Решение № 2-2204/2018 2-262/2019 2-262/2019(2-2204/2018;)~М-2322/2018 М-2322/2018 от 20 февраля 2019 г. по делу № 2-2204/2018

Дело № 2-262/19

Поступило в суд 03.12.2018г.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 февраля 2019 г. гор. Искитим

Искитимский районный суд Новосибирской области в составе:

Председательствующего судьи Грибановой Л.А.

С участием прокурора Вдовиченко И.С.

при секретаре Ермак И.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Искитима Новосибирской области к ФИО1, ФИО2 о расторжении договора найма жилого помещения, выселении и возмещении убытков, причиненных имуществу юридического лица

У с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с иском к ответчикам о расторжении договора найма жилого помещения, выселении и возмещении убытков, причиненных имуществу юридического лица. В обоснование своих исковых требований указывает, что согласно заключенному Администрацией города Искитима Новосибирской области договору найма жилого помещения в специальном доме социального назначения города Искитима от Датаг. Номер ФИО1 было предоставлено жилое помещение общей площадью Номер кв. метров, расположенное по адресу: <Адрес> для проживания. Согласно справке МУП «ГИТЦ» от Дата на жилой площади по вышеуказанному адресу зарегистрированы по месту жительства: ФИО1, Дата р., ФИО2, Дата г.р.

В адрес администрации города Искитима Новосибирской области 30.11.2017 г. исх. Номер поступило информационное письмо от управляющей организации ООО «ЖКО» по управлению специальным домом социального назначения, в котором указывалось, что наниматель комнаты Номер в результате нарушения правил пользования водой в ванной комнате периодически затапливает нежилые помещения Номер (кабинет физиотерапии) и Номер (кабинет массажа). С ФИО1 проводились беседы на предмет правильного обращения с водой. 02 ноября 2017 г. повторно произошло затопление указанных нежилых помещений и затопление жилого помещения соседней комнаты Номер. По факту затопления и установления причиненного ущерба составлены соответствующие акты. Согласно локальному сметному расчету стоимость работ в комнате Номер составляет 4 441 руб., в комнате Номер составляет 17 801руб. Итого общая стоимость ремонтных работ составляет 22 242,00 руб.00 коп.

Поскольку ответчик нарушает условия заключенного договора найма жилого помещения в специальном доме социального назначения города Искитима от Дата Номер, истец считает, что договор подлежит расторжению, а ответчик и его супруга подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения.

В судебное заседание представитель истца ФИО3 явилась, исковые требования поддержала, по основаниям, изложенным в заявлении. Добавила, что обращение в суд с иском к ответчикам вызвано тем, что стали поступать жалобы из дома ветеранов в отдел городского хозяйства в связи с тем, что жильцы комнаты Номер периодически затапливают нежилые и жилые помещения. Ответчики проживают в доме ветеранов с 2012г., с ними был заключен договор найма жилого помещения. Администрация направляла ФИО4 соглашение о расторжении договора найма в Дата., однако ситуация не изменилась, помещение находится в антисанитарном состоянии, ремонт в комнате не проводился длительное время, имеются тараканы, которые расползаются в другие помещения. Супруга ФИО4 практически с ним не проживает, бывает редко, если наведет порядок, то через некоторое время в комнате опять антисанитария. ФИО1 забывает закрывать воду, выключать электроплиту, но попасть к нему очень сложно, он не открывает. Ночью он очень громко молится в коридоре, на это жалуются жильцы, проживающие с ним рядом. Для проведения ремонта в кабинете физиотерапии и массажа была составлена смета на общую сумму 22000руб. Объяснить расчет по смете и сколько квадратных метров подлежит ремонту, не может, поскольку расчет составлялся ООО ЖКО. На настоящий момент работы по смете не произведены, делался только ремонт своими силами. Считает, что ответчики должны возместить ущерб и выселиться из комнаты, поскольку нарушают условия договора найма.

В судебное заседание ответчик ФИО1 явился, исковые требования не признал.

В судебное заседание ответчик ФИО2 не явилась, в судебном заседании 21.12.2018г, 23.01.2019г., исковые требования не признавала, поясняла, что комнату в доме ветеранов ее мужу предоставили как труженику тыла, ветерану ВОВ, у них испортились отношения с заведующей дома ветеранов, она как то пошла к ней на прием, но она ее выгнала.

В судебное заседание явились представители ответчиков ФИО5 и ФИО6 исковые требования не признали, представили отзыв на иск (41-44). Пояснили, что они обращались к А, предложили вариант урегулирования спора, говорили ей, что в мае месяце Н-ны выедут из комнаты, однако она данный вариант категорически отмела, разговор был не очень мирный. Ответчики являются пенсионерами, находятся в преклонном возрасте, ФИО2 часто болеет, поэтому часто находится в больнице либо у дочери. В настоящее время они навели порядок в комнате, пригласили специальную службу, были вымыты полы, двери, только не успели побелить потолки и доклеить обои, но это все будет сделано. Они приглашали заведующую ХХ, она сказала, что состояние комнаты намного лучше, пообещала предоставить стремянку для работы и посоветовала, как лучше почистить ванну.

Суд, выслушав представителей сторон, ответчиков, свидетелей, изучив письменные материала дела и оценив доказательства по делу в соответствии со ст. 67 ГПК РФ в их совокупности, выслушав заключение прокурора Вдовиченко И.С., которая считает исковые требования не подлежащими удовлетворению, приходит к следующему:

В соответствии с ч.1 ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно ст. 56 ГПКРФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.Согласно ст. 92 ЖК РФ К жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся:

1) служебные жилые помещения;

2) жилые помещения в общежитиях;

3) жилые помещения маневренного фонда;

4) жилые помещения в домах системы социального обслуживания граждан;

5) жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев;

6) жилые помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами;

7) жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан;

8) жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В силу статьи 98 ЖК РФ Жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан предназначены для проживания граждан, которые в соответствии с законодательством отнесены к числу граждан, нуждающихся в специальной социальной защите.

Согласно ст. 99 ЖК РФ Специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования. Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Согласно ч. 1 ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.В соответствии со ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Согласно ст. 91 ЖК РФ. Если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Из разъяснений, содержащихся в абз. 4 п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что выселение нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 91 Жилищного кодекса РФ, является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили.

В судебном заседании установлено, что Специальный дом социального назначения, расположенный по адресу: <Адрес> является муниципальной собственностью города Искитима НСО, на основании Постановления Администрации Новосибирской области от Дата. Номер, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности от Дата. (л.д.16).

Согласно Договору найма жилого помещения в специальном доме социального назначения города Искитима Номер от Дата, Наймодатель в лице Администрации г. Искитима НСО предоставил Нанимателю ФИО1 и гражданам, постоянно с ним проживающим в возмездное владение и пользование изолированное жилое помещение, состоящее из 1 комнаты в 1 комнатной квартире, общей площадью Номер кв. м, являющейся муниципальной собственностью, расположенной по адресу: <Адрес> для проживания: ФИО1 Дата.р. и ФИО2 - жены Дата.р. (л.д.17) На имя ФИО1 был открыт лицевой счет Номер для начисления платы за коммунальные услуги.

Согласно заключенному договору Наниматель обязуется поддерживать жилое помещение в надлежащем санитарном состоянии, соблюдать чистоту и порядок в подъездах, кабинах лифтов, на лестничных клетках и в других местах общего пользования, своевременно производить за свой счет текущий ремонт жилого и подсобного помещений, соблюдать правила общежития, не совершать действий, нарушающих нормальные условия проживания в других жилых помещениях (п.2.2.3, 2.2.4,2.2.10 договора).

В соответствии с п.5.3 указанный договор может быть расторгнут, а Наниматель и его члены семьи выселены по требованию Наймодателя, если портят умышленно или по неосторожности жилое помещение, систематически нарушают права и интересы соседей, несмотря на предупреждения Наймодателя о необходимости устранения этих нарушений (л.д.18)

Истец в обосновании своих исковых требований ссылается на антисанитарное состояние жилого помещения Н-ных, отсутствие ремонта в квартире длительное время.

В судебном заседании действительно установлен факт содержания жилого помещения в антисанитарном состоянии, в т.ч. на отсутствие ремонта в квартире с момента заселения, это подтвердила, допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля заведующая ХХ социальный работник ЕЕ, кроме того, это подтверждается фогографиями, представленными представителем истца, актом обследования жилого помещения от 11.02.2019г., составленным специалистами Отдела городского хозяйства Администрации г. Искитима, из которого следует, «что в квартире Номер нет ремонта, стены и пол грязные, в комнате на стенах следы от раздавленных тараканов, ванна и унитаз в ужасном состоянии». Данные факты не оспорены ответчиками и их представителями.

Истец в обосновании своих исковых требований ссылается систематическое затопление Н-ными жилых и нежилых помещений, при этом в качестве доказательств, им представлен акт Номер обследования жилого помещения от 02.11.2017г, из которого следует, что при осмотре обнаружено затопление квартирой Номер следующих жилых помещений: квартиры Номер, находящейся по соседству с квартирой Номер, в результате чего в квартире № обнаружены следы воды под ванной, мокрые швы в кафеле комнаты Номер и Номер (кабинет физиотерапии и массажа), мокрые стены, потолки по всей площади помещений, отшелушивание штукатурки, краски со стен. Выводы: составить через 10 дней акт Номер, составить локально-сметный расчет о повреждениях имущества, составить претензию и направить в Администрацию г. Искитима для принятия мер;

и акт Номер обследования жилого помещения от 13.11.2017г., составленный по истечении 10 дней после затопления, из которого следует, что при осмотре обнаружено затопление квартирой 110 комнаты Номер и Номер, в результате чего обнаружены мокрые стены потолки по всей площади помещений, отслоение штукатурки, краски со стен. Выводы: составлена дефектная ведомость, готовится претензия в Администрацию г. Искитима. (л.д.10-11).

Факт затопления указанных помещений действительно имел место по вине Н-ных, что подтверждается пояснениями свидетелей ОО, ВВ, ЕЕ, НН, ХХ…

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ОО –заведующая домом ветеранов, пояснила, что Н-ны систематически затапливают служебные помещения и соседей. Кроме того, имеются неоднократные жалобы жильцов на то, что в комнате Н-ных антисанитария, ФИО1 кроме того, громко молится по ночам в коридоре. Комната им была предоставлена в хорошем состоянии, однако они привели ее в антисанитарное состояние, в комнате тараканы, грязь, полы не мытые, ремонт не проводился ни разу. В 2018г. затоплений не было. С родственниками ФИО1 она не встречалась, с дочерью встретилась лишь в суде, разговаривала только с женой ФИО2

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей ВВ НН. ХХ, ЕЕ подтвердили, что виновником неоднократных затоплений являются жильцы комнаты Номер, однако пояснить какова площадь повреждения не смогли, не смогли назвать даты затопления, при этом указали, что ремонтные работы были выполнены своими силами, поскольку они не могут прекратить работу, так как к ним приходят граждане на лечение.

Однако, из указанных актов не возможно определить объем затопления, какое количество квадратных метров потолков, стен повреждено, на какой площади имеет место отшелушивание штукатурки и краски со стен, поскольку указанные сведения являются необходимыми для составления сметы на ремонт. Кроме того, истец представил локальные сметные расчеты на ремонтные работы (л.д.12-16), однако кто составлял данные расчеты не указано, подпись лица не расшифрована, сметы составлены в текущих ценах на 05.06.2017г., хотя затопление имело место 02.11.2017г, суду представлены копии расчетов, заверенные управляющей делами Администрации г. Искитима.

Поэтому истцу в удовлетворении исковых требований о взыскании с ответчиков солидарно убытков, понесенных размере 22000руб. следует отказать.

В судебном заседании не нашел подтверждения тот факт, что ответчик ФИО1, читая по ночам молитвы в коридоре дома ветеранов, мешает другим жильцам спать. Представленная представителем истца в судебное заседание, копия заявления от жителей дома ветеранов, в котором указывается на данный факт, не содержит даты его написания, непосредственно никто из жильцов, подписавших данный акт не был заслушан в судебном заседании, поскольку такого ходатайства не заявлялось представителем истца.

Таким образом, по мнению суда, истцом в силу ст.56 ГПК РФ не представлено достаточных доказательств, свидетельствующих о необходимости удовлетворения исковых требований.

Исходя из абз. 4 п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", истец не доказал систематичность противоправных виновных действий со стороны нанимателя ФИО1 и его супруги ФИО2, которые, несмотря на предупреждение наймодателя о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили.

Представителем истца представлены доказательства, свидетельствующие лишь об одном затоплении, имевшим место 02.11.2017г, доказательств, свидетельствующих о систематичности затопления ответчиками помещений в доме Номер по <Адрес>. в судебное заседание не представлено.

В материалах дела имеются лишь два предупреждения от 03.04.2017г. и 06.12.2017г, направленные по почте ФИО1, однако предупреждений, направленных в адрес ФИО2 в материалах дела не имеется, истец на них не ссылался. Кроме того, в предупреждениях, направленных ФИО1, Администрация г. Искитима не указывает конкретно какие действия должен совершить Наниматель, и к какому сроку.

В судебном заседании установлено и не оспаривается представителем истца, что в 2018г. затоплений, виновником которых являлись бы Н-ны не имелось, что в настоящее время в квартире Н-ных проводятся ремонтные работы, и как пояснили представители ответчиков, они будут в ближайшее время окончены, представили в судебное заседание фотографии, подтверждающие проведение ремонта в квартире.

Таким образом, можно сделать вывод о том, что Н-ны, получив предупреждение, приняли меры к устранению нарушений.

Суд, принимая во внимание, что ответчики являются пенсионерами, при чем ФИО1 достиг возраста 88 лет, ФИО2 его супруга достигла возраста 79 лет, и что выселение является крайней мерой ответственности, считает, что истцу в удовлетворении исковых требований о выселении и расторжении договора найма жилого помещения в специальном доме социального назначения г. Искитима от 16.10.2012г. Номер следует отказать.

Прокурор просит вынести частное определение в адрес Администрации г. Искитима, в связи с тем, что ее не приняты меры к сохранению вышеуказанного помещения в состоянии пригодном для проживания.

Согласно ст. 226 ГПК РФ при выявлении случаев нарушения законности суд вправе вынести частное определение и направить его в соответствующие организации или соответствующим должностным лицам, которые обязаны в течение месяца сообщить о принятых ими мерах

Вынесение частного определения является формой реагирования суда на выявленные в ходе рассмотрения дела нарушения, доказательств наличия которых в материалах настоящего дела не имеется.

В ходе рассмотрения настоящего дела нарушения законности со стороны Администрации г. Искитима НСО не установлено.

При этом суд считает необходимым указать ответчикам, что в соответствии с заключенным договором найма жилого помещения в специальном доме социального назначения города Искитима Номер от 16.10.2012г. они приняли на себя обязательства соблюдать чистоту и порядок в жилом помещении, производить свой счет текущий ремонт жилого и подсобного помещений, соблюдать правила общежития, не совершать действий, нарушающих нормальные условия проживания в других жилых помещениях, поэтому в случае не выполнения данных обязательств, Истец, как собственник жилого помещения вправе вновь обратиться в суд с указанным иском.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ

Р е ш и л:

Администрации города Искитима Новосибирской области в удовлетворении исковых требований к ФИО1, ФИО2 о расторжении договора найма жилого помещения, выселении и возмещении убытков, причиненных имуществу юридического лица отказать.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Л.А. Грибанова