Решение № 2-3614/2021 2-3614/2021~М-1825/2021 М-1825/2021 от 23 июня 2021 г. по делу № 2-3614/2021

Дело № 2-3614/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

[ДД.ММ.ГГГГ] Автозаводский районный суд города Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Бакалдиной С.С., при секретаре судебного заседания Старш М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к СНТ [З ] о признании бездействия незаконным, обязании составить и подписать акты о технологическом присоединении в отношении энергопринимающих устройств, о разграничении балансовой принадлежности, ввода в эксплуатацию индивидуального прибора учета электрической энергии, взыскании судебной неустойки,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы обратились в суд с настоящим иском к ответчику, указав в обоснование, что, истцы являются собственниками земельных участков с разрешенным использованием для ведения садоводства и расположенные по адресу: [Адрес], Садоводческое некоммерческое товарищество [З ] ФИО1 – собственник земельного участка [Номер], общей площадью 550 кв.м., кадастровый [Номер]; ФИО2 – собственник земельного участка [Номер], общей площадью 569 кв.м., кадастровый [Номер]; ФИО3 – собственник земельного участка [Номер], общей площадью 647 кв.м., кадастровый [Номер]. Участки Истцов имеют ранее осуществленное опосредованное технологическое присоединение к сетям ООО [ ... ] через сети, принадлежащие СНТ [З ]». Поставщиком электрической энергии для СНТ [З ] и для всех садоводов является ПАО [ ... ] В связи с отсутствием у Истцов актов о технологическом присоединении энергопринимающих устройств, расположенных на принадлежащих им земельных участках, к электрическим сетям сетевой организации, и отсутствием актов разграничения балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики и ответственности сторон за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства, Истцы обратились в адрес СНТ «[З ] с просьбой составить и выдать им акты о технологическом присоединении садовых участков, актов разграничения балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики и ответственности сторон за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства, а также актов ввода в эксплуатацию индивидуального прибора учета электрической энергии, установленного в границах балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности Истцов. СНТ [З ] запрос Истцов оставило без ответа. Отказ Ответчика в выдаче указанных документов нарушает права Истцов, предусмотренные с абз. 3 п. 4 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», на получение в установленный законодательством срок от владельца объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства документов, подтверждающих технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающи устройств или объектов электроэнергетики и ответственности сторон за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства.

На основании изложенного истцы просят:

Признать бездействие СНТ [З ] выразившееся в не составлении и не направлении истцам:

- Акта о технологическом присоединении в отношении энергопринимающих устройств ФИО1, ФИО2, ФИО3

- Акта разграничения балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики и ответственности сторон за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства;

- Акта ввода в эксплуатацию индивидуального прибора учета электрической энергии, установленного в границах балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности ФИО1, ФИО2, ФИО3.

Понудить СНТ [З ] составить и подписать:

- Акт о технологическом присоединении в отношении энергопринимающих устройств ФИО1, ФИО2, ФИО3;

- Акт разграничения балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики и ответственности сторон за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства;

- Акт ввода в эксплуатацию индивидуального прибора учета электрической энергии, установленного в границах балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности ФИО1, ФИО2, ФИО3.

В случае неисполнения решения суда в 10-дневный срок с момента вступления в законную силу взыскать с СНТ [З ] в пользу ФИО1, ФИО2, ФИО3 судебную неустойку в размере по 500 рублей каждому за каждый день неисполнения.

Истцы в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истцов ФИО4, действующая по доверенности, заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить, пояснила, что просит признать бездействие ответчика незаконным.

Представитель ответчика СНТ [З ]» ФИО5 (по доверенности) в судебном заседании с иском не согласилась, пояснив, что за актами о технологическом присоединении истцам необходимо обратиться в сетевую организацию, каковой СНТ не является.

Представитель третьего лица ООО [ ... ] ФИО6 (по доверенности) в судебном заседании пояснила, что земельные участки истцов подключены к электросети СНТ [З ] которое и должно составлять акты о технологическом присоединении энергопринимающих устройств.

Представитель третьего лица ПАО [ ... ] в судебное заседание не явился, извещались надлежащим образом.

Суд находит возможным рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, истцы являются собственниками земельных участков с разрешенным использованием для ведения садоводства и расположенных по адресу: [Адрес], Садоводческое некоммерческое товарищество [З ]»: ФИО1 – собственник земельного участка [Номер], общей площадью 550 кв.м., кадастровый [Номер]; ФИО2 – собственник земельного участка [Номер], общей площадью 569 кв.м., кадастровый [Номер]; ФИО3 – собственник земельного участка [Номер], общей площадью 647 кв.м., кадастровый [Номер].

Поставщиком электрической энергии для СНТ [З ] и садоводов является ПАО [ ... ]

[ДД.ММ.ГГГГ] истцы обратились в адрес СНТ [З ] с просьбой составить и выдать им акты о технологическом присоединении садовых участков, акты разграничения балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергпринимающих устройств или объектов электроэнергетики и ответственности сторон за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства, а также акты ввода в эксплуатацию индивидуального прибора учета электрической энергии, установленного в границах балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности истцов. Однако указанные акты ответчиком составлены не были.

Для заключения прямого договора энергоснабжения истцы обратились в ПАО [ ... ] Согласно ответа ПАО [ ... ]» ФИО1 от [ДД.ММ.ГГГГ] для заключения договора энергоснабжения необходимо предоставить следующую информацию: документы, подтверждающие технологическое присоединение (в том числе и опосредованно) в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации энергопринимающих устройств, о снабжении электрической энергией которых указано в заявлении о заключении договора; однолинейная схема электрической сети, согласованная с сетевой организацией или иным владельцем сетевых объектов, к которым технологически присоединен заявитель.

Из пояснений представителя третьего лица, материалов дела, следует, что у истцов фактически имеется технологическое присоединение к электрическим сетям СНТ [З ]». В свою очередь электрические сети СНТ [З ] присоединены к сетям ООО [ ... ]», являющегося сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии. Согласно акту [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ], подписанному между ООО [ ... ] и СНТ [З ] установлена граница балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон в местах соединений наконечников жил ВЛ 0,4 кВ, отходящих в строну СНТ [З ] с ошиновкой оборудования РУ 0,4 кВ КТП-502 ООО [ ... ]

СНТ [З ] заключен договор энергоснабжения с ПАО [ ... ] согласно которому ПАО [ ... ]» являясь гарантирующим поставщиком, обязалось осуществлять СНТ [З ] продажу электрической энергии.

Из приведенных выше обстоятельств, следует, что СНТ Золотая осень», является владельцем электрической сети, к которой надлежащим образом осуществлено технологическое присоединение энергопринимающих устройств на земельных участках истцов.

Согласно части 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-Ф3 "Об электроэнергетике" (далее - Федеральный закон N 35-Ф3) технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Согласно статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-Ф3 "Об электроэнергетике" сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, по требованию собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики в установленные законодательством Российской Федерации сроки обязаны предоставить или составить документы, подтверждающие технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики и ответственности сторон за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства.

Уклонение иного владельца объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимаюшие устройства заявителя, от составления документов, подтверждающих технологическое присоединение, является нарушением Правил технологического присоединения.

При этом согласно Правилам недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от [ДД.ММ.ГГГГ] N 861, к документам о технологическом присоединении относятся документы, составляемые (составленные) в процессе технологического присоединения (после завершения технологического присоединения) энергопринимающих устройств (объектов электроэнергетики) к объектам электросетевого хозяйства, в том числе технические условия, акт об осуществлении технологического присоединения, акт разграничения балансовой принадлежности электросетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон; акт о выполнении технических условий.

В соответствии с п. 19 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее также - Правила), стороны составляют акт об осуществлении технологического присоединения по форме, предусмотренной приложением N 1 к настоящим Правилам, не позднее 3 рабочих дней после осуществления сетевой организацией фактического присоединения объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) заявителя к электрическим сетям и фактического приема (подачи) напряжения и мощности.

Приложением 1 к указанным Правилам (в редакции Постановления Правительства РФ от 07.05.2017 № 542, вступившей в силу [ДД.ММ.ГГГГ]) установлена форма акта об осуществлении технологического присоединения, в которой содержатся также сведения о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности.

Таким образом, действующим законодательством установлены сроки составления акта об осуществлении технологического присоединения, а также о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, 3 рабочих дня после осуществления фактического присоединения объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) заявителя к электрическим сетям и фактического приема (подачи) напряжения и мощности.

В соответствии с пунктом 40(4) Правил технологического присоединения, утв. Постановлением Правительства [Номер] владелец энергопринимающих устройств, ранее технологически присоединенных в надлежащем порядке к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации (далее - владелец ранее присоединенных энергопринимающих устройств), по согласованию с сетевой организацией вправе присоединить к принадлежащим ему объектам электросетевого хозяйства энергопринимающие устройства иного лица при условии соблюдения выданных ранее технических условий (далее - опосредованное присоединение).

Согласно пункту 40 (10) Правил владелец ранее присоединенных энергопринимающих устройств в течение 7 дней со дня фактического присоединения энергопринимающих устройств иных лиц направляет в сетевую организацию копии документов о технологическом присоединении к принадлежащим ему объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств иных лиц в рамках опосредованного присоединения, а также заявление на переоформление документов о технологическом присоединении в порядке, предусмотренном настоящими Правилами. Сетевая организация в течение 7 дней со дня получения от владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств документов о технологическом присоединении к принадлежащим ему объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств иных лиц в рамках опосредованного присоединения направляет владельцу ранее присоединенных энергопринимающих устройств переоформленные документы о технологическом присоединении.

В соответствии с п.36 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утверждённых Постановлением Правительства РФ [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ], под документами, подтверждающими технологическое присоединение в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств, в отношении которых подано заявление о заключении договора, понимается акт о технологическом присоединении, составленный и подписанный потребителем и сетевой организацией (иным владельцем объектов электросетевого хозяйства, производителем электрической энергии (мощности)), к чьим сетям (энергетическим установкам) присоединены энергопринимаюшие устройства потребителя, и (или) акт разграничения балансовой принадлежности электросетей.

В соответствии с п. 8(5) Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер] в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, относящихся к имуществу общего пользования, расположенному в границах территории садоводства или огородничества, а также энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом (при наличии).

При этом садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество не вправе отказаться от подачи в сетевую организацию заявки на технологическое присоединение принадлежащих указанным лицам энергопринимающих устройств, а также препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения таких энергопринимающих устройств и требовать за это плату.

Судом установлено что истцы обращались в СНТ «»Золотая осень» с просьбой предоставить им документы, подтверждающие технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации и разграничение балансовой принадлежности.

СНТ «[З ]», как владелец объектов электросетевого хозяйства, не предприняло никаких действий для разрешения заявления истцов о составлении актов технологического присоединения.

При этом из анализа вышеуказанных норм права следует обязанность сетевой организации или иного владельца объектов электросетевого хозяйства, к которым в данном случае относится ответчик, по составлению и предоставлению документов о технологическом присоединении и (или) разграничении балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств.

Таким образом, суд находит исковые требования о признании бездействия незаконным, возложении на СНТ [З ]» обязанности составить и подписать акт о технологическом присоединении в отношении энергопринимающих устройств ФИО1, ФИО2, ФИО3; акт о разграничении балансовой принадлежности объектов энергосетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов энергетики и ответственности сторон за нарушение правил эксплуатации объектов энергосетевого хозяйства; акт ввода в эксплуатацию индивидуального прибора учета электрической энергии, установленного в границах балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности ФИО1, ФИО2, ФИО3, подлежащими удовлетворению.

Согласно ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд полагает необходимым установить срок для составления вышеуказанных актов в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Истцами также заявлены требования о взыскании с СНТ [З ] в их пользу судебной неустойки в размере по 500 рублей каждому за каждый день неисполнения решения суда.

В соответствии с ч. 3 ст. 206 ГПК РФ суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

Согласно ст. 308.3 ГК РФ, в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. п. 31 и 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2016 года N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 ГПК РФ, части 1 и 2.1 статьи 324 АПК РФ).

В целях побуждения ответчика к своевременному исполнению решения, руководствуясь принципами справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения, суд полагает возможным возложить на ответчика обязанность выплачивать в пользу истцов судебную неустойку в размере по 50 руб. в день каждому с момента истечения установленного судом срока для совершения действий по день фактического исполнения решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 –198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 к СНТ [З ] о признании бездействия незаконным, обязании составить и подписать акты о технологическом присоединении в отношении энергопринимающих устройств, о разграничении балансовой принадлежности, ввода в эксплуатацию индивидуального прибора учета электрической энергии, взыскании судебной неустойки – удовлетворить частично.

Признать бездействие СНТ [З ] выразившееся в не составлении и не направлении акта о технологическом присоединении в отношении энергопринимающих устройств ФИО1, ФИО2, ФИО3; акта разграничения балансовой принадлежности объектов энергосетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов энергетики и ответственности сторон за нарушение правил эксплуатации объектов энергосетевого хозяйства; акта ввода в эксплуатацию индивидуального прибора учета электрической энергии, установленного в границах балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности ФИО1, ФИО2, ФИО3 незаконным.

Возложить на СНТ [З ] обязанность в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу составить и подписать уполномоченным лицом акт о технологическом присоединении в отношении энергопринимающих устройств ФИО1, ФИО2, ФИО3; акт о разграничении балансовой принадлежности объектов энергосетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов энергетики и ответственности сторон за нарушение правил эксплуатации объектов энергосетевого хозяйства; акт ввода в эксплуатацию индивидуального прибора учета электрической энергии, установленного в границах балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности ФИО1, ФИО2, ФИО3.

Взыскивать с СНТ [З ] в пользу ФИО1, ФИО2, ФИО3 судебную неустойку в размере по 50 руб. в день каждому с момента истечения установленного судом срока для совершения действий по день фактического исполнения решения суда.

В остальной части исковых требований о взыскании судебной неустойки в большем размере – отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Автозаводский районный суд г. Н. Новгорода путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: С.С.Бакалдина