Решение № 2-1136/2019 2-900/2020 2-900/2020~М-712/2020 М-712/2020 от 8 июля 2020 г. по делу № 2-1136/2019

УИД 26RS0030-01-2019-001551-44

Дело № 2-1136/2019 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июля 2020 года станица Ессентукская

Предгорный районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Демина А.Н., помощнике судьи Фальковой А.П., при секретаре судебного заседания Кюльбакове Г.В.,с участием:

представителя истца – помощника прокурора Предгорного района Ставропольского края Гетманского А.В.,

представителя ответчика МОУ «СОШ № 8» Предгорного муниципального района Ставропольского края – ФИО1, действующего на основании прав по должности,

представителя ответчика Управления образования Администрации Предгорного муниципального района Ставропольского края – ФИО2, представившей доверенность от 17.02.20209 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании в ст. Ессентукской гражданское дело по исковому заявлению Прокуратуры Предгорного района Ставропольского края в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к МОУ «СОШ № 8» Предгорного муниципального района Ставропольского края, Управлению образования Администрации Предгорного муниципального района Ставропольского края о понуждении к оснащению образовательного учреждения для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц обратилась в суд с исковым заявлением к МОУ «СОШ №» Предгорного муниципального района <адрес>, Управлению образования Администрации Предгорного муниципального района <адрес> о понуждении к оснащению образовательного учреждения для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы.

В обоснование заявленных требований указала, что во исполнение Приказа Генеральной прокуратуры российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи», а также в рамках контроля устранения ранее выявленных нарушений проведена проверка исполнения законодательства о военно- патриотическом воспитании молодежи.

На основании п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

В ходе проверки в деятельности Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №» Предгорного муниципального района <адрес> (далее - МБОУ «СОШ №») выявлены нарушения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее - Закон № 53-ФЗ), Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - закон № 273-ФЗ), Инструкции об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах, утвержденной приказом Министра обороны РФ и Министерством образования и науки РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, зарегистрированным в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГГГ за № (далее - Инструкция).

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 28 Закона № 273-ФЗ, к компетенции образовательной организации деятельности относится материально- техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 34 Закона № 273-ФЗ, обучающимся предоставляются академические права на бесплатное пользование библиотечно-информационными ресурсами, учебной, производственной, научной базой образовательной организации.

Частью 1 ст. 35 Закона № 273-ФЗ предусмотрено, что обучающимся, осваивающим основные образовательные программы за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в пределах федеральных государственных образовательных стандартов, образовательных стандартов, организациями, осуществляющими образовательную деятельность, бесплатно предоставляются в пользование на время получения образования учебники и учебные пособия, а также учебно-методические материалы, средства обучения и воспитания.

Согласно ч. 1 ст. 13 Закона № 53-ФЗ, до призыва на военную службу граждане мужского пола проходят подготовку по основам военной службы в образовательных организациях в рамках освоения образовательной программы среднего общего образования или среднего профессионального образования. Подготовка граждан мужского пола по основам военной службы осуществляется педагогическими работниками указанных образовательных организаций в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Закона № 53-ФЗ, обязательная подготовка гражданина к военной службе предусматривает, в том числе, получение начальных знаний в области обороны; подготовку по основам военной службы в образовательных организациях в рамках освоения образовательной программы среднего общего образования или среднего профессионального образования и в учебных пунктах организаций.

В силу ст. 12 Закона № 53-ФЗ, Федеральными государственными образовательными стандартами среднего общего образования, федеральными государственными образовательными стандартами среднего профессионального образования предусматривается получение гражданами начальных знаний об обороне государства, о воинской обязанности граждан, а также приобретение гражданами навыков в области гражданской обороны.

Согласно п. 13 Инструкции, обучение граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовка по основам военной службы в образовательных учреждениях осуществляются в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами: в рамках предмета «Основы безопасности жизнедеятельности» - в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования; в рамках дисциплины «Безопасность жизнедеятельности» - в образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования.

Пунктом 14 Инструкции предусмотрено, что в образовательных учреждениях создается и постоянно совершенствуется учебно-материальная база в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов. Учебно-материальная база включает в себя: предметный кабинет с учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения, спортивный городок с элементами полосы препятствий, стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер).

Рекомендуемые нормативы материально-технического оснащения образовательных учреждений для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы приведены в приложении № к Инструкции.

Вместе с тем, в нарушение действующего законодательства о военно- патриотическом воспитании молодежи работа МБОУ «СОШ №» по предоставлению обучающимся начальных знаний в области обороны и их подготовки по основам военной службы ведется ненадлежащим образом.

Так, МБОУ «СОШ №» не укомплектовано общевойсковым защитным комплектом, прибором радиационной разведки, визирной линейкой, манекеном-тренажером для реанимационных мероприятий, санитарными носилками.

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ в адрес директора МБОУ «СОШ №» по указанным фактам вносилось представление об устранении нарушений. Вместе с тем, образовательное учреждение до настоящего времени не полном объеме оснащено материально-техническими средствами для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы.

Недостаточное материально-технического оснащение образовательного учреждения не позволяет в полной мере реализовать задачи обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы, негативным образом влияет на формирование морально психологических и физических качеств, необходимых для прохождения военной службы, воспитание патриотизма, уважение к историческому и культурному прошлому России и ее вооруженным силам, приобретение навыков в области гражданской обороны, изучение основ безопасности военной службы, устройства и правил обращения со стрелковым оружием.

Обратившись в суд, истец просит обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №» Предгорного муниципального района <адрес>, управление образования администрации Предгорного муниципального района <адрес> оснастить предметный кабинет Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 8» Предгорного муниципального района <адрес> общевойсковым защитным комплектом, прибором радиационной разведки, визирной линейкой, манекеном-тренажером для реанимационных мероприятий, санитарными носилками в течение 6 месяцев после вступления в силу решения суда.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора <адрес> ФИО6 уточнил исковые требования в которых просил: обязать МБОУ СОШ №, Управление образования администрации Предгорного муниципального района оснастить предметный кабинет данного образовательного учреждения, указанными в исковом заявлении предметами, в течение 12 месяцев после вступления в силу решения суда.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора <адрес> ФИО6, исковые требования поддержал и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представители ответчика МОУ «СОШ №» Предгорного муниципального района <адрес> – ФИО5 и представитель ответчика Управления образования Администрации Предгорного муниципального района <адрес> – ФИО7, в судебном заседании исковые требования признали в полном объеме, и пояснили, что положения ст. ст. 35, 39, 173 ГПК РФ им известны.

Выслушав представителя истца, представителей ответчиков, представителя третьего лица, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

С учетом имеющихся в деле доказательств, суд считает, что признание представителями ответчиков МОУ «СОШ №» Предгорного муниципального района <адрес> – ФИО5 и Управления образования Администрации Предгорного муниципального района <адрес> – ФИО7 исковых требований <адрес> о понуждении к оснащению образовательного учреждения для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы не нарушает положения закона. Признание иска заявлено представителями ответчиков добровольно, им понятны последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, что удостоверено подписью ФИО5 и ФИО7

При таких обстоятельствах, суд принимает признание иска ответчиками, и принимает решение об удовлетворении заявленных прокуратурой <адрес> в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц требований.

В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования <адрес> в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к МОУ «СОШ №» Предгорного муниципального района <адрес>, Управлению образования Администрации Предгорного муниципального района <адрес> о понуждении к оснащению образовательного учреждения для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы, удовлетворить:

Возложить на МОУ «СОШ №» Предгорного муниципального района <адрес>, Управление образования Администрации Предгорного муниципального района <адрес> обязанность оснастить предметный кабинет МОУ «СОШ №» Предгорного муниципального района <адрес> обшевойсковым защитным комплектом, прибором радиационной разведки, визирной линейкой, манекеном-тренажером для реанимационных мероприятий, санитарными носилками в течение 12 месяцев после вступления в силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд, через Предгорный районный суд в течение одного месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья