Решение № 2А-1096/2019 2А-1096/2019~М-970/2019 М-970/2019 от 4 декабря 2019 г. по делу № 2А-1096/2019

Дело № 2а-1096/2019

Поступило в суд 18.10.2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 декабря 2019 года р.п. Коченево

Коченевский районный суд Новосибирской области в составе

председательствующей судьи Боровик С.Г.

при секретаре Кирилловой Е.А.

с участием

прокурора Лобыни С.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Прокурора Коченевского района Новосибирской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании незаконным права на управление транспортными средствами и о прекращении права управления транспортными средствами,

установил:

прокурор Коченевского района Новосибирской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании незаконным права на управление транспортными средствами и о прекращении права управления транспортными средствами. В обоснование иска указано следующее.

Прокурорской проверкой установлено, что ФИО1 имеет водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории <данные изъяты>.

ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете <данные изъяты>

Прокурор считает, что наличие у ФИО1 указанного заболевания препятствует ему управлять транспортным средством, а управление ответчиком транспортным средством создает реальную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства.

Прокурор просит суд признать незаконным право на управление транспортными средствами ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и прекратить действие права ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортным средством на основании водительского удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, до выздоровления.

В судебном заседании прокурор поддержал иск по доводам, изложенным в заявлении.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, возражения не представил, о причинах неявки не сообщил. Повестка, направленная по месту жительства ответчика, доставлена адресату ДД.ММ.ГГГГ, это подтверждается уведомлением о вручении и свидетельствует о надлежащем извещении ответчика.

Суд, выслушав прокурора и исследовав материалы дела, полагает иск прокурора удовлетворить по следующим основаниям.

Согласно п. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Частью 3 статьи 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г.Вена 08.11.1968 и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

В соответствии со статьями 1, 3 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами Закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. В качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения Закон определяет приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Согласно части 6 статьи 23 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Согласно частям 1, 2 ст. 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается, в том числе, в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В силу частей 1, 4 статьи 23.1 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно разделу 2, противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) - F10 - F16, F18, F19.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Постановлением Правительства РФ от 28 апреля 1993 года N 377 "О реализации закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав при ее оказании" утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Согласно данному перечню для водителей автотранспортных средств установлены противопоказания при наличии психических расстройств.

Частью 2 статьи 24 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" предусмотрено, что реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Таким образом, наличие у ФИО1 заболевания по международной классификации болезней <данные изъяты>, является препятствием для управления им транспортными средствами, а, следовательно, и основанием для прекращения действия его права управления транспортным средством.

Факт наличия у ФИО1 диагноза «<данные изъяты>» по международной классификации болезней и отсутствие ремиссии на момент рассмотрения дела в суде подтвержден ответом на запрос прокурора из ГБУЗ НСО «Коченевская ЦРБ» (л.д. 9), справкой нарколога, указывающей на то, что ФИО1 страдает <данные изъяты> не наблюдается.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ было выдано водительское удостоверение № на срок до ДД.ММ.ГГГГ, это подтверждается сообщением из ГИБДД ( л.д. 10).

Суд доверяет вышеперечисленным доказательствам, поскольку они согласуются друг с другом и не опровергнуты ответчиком.

Согласно ч.1 ст.62 Кодекса административного судопроизводства РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Суду представлены доказательства наличия у ответчика водительского удостоверения и медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством. Таким образом, исковые требования прокурора законны и обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

удовлетворить иск Прокурора Коченевского района Новосибирской области.

Признать незаконным право на управление транспортными средствами ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Прекратить действие права ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ до выздоровления.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения. Апелляционная жалоба подается через Коченевский районный суд.

Судья: подпись Боровик С.Г.