Решение № 2-744/2020 2-744/2020~М-382/2020 М-382/2020 от 16 ноября 2020 г. по делу № 2-744/2020

Дело № 2-744/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Енисейск 16 ноября 2020 года

Енисейский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего Яковенко Т.И.

при секретаре Шматкове В.В.,

с участием представителя истца ФИО3 – ФИО4, представителя ответчика администрации Енисейского района – ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлениюФИО3 к администрации Енисейского районаКрасноярского края о признании права собственности на недвижимое имущество,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 в лице своего представителя ФИО4 обратился в суд с иском к администрации Енисейского района Красноярского края о признании права собственности на объект недвижимого имущества – нежилое здание площадью 1288,4 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №.

Требования мотивировал тем, что на основании постановленияадминистрации Чалбышевского сельсовета Енисейского района Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ №-п его отцу ФИО1 был предоставлен в аренду сроком на 5 лет земельный участок с кадастровым номером № из категории «земли населенных пунктов» общей площадью 2220 кв. м., имеющий местоположение:<адрес>, для заготовки древесины. ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным образованием Чалбышевский сельсовет и ФИО1 был заключен договор аренды № находящегося в муниципальной собственности земельного участка со сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с пунктом 1.2. настоящего договора объектов недвижимого имущества на земельном участке на момент его передачи не имелось, однако фактически на территории земельного участка было разрушенное строение, непригодное к эксплуатации.

Восстанавливать нежилое здание ФИО1 начал в 2014 году (до оформления документов на земельный участок) – оформлял кредиты в банках на себя и свою сожительницу Свидетель № 1, закупал строительные материалы, нанимал людей для строительства здания. Правообладатели указанного здания установлены не были. Зимой 2015 года строительство нежилого здания было окончено, возведена система отопления, установлены окна и ворота.

По состоянию здоровья ФИО1ДД.ММ.ГГГГ к вышеуказанному договору аренды было заключено дополнительное соглашение о внесении изменений в договор в части замены арендатора ФИО1 на К.В.ВБ. (истца), а также в части повышения арендной платы.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер, не успев узаконить объект недвижимости и зарегистрировать за собой право собственности, решив только вопрос аренды земельного участка. После его смерти неустановленными лицами с использованием механизмов и транспортных средств началось разграбление возведенного им здания – демонтированы двери, ворота, регистры отопления, рамы со стеклами, в результате чего здание было приведено в непригодное для эксплуатации состояние. Истец принял экстренные меры – организовал охрану здания, возвел по периметру земельного участка глухое деревянное заборное ограждение, поставил ворота. Кроме того, ФИО3 произвел ремонт крыши, восстановил кирпичом демонтированные части стен здания, установил двери и ворота, вставил стекла в оконные рамы, то есть за свой счет своими силами привел нежилое здание в состояние, пригодное для эксплуатации.

В дальнейшем истцом с согласия органа местного самоуправления (администрации Чалбышевского сельсовета) был заключен договор субаренды земельного участка с ИП ФИО2, которая использовала земельный участок и нежилое здание для распиловки и складирования лесоматериалов с целью их дальнейшей реализации. В качестве арендной платы за земельный участок ИП ФИО2 обеспечивала охрану территории и ее уборку.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 заключен договор ответственного хранения № с правом использования нежилого здания, в январе 2020 года по его заказу изготовлен технический план нежилого здания.

С момента окончания строительства объекта и по настоящее время ФИО3 фактически несет расходы по его содержанию, обеспечивает его сохранность, фактически владеет и пользуетсяим по назначению, права на указанный объект недвижимого имущества никем не оспариваются.

Уточнив исковые требования, представитель истца ФИО4 просил признать за ФИО3 право собственности на объект недвижимого имущества – нежилое зданиеплощадью 1288,4 кв.м, местоположение объекта: <адрес>, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>; обязать администрацию Енисейского района исключить из реестра имущества муниципального образования Енисейский район Красноярского края объект недвижимого имущества – нежилое здание, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, площадью (ориентировочно) 1186,2 кв.м.

В судебное заседание истец ФИО3 не явился, доверил представление своих интересов ФИО4, который в ходе разбирательства дела настаивал на удовлетворении иска по изложенным в нем основаниям. Дополнительно пояснил, что истец ФИО3 является наследником умершего ФИО1, принял его наследственное имущество и исполнял вместо него кредитные обязательства. В настоящее время договор субаренды с ИП ФИО2 расторгнут, содержание и охрана здания осуществляется силами истца.

Представитель ответчика администрацииЕнисейского района ФИО5, участвуя в судебном заседании, признала исковые требования в полном объеме, дополнительно пояснила, что в 2019 году МКУ «Центр имущественных отношений Енисейского района» было обнаружено бесхозяйное здание. В связи с тем, что его владелец известен не был, его временно включили в реестр муниципальной собственности. В дальнейшем был установлен фактический владелец здания – ФИО3, поэтому с заявлением о признании данного объекта недвижимости бесхозяйным администрация Енисейского района не обращалась. До настоящего времени объект состоит в реестре муниципальной собственности и может быть исключен из него только на основании решения суда. Фактически администрация Енисейского района на спорный объект недвижимости притязаний не имеет.

Представитель третьего лица администрации Чалбышевского сельсовета ФИО6 дело просил рассматривать в свое отсутствие.

Третьи лица Управления Федеральной Службы государственной регистрации и кадастра по Красноярскому краю,МКУ «Центр имущественных отношений Енисейского района», извещенные о рассмотрении дела, в суд своих представителей не направили, возражений по существу иска не предоставили.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав дело, выслушав стороны, пояснения свидетеля Свидетель № 1, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права, иными способами, предусмотренными законом. Согласно ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом (п.1).

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст.219 ГК РФ).

Обязательность государственной регистрации права собственности на недвижимость установлена Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», вступившим в законную силу с 01.01.2017 года. Аналогичное требование также содержалось в ранее действовавшем Федеральном законе от 21 июля 1997 года №122-ФЗ, в соответствии с которым права на недвижимое имущество, возникшие до вступления в силу закона, признаются юридически действительными и при отсутствии регистрации, введенной этим законом. Государственная регистрация прав осуществляется по желанию их обладателей.

Между тем, каких-либо сроков для регистрации прав на недвижимость законодательством не установлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 51 и ч. 1 ст. 55ГрК РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей (ч. 2 ст. 51).

Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту: нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных ч. ч. 5 и 6 настоящей статьи и другими федеральными законами (ч. 4); в целях строительства, реконструкции объекта капитального строительства застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство непосредственно в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство в соответствии с ч. ч. 4 - 6 настоящей статьи федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта РФ, орган местного самоуправления, уполномоченную организацию, осуществляющую государственное управление использованием атомной энергии и государственное управление при осуществлении деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения.

К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные статьей 51 Градостроительного кодекса РФ документы.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки (п.2 ст. 222 ГК РФ).

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п.3 ст. 222 ГК РФ).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ст.ст.1111, 1112 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием. В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии со ст.ст.1113, 1114 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина. Днем открытия наследства является день смерти гражданина. Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя (п.1 ст.1142 ГК РФ). Согласно ст.ст.1152, 1154 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

В соответствии со ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять (пункт 1). Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось (пункт 2).

Согласно ст.1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется как путем подачи наследником нотариусу по месту открытия наследства заявления о принятии наследства, так и путем совершения действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, в том числе, если наследник вступил во владение или управление наследственным имуществом, принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц, произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества и т.п.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, постановлением администрации Чалбышевского сельсовета Енисейского района Красноярского края №-п от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в аренду сроком на 5 лет предоставлен земельный участок с кадастровым номером № из категории «земли населенных пунктов» общей площадью 2220 кв.м, имеющий местоположение: Россия, <адрес>А, для заготовки древесины.

На основании указанного постановления ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным образованием Чалбышевский сельсовет и ФИО1 был заключен договор аренды № находящегося в муниципальной собственности земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из содержания искового заявления и пояснений представителя истца следует, что в 2014 году ФИО1 собственными силами на отведенном земельном участке было возведено нежилое здание, при этом разрешение на строительство зданияему не выдавалось.

Факт возведения ФИО1 собственными усилиями спорного нежилого здания подтверждается также имеющейся в материалах дела справкой, выданной ДД.ММ.ГГГГ администрацией Чалбышевского сельсовета, согласно которой с середины 2014 года ФИО1 на предоставленном ему в аренду земельном участке на месте разрушенного здания, на сохранившихся фрагментах фундамента было начато возведение нежилого здания, которому впоследствии был присвоен адрес:<адрес> оставшихся фрагментов здания на земельном участке не были установлены. Объект недвижимости был возведен ФИО1 в период 2014-2015 гг., но не был сдан им в эксплуатацию и не прошел государственную регистрацию права собственности.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер, что подтверждается свидетельством о смерти серии II-БА №.

Согласно свидетельству о праве на наследство по закону, выданному нотариусом Енисейского нотариального округа ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ, наследственное имущество ФИО1 в виде 2/3 долей жилого дома с надворными постройками и сооружениями, расположенного по адресу: <адрес>, принято ФИО3

По информации главы Чалбышевского сельсовета Енисейского района от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 приняты в отношении здания, доведенного до состояния, непригодного для дальнейшей эксплуатации, меры по организации охраны здания, возведении заборного ограждения, установке ворот, ограничивающих проникновение на земельный участок, ремонту крыши, восстановлению демонтированных частей стен здания, установке дверей и ворот, то есть привел своими силами и за свой счет нежилое здание в состояние, пригодное для эксплуатации как в летний, так и в зимний период.

Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ в договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения, в том числе в части арендатора, приобретающего права и обязанности в отношении вышеуказанного земельного участка, которым с момента его подписания значится истец ФИО3

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, содержащей сведения об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, земельный участок площадью 2220 +/- 16 кв.м, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ с присвоением кадастрового номера № и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предоставлен в аренду ФИО3

В соответствии с договорами субаренды, заключенными между ФИО3 (арендодатель) и ИП ФИО2 (субарендатор) ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>А, предоставлен субарендатору во временное пользование для размещения объектов производственной базы лесопиления.

Согласно техническому плануспорного объекта недвижимости, выполненному по заказу истцаДД.ММ.ГГГГ, возведенное ФИО1 сооружение – нежилое здание в бетонном исполнении площадью 1288,4 кв.м, имеет адрес: <адрес> и расположено на земельном участке с кадастровым номером №. Информации о принадлежности спорного объекта недвижимости не имеется, право собственности на него не зарегистрировано.

В соответствии с выпиской из реестра муниципального имущества от ДД.ММ.ГГГГ, нежилое здание по адресу <адрес>А площадью 1186,2 кв.м с ДД.ММ.ГГГГ включено в реестр муниципального имущества муниципального образования Енисейский район.

Согласно акту осмотра нежилого здания, составленного руководителем МКУ «Центр имущественных отношений Енисейского района» и главой администрации Чалбышевского сельсовета ДД.ММ.ГГГГ, нежилое здание, расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>А, площадью (ориентировочно) 1186,2 кв.м, включенное в реестр имущества муниципального образования Енисейский район ДД.ММ.ГГГГ, и спорное нежилое здание площадью 1288,4 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>А, являются одним и тем же объектом недвижимости, одним и тем же нежилым зданием.

На основании заявления истца ФИО3 в мае 2020 года специалистами ООО «Башар» по результатам технического обследования вышеуказанного нежилого здания было составлено техническое заключение, согласно которому примененные при строительстве здания материалы, изделия, а также их качество и качество строительно-монтажных работ обеспечивают конструктивную надежность здания, соответствуют требованиям нормативно-технических документов, не создает угрозу жизни и здоровья граждан, соответствует градостроительным, противопожарным, санитарным нормам и правилам, находится в границах земельного участка, функциональное назначение объекта соответствует целевому назначению, а также разрешенному использованию земельного участка.

При этом, как следует из материалов дела, истец пытался легализовать строение посредством обращения в администрацию Енисейского района, однако в выдаче разрешения на строительство нежилого здания ему было отказано со ссылкой на предоставление неполного комплекта документов.

В ходе разбирательства дела представитель ответчикаФИО5 заявленные исковые требования признала в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Согласно ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

В силу ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом

Правовые последствия признания иска судом представителю ответчика разъяснены и понятны, о чём ею дана подписка к протоколу судебного заседания и по правилам ст. 173 ГПК РФ приобщена к материалам дела.

В ходе судебного разбирательства пояснениями представителя истца, представителя ответчика, а также допрошенного свидетеляСвидетель № 1 достоверно установлено, что ФИО1 в 2015 году на арендованном земельном участке своими силами возведено нежилое здание, которое он не успел узаконить, поскольку умер ДД.ММ.ГГГГ. После его смерти здание стали разбирать неизвестные люди, после чего ФИО3, являющийся единственным наследником к имуществу умершего отца, принял меры к его сохранению, охране и ремонту. Правопритязаний со стороны третьих лиц в отношении данного здания не было.

Из совокупности исследованных доказательств судом достоверно установлено и не оспаривается стороной ответчика, что отец истца – ФИО1своими усилиями возвел спорное нежилое здание, однако не успел оформить его в собственность, при этом ко дню его смерти другое заинтересованное лицо в установленном порядке не поставило вопрос о законности владения, никто из заинтересованных лиц не оспаривал законность владения им данным имуществом, какое-либо иное лицо не предъявляло своих прав в отношении нежилого здания и не проявляло к нему интереса, в связи с этим при жизни у ФИО1 возникло право на данное нежилое здание.

Наследственное имущество в виде спорного нежилого зданияпосле смерти ФИО1 фактически было принято истцом, так как он вступил во владение наследственным имуществом, принял меры по восстановлению и сохранению этого имущества, что достоверно установлено в судебном заседании и не оспаривалось представителем ответчика.

Учитывая установленные по делу обстоятельства и признание иска ответчиком, исходя из вышеизложенных норм, принимая во внимание отсутствие каких-либо притязаний на спорный объект недвижимости, отсутствие прав третьих лиц на указанное строение, а также факт возведения самого строенияусилиями истца и его отца в соответствии с градостроительными и строительными нормами и правилами, при этом права третьих лиц возведением здания не нарушаются, принимая во внимание то обстоятельство, что данный объект недвижимости находился в пользовании и владении отца истца, который после его смерти фактически принял наследство умершего, в том числе и спорное здание, учитывая признание иска ответчиком, суд приходит к выводу о том, что у ФИО3 возникло право собственности в порядке наследования на нежилое зданиеплощадью 1288,4 кв.м, местоположение объекта: <адрес>, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 24:12:0540101:450, по адресу: <адрес>.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Признать за ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, право собственности на нежилое здание площадью 1288,4 кв.м, местоположение объекта: <адрес>, расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Обязать администрацию Енисейского района исключить из реестра имущества муниципального образования Енисейский район Красноярского края объект недвижимого имущества – нежилое здание, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, площадью (ориентировочно) 1186,2 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Енисейский районный суд Красноярского края.

Председательствующий Т.И. Яковенко

Мотивированное решение составлено 20 ноября 2020 года.