневно проводится влажная уборка с применением моющих и дезинфицирующих средств. После каждого посетителя обязательна уборка обеденного стола. Не реже одного раза в месяц проводится генеральная уборка и дезинфекция. При необходимости в установленном порядке проводится дезинсекция и дератизация помещений.

По факту вышеперечисленных нарушений, выявленных при проверке деятельности ИП ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Бурятия в Баргузинском районе ФИО2 было вынесено предписание об устранении выявленных нарушений, а так же были составлены протокол об административном правонарушении по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ, протокол о временном запрете деятельности столовой туристической базы «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ

Направляя в суд протокол об административном правонарушении заместитель главного государственного санитарного врача по Баргузинскому, Курумканскому, Прибайкальскому районам РБ ФИО3 просил привлечь ИП ФИО1 к административной ответственности в виде приостановлении деятельности, ссылаясь на то, что в действиях ИП ФИО1 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ, выразившегося в нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, поэтому необходимо решить вопрос об административном приостановлении деятельности.

В судебном заседании заместитель начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Бурятия в Баргузинском районе ФИО2 пояснил, что устранение выявленных нарушений требует значительного времени и затрат, поэтому он полагает необходимым решить вопрос об административном приостановлении деятельности столовой туристической базы «<данные изъяты>» ИП ФИО1 на максимальный срок.

Для рассмотрения дела ИП ФИО1 не явился, о месте и времени судебного заседания был извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не заявлял. В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ при таких обстоятельствах дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Из письменного объяснения ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что с нарушениями, выявленными в ходе проверки, он согласен, нарушения допущены в связи с ненадлежащим контролем и недостаточностью финансирования, вину свою признает и обязуется устранить нарушения.

Изучив представленные документы, выслушав явившихся лиц, суд приходит к выводу, что ИП ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.6 КоАП РФ – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

Событие административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, вина ИП ФИО1 подтверждаются протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № и материалами дела: требованием прокурора Прибайкальского района о проведении проверки базы <данные изъяты>» <адрес>, информацией по результатам совместной проверки с прокуратурой Прибайкальского района туристической базы «<данные изъяты>» ИП ФИО1, протоколом от ДД.ММ.ГГГГ № о временном запрете деятельности столовой туристической базы «<данные изъяты>» ИП ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ; предписанием заместителя начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Бурятия в Баргузинском районе ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № об устранении ИП ФИО1 выявленных нарушений в срок до ДД.ММ.ГГГГ; протоколом лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ об обнаружении бактерий группы кишечной палочки в 3 смывах с раздаточного окна, с раздаточной доски, со смесителя для раковины; объяснением ИП ФИО1; сведениями на ИП ФИО1 из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей и пояснениями ФИО3 в судебном заседании.

Оснований для прекращения производства по делу и освобождения ИП ФИО1 от административной ответственности суд не усматривает.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, посягающее на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, имущественное положение виновного лица, отсутствие обстоятельств, отягчающих, смягчающих административную ответственность.

В связи с чем суд приходит к выводу о необходимости применения в отношении ИП ФИО1 административного приостановления деятельности столовой туристической базы «<данные изъяты>» в пределах санкции ст. 6.6 КоАП РФ, поскольку приходит к выводу, что менее строгое наказание в виде штрафа не обеспечит достижение цели административного наказания – предупреждение совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. (ст. 3.12, ст. 3.1 КоАП РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 3.12 КоАП РФ срок административного приостановления деятельности исчисляется с момента фактического приостановления деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Таким образом, срок административного приостановления деятельности столовой туристической базы «<данные изъяты>» ИП ФИО1 включает время фактического прекращения деятельности, указанное в протоколе о временном запрете деятельности - с ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, суд

постановил:


Индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности столовой туристической базы «<данные изъяты>» ИП ФИО1, расположенной по адресу: <адрес>, на срок девяносто суток.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Горковенко С.В.



Суд:

Прибайкальский районный суд (Республика Бурятия) (подробнее)

Судьи дела:

Горковенко С.В. (судья) (подробнее)