Решение № 2-470/2020 2-72/2021 2-72/2021(2-470/2020;)~М-438/2020 М-438/2020 от 18 марта 2021 г. по делу № 2-470/2020Дульдургинский районный суд (Забайкальский край) - Гражданские и административные №2-72/2021 80RS0003-01-2020-000746-34 Именем Российской Федерации с. Дульдурга 19 марта 2021 года Дульдургинский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Замиеновой О.В., с участием помощника прокурора Дульдургинского района Быканова В.С., при секретаре Жалсановой Н.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 72/ 2021 по исковому заявлению и.о. прокурора Дульдургинского района Нимаевой С.Б. в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального района «<адрес>» об обязании в срок до ДД.ММ.ГГГГ привести участки проезжей части по <адрес> напротив <адрес>, 47 <адрес> напротив <адрес> напротив <адрес>, 11-70 с.| Бальзино, по <адрес> напротив <адрес>, 22 и на пересечении улиц Ленина - Колхозная <адрес> в соответствие с требованиями ГОСТ Р 50597-2017; обязании в срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить оснащение улиц Октябрьская <адрес> от <адрес> до <адрес> от <адрес> до <адрес> от <адрес> до <адрес>, напротив МБОУ «Бальзинская СОШ» по <адрес> напротив" строения № (МБОУ «Зуткулейская СОШ»), <адрес> от <адрес> до <адрес> напротив <адрес>, Лесная, Набережная <адрес> при подъезде к МБДОУ «<адрес>» и МБОУ <адрес>» <адрес> при подъезде к МБДОУ «<адрес>» уличным стационарным освещением в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52766-2007, И.о. прокурора Дульдургинского района Нимаева С.Б. обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением мотивировав тем, что прокуратурой района во исполнение указания прокурора Забайкальского края от 17.12.2018 № 167/07/2 «Об организации надзора за исполнением законов в сфере безопасности дорожного движения, автомобильных дорогах и дорожной деятельности» проведена проверка исполнения должностными лицами администрации муниципального района «Дульдургинский район» требований законодательства о безопасности дорожного движения. В ходе совместного осмотра с ОГИБДД МО МВД России «Агинский» состояния дорожного полотна автомобильных дорог и улиц сельских поселений Дульдургинского района установлено следующее. При осмотре улиц сельского поселения «Узон» установлено, что по улице Октябрьская напротив строения №1, на осевой линии проезжей части имеются многочисленные выбоины дорожного покрытия размером 88x100x8, 82x82x8 (длина, ширина, глубина в см.), которые не соответствуют требованиям и. 5.2.4 "ГОСТ Р 50597-2017 национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля" (утв. Приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ N 1245-ст, далее ГОСТ Р 50597-2017), и не обеспечивают безопасность дорожного движения, сохранения жизни, здоровья населения и затрудняют движение транспортных средств с разрешенной скоростью. Также по <адрес> напротив строения №, на проезжей части имеются многочисленные выбоины дорожного покрытия размерами 110x130x10, 210x235x8, 58x65x9 (длина, ширина, глубина в см), которые не соответствуют требованиям и. 5.2.4 ГОСТ 50597-2017. Кроме того по <адрес> от <адрес> до <адрес> отсутствует уличное стационарное освещение в соответствии с ГОСТ Р 52766-2007. Осмотром дорожного покрытия улиц сельского поселения «Бальзино» установлено, что по <адрес> напротив <адрес>, на проезжей части имеются многочисленные выбоины дорожного покрытия размеров 135x182x6, 145x130x8 (длина, ширина, глубина в см), которые не соответствуют требованиям п. 5.2.4 ГОСТ 50597-2017. По <адрес> напротив <адрес> имеется выбоина размером 20x30, у домов № яма размерами 30x30, напротив домов № имеются многочисленные ямы и выбоины размерами от 15x15 до 30x35 (длина, ширина в см), которые не соответствуют требованиям и. 5.2.4 ГОСТ 50597- 2017. Наряду с этим по <адрес> от <адрес> до <адрес> от <адрес> до <адрес>, напротив МБОУ «Бальзинская СОШ» по <адрес>, отсутствует уличное стационарное освещение в соответствии с ГОСТ Р 52766- 2007 Осмотром уличного освещения сельского поселения «<адрес> установлено, что по <адрес> напротив строения № (МБОУ «<адрес>») в нарушении и. 4.6.1.1 ГОСТ Р 52766-2007 отсутствует уличное стационарное освещение. По <адрес> от <адрес> до <адрес> нарушении и. 4.6.1.1 ГОСТ Р 52766-2007 отсутствует уличное стационарное освещение. По <адрес> напротив <адрес> установлена детская площадка, при этом в нарушении п. 4.6.1.1 ГОСТ Р 52766-2007 отсутствует уличное стационарное освещение. Осмотром уличного освещения сельского поселения «Таптанай» установлено, что по <адрес>, Лесная, Набережная в нарушении и. 4.6.1.1 ГОСТ Р 52766-2007 отсутствует уличное стационарное освещение. Осмотром уличного освещения сельского поселения «Чиндлей» установлено, что по <адрес> при подъезде к МБДОУ «Чиндалейский детский сад «Одуванчик» и МБОУ «Чиндалейская СОШ» в нарушении п. 4.6.1.1 ГОСТ Р 52766-2007 отсутствует уличное стационарное освещение. Осмотром дорожного покрытия и освещения улиц сельского поселения «Токчин» установлено, что по <адрес> напротив <адрес> имеются многочисленные выбоины дорожного покрытия размерами 60x55x6, 55x80x6, напротив строения № по <адрес> имеются многочисленные выбоины дорожного покрытия размерами 180x74x9, 85x135x8, 55x40x7, (длина, ширина, глубина в см), которые не соответствуют требованиям п. 5.2.4 ГОСТ 50597- 2017. На пересечении улиц Ленина и Колхозная имеются многочисленные выбоины дорожного покрытия размерами 100x65x8, 74x64x9, 55x40x7 (длина, ширина, глубина в см), которые не соответствуют требованиям п. 5.2.4 ГОСТ 50597-2017. Также по <адрес> в нарушении п. 4.6.1.1 ГОСТ Р 52766- 2007 отсутствует уличное стационарное освещение. Осмотром освещения улиц сельского поселения «Алханай» установлено, что по <адрес> при подъезде к МБДОУ «Алханайский детский сад «Малыш» в нарушении п. 4.6.1.1 ГОСТ Р 52766-2007 отсутствует уличное стационарное освещение. Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определяются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (Далее - Закон № 196-ФЗ). В соответствии со статьей 3 Закона № 196-ФЗ к основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения отнесено: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения. Согласно ч. 2 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - ФЗ №) осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения обеспечивается уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Статьей 3 ФЗ № установлено, что дорожная деятельность - это деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог. В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» проектирование, строительство и реконструкция дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Из положений статьи 12 ФЗ № 196-ФЗ вытекает, что требование безопасности предъявляется также к ремонту и содержанию дорог. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. На основании ст. 17 №257-ФЗ, содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения. В сфере обеспечения безопасности дорожного движения разработан « ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения., Методы контроля" утв. Приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ N 1245-ст. (далее ГОСТ Р 50597-2017). Требования стандарта являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды. Согласно п. 4.2 ГОСТ Р 50597-2017 в случае, когда эксплуатационное состояние дорог и улиц не отвечает требованиям настоящего стандарта, организациями, осуществляющими их содержание, принимаются меры, направленные на скорейшее устранение дефектов. ГОСТ Р 50597-2017 устанавливает перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов, а также требования к эксплуатационному | состоянию технических средств организации дорожного движения. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений (таблица А.1 приложения А), устранение которых осуществляют в сроки, приведенные в таблице 5.3. Вид дефекта Категориядороги Группаулиц Размер Срокустранения, сут, не более Отдельное повреждение (выбоина, просадка, пролом) длиной 15 см и более, глубиной 5 см и более,площадью, м, равной или более 1А А 0,06 1 Ш, 1В Б 3 II В 5 III Г 7 IV Д 10 V Е 12 Повреждения (выбоины, просадки,проломы) площадью менее 0,06 м, длиной менее 15 см, глубиной менее 5 "см на участке полосы движениядлиной 100 м, площадью, м, более 1А,1Б,1В А, Б ОД 5 II В 0,5 7 III Г 0,8 10 IV Д 2,1 14 V Е 5,2 20 Сдвиг, волна глубиной, см, более 1А А 3,0 5 1Б, ГО, II Б, В 7 III Г 5,0 10 IV д 12 Гребенки на участке полосы движения длиной 100 м, площадью, м, более IV д 30,0 10 V Е 52,5 14 Колея* глубиной, см, более и длиной, м, более на участке полосы движения длиной 100 м 1А, 1Б, 1В А, Б 2,0/7,0 5 II Б 2,5/7,0 7 III в, Г 3,0/9,0 10 IV д 14 Отдельное необработанное местовыпотевания вяжущего площадью, м, более Для всех категорий дорог и групп улиц 1,0 4 Необработанные места выпотеваниявяжущего площадью не более 1,0 м, длиной, м, более на участке полосы движения длиной 100 м 1А А 1,0 4 1Б Б 2,0 1В В 3,0 II Г III, IV Д,Е 4,0 Отклонение по вертикали крышки люка относительно поверхности проезжей части, см, более Для всех категорий дорог и групп улиц 1,0 1 Отклонение по вертикали решетки дождеприемника относительно поверхности лотка, см, более 2 Отклонение по вертикали верха головки рельса трамвайных или железнодорожных путей, расположенных в пределах проезжей части, относительно поверхности покрытия, см, более Возвышение междурельсового настила над верхом рельсов на железнодорожных переездах, см, более Неровность в покрытии междурельсового пространства (настиле) глубиной см, более 1,0 2 * Колею глубиной более 5 см устраняют при осуществлении капитального ремонта дорог и улиц. Статьями 1 и 12 Закона № 196-ФЗ предусмотрено, что задачей государственного регулирования дорожного движения является охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путём предупреждения дорожно- транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Согласно ч. 4 ст. Г7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», капитальный ремонт или ремонт автомобильных дорог осуществляется в случае несоответствия транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог требованиям технических регламентов. В силу п.4 ст.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» к полномочиям органов местного самоуправления муниципального района в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района при осуществлении дорожной деятельности, включая: -принятие решений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района в целях обеспечения безопасности дорожного движения; -участие в осуществлении мероприятий по предупреждению детского дорожно -транспортного травматизма на территории муниципального района. -ежегодное (до 1 июля года, следующего за отчетным) утверждение перечней аварийно - опасных участков дорог и разработка первоочередных мер, направленных на устранение причин и условий совершения дорожно -транспортных происшествий. К полномочиям органов местного самоуправления муниципального района в области обеспечения безопасности дорожного движения также относится осуществление полномочий, установленных абзацем первым настоящего пункта, на территориях сельских поселений, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации, а также на межселенной территории. Согласно п.5 ч.1 ст.15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросу местного значения муниципального района, помимо прочих, относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии ^ с законодательством Российской Федерации. При таких обстоятельствах, вышеуказанное бездействие должностных лиц администрации муниципального района «<адрес>» нарушает требования действующего законодательства и технических регламентов. Таким образом, выявленные нарушения в области обеспечения безопасности дорожного движения существенно нарушают права неопределенного круга участников дорожного движения на его безопасные условия, ставят под угрозу их жизнь и здоровье и могут способствовать совершению дорожно-транспортных происшествий. Наличием указанных нарушений при содержании автомобильной дороги нарушаются права и законные интересы неопределенного круга лиц на обеспечении безопасности дорожного движения жителей района и иных лиц, находящихся на территории района. В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав является пресечение действий (бездействия), нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, присуждение и исполнение обязанностей в натуре. просит суд: Обязать администрацию муниципального района «<адрес>» в срок до ДД.ММ.ГГГГ привести участки проезжей части по <адрес> напротив <адрес>, 47 <адрес> напротив <адрес> напротив <адрес>, 11-70 <адрес> напротив <адрес>, 22 и на пересечении улиц Ленина - Колхозная <адрес> в соответствие с требованиями ГОСТ Р 50597-2017. Обязать администрацию муниципального района «<адрес>» в срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить оснащение улиц Октябрьская <адрес> от <адрес> до <адрес> от <адрес> до <адрес> от <адрес> до <адрес>, напротив МБОУ «Бальзинская СОШ» по <адрес> напротив строения № (МБОУ «Зуткулейская СОШ»), <адрес> от <адрес> до <адрес> напротив <адрес>, Лесная, Набережная <адрес> при подъезде к МБДОУ «Чиндалейский детский сад «Одуванчик» и МБОУ «Чиндалейская СОШ» <адрес> при подъезде к МБДОУ «Алханайский детский сад «Малыш» уличным стационарным освещением в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52766-2007. Представитель ответчика администрации МР «<адрес>» надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания в зал суда не явились. От представителя ответчика администрации МР «<адрес>» ФИО3 поступило ходатайство о рассмотрении гражданского дела в их отсутствие. Заявленные требования признают в полном объеме. Помощник прокурора <адрес> ФИО4 не возражает против рассмотрения дела в отсутствие представителя ответчика администрации МР «<адрес>» надлежащим образом извещенного о дате и месте судебного заседания. Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика администрации МР «<адрес>», так как в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в отсутствие участника процесса, должным образом извещенного о месте, дате и времени судебного заседания. В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО4 заявленные требования поддержал в полном объеме и просит суд удовлетворить требования. Выслушав помощника прокурора и изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему. К полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных районов, городских округов в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся: осуществление муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения; осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения. Из представленных материалов следует, что при осмотре улиц сельского поселения «Узон» установлено, что по <адрес> напротив строения №, на осевой линии проезжей части имеются многочисленные выбоины дорожного покрытия размером 88x100x8, 82x82x8 (длина, ширина, глубина в см.); по <адрес> напротив строения №, на проезжей части имеются многочисленные выбоины дорожного покрытия размерами того по <адрес> от <адрес> до <адрес> отсутствует уличное стационарное освещение; по <адрес> напротив <адрес>, на проезжей части имеются многочисленные выбоины дорожного покрытия размеров 135x182x6, 145x130x8 (длина, ширина, глубина в см); по <адрес> напротив <адрес> имеется выбоина размером 20x30, у домов № яма размерами 30x30, напротив домов № имеются многочисленные ямы и выбоины размерами от 15x15 до 30x35 (длина, ширина в см); по <адрес> от <адрес> до <адрес> от <адрес> до <адрес>, напротив МБОУ «Бальзинская СОШ» по <адрес>, отсутствует уличное стационарное освещение; по <адрес> напротив строения № (МБОУ «Зуткулейская СОШ») в нарушении и. 4.6.1.1 ГОСТ Р 52766-2007 отсутствует уличное стационарное освещение; по <адрес> от <адрес> до <адрес> нарушении и. 4.6.1.1 ГОСТ Р 52766-2007 отсутствует уличное стационарное освещение; по <адрес> напротив <адрес> установлена детская площадка, при этом в нарушении п. 4.6.1.1 ГОСТ Р 52766-2007 отсутствует уличное стационарное освещение; по <адрес>, Лесная, Набережная <адрес> в нарушении и. 4.6.1.1 ГОСТ Р 52766-2007 отсутствует уличное стационарное освещение; по <адрес> при подъезде к МБДОУ «Чиндалейский детский сад «Одуванчик» и МБОУ «Чиндалейская СОШ» в нарушении п. 4.6.1.1 ГОСТ Р 52766-2007 отсутствует уличное стационарное освещение; по <адрес> напротив <адрес> имеются многочисленные выбоины дорожного покрытия размерами 60x55x6, 55x80x6, напротив строения № по <адрес> имеются многочисленные выбоины дорожного покрытия размерами 180x74x9, 85x135x8, 55x40x7, (длина, ширина, глубина в см), которые не соответствуют требованиям п. 5.2.4 ГОСТ 50597- 2017; на пересечении улиц Ленина и Колхозная имеются многочисленные выбоины дорожного покрытия размерами 100x65x8, 74x64x9, 55x40x7 (длина, ширина, глубина в см), которые не соответствуют требованиям п. 5.2.4 ГОСТ 50597-2017; по <адрес> в нарушении п. 4.6.1.1 ГОСТ Р 52766- 2007 отсутствует уличное стационарное освещение; по <адрес> при подъезде к МБДОУ «Алханайский детский сад «Малыш» в нарушении п. 4.6.1.1 ГОСТ Р 52766-2007 отсутствует уличное стационарное освещение. Пунктом 4 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» к полномочиям органов местного самоуправления поселения в области обеспечения безопасности дорожного движения отнесено осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах населенных пунктов поселения при осуществлении дорожной деятельности, включая принятие решений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения в границах населенных пунктов поселения в целях обеспечения безопасности дорожного движения. Пункт 5 части 1 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» относит к вопросам местного значения городского округа, дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» в качестве задачи определена охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также интересов общества государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Согласно ст. 12 вышеуказанного закона ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании устанавливается техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог (ч. 2 ст. 12 Федерального закона «О безопасности дорожного движения»). В соответствии с требованиями ст.21 вышеуказанного Федерального закона мероприятия по организации дорожного движения осуществляются в целях повышения его безопасности и пропускной способности дорог органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами, в ведении которых находятся автомобильные дороги. Осуществление безопасности в области дорожного движения осуществляется органами местного самоуправления, в частности, посредством материального и финансового обеспечения мероприятий по безопасности дорожного движения, которые в силу ФЗ «О безопасности дорожного движения» являются расходными обязательствами муниципальных образований. Согласно п. 5.2.4 « ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» (утв. Приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ №-ст) покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений, устранение которых осуществляют в сроки, приведенные в таблице. 5.3. Приказом Ростехрегулирования от ДД.ММ.ГГГГ № – ст утвержден национальный стандарт Российской Федерации «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования». При таких обстоятельствах, вышеуказанное бездействие должностных лиц администрации сельского поселения «Дульдурга» нарушает требования действующего законодательства и технических регламентов. В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав является пресечение действий (бездействия), нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, принуждение и исполнение обязанностей в натуре. В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 45.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Закон о местном самоуправлении) вопросы организации освещения территории муниципального образования, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений могут быть урегулированы Правилами благоустройства территории муниципального образования. Минстрой России в Письме от ДД.ММ.ГГГГ N 33418-АЧ/04 "Об организации ремонта уличного (дворового) освещения" отмечает, что в соответствии с п. 19 ч. 1 и ч. 3 ст. 14 и п. 25 ч. 1 ст. 16 Закона о местном самоуправлении к вопросам местного значения городского, сельского поселения, городского округа отнесена организация благоустройства территории городского, сельского поселения, городского округа (в частности, освещения улиц). В связи с этим организация и ремонт уличного (дворового) освещения относится к компетенции органов местного самоуправления. Поскольку на администрацию МР «<адрес>» законом возложена обязанность по обеспечению безопасности дорожного движения на территории <адрес>, и на день вынесения решения суда указанная обязанность не выполнена, исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению. В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков), освобождены от уплаты государственной пошлины. С учетом изложенного суд считает, что заявленные требования являются законными и обоснованными, следовательно подлежащим удовлетворению. По правилам ч.2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд должен установить срок, в течение которого указанные действия подлежат совершению. С учетом названных требований процессуального права, характера дела, а также действий, которые следует совершить ответчику в целях устранения в полном объеме допущенных нарушений, суд считает возможным установить срок, в течение которого администрация МР «<адрес>» обязана совершить указанные в решении суда действия – в срок до ДД.ММ.ГГГГ в части приведения участков дороги и до ДД.ММ.ГГГГ в части обеспечения освещения улиц. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Заявленные требования и.о. прокурора Дульдургинского района Нимаевой С.Б., удовлетворить. Обязать администрацию муниципального района «<адрес>» в срок до 01.08.2021 года привести участки проезжей части по <адрес> напротив <адрес>, 47 <адрес> напротив <адрес> напротив <адрес>, 11-70 <адрес> напротив <адрес>, 22 и на пересечении улиц <адрес><адрес> в соответствие с требованиями ГОСТ Р 50597-2017. Обязать администрацию муниципального района «<адрес>» в срок до 01.10.2021 года обеспечить оснащение <адрес><адрес> от <адрес> до <адрес> от <адрес> до <адрес> от <адрес> до <адрес>, напротив МБОУ «<адрес>» по <адрес> напротив строения № (МБОУ «<адрес>»), <адрес> от <адрес> до <адрес> напротив <адрес> при подъезде к МБДОУ «<адрес>» и МБОУ «<адрес>» <адрес> при подъезде к МБДОУ «<адрес>» уличным стационарным освещением в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52766-2007. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы в Дульдургинский районный суд Забайкальского края в течение месяца со дня его вынесения судом в окончательной форме. Решение принято судом в окончательной форме 29 марта 2021 года. Судья: Замиенова О.В. Суд:Дульдургинский районный суд (Забайкальский край) (подробнее)Истцы:Заместитель прокурора Дульдургинского района Нимаева С.Б. (подробнее)Ответчики:Администрация муниципального района "Дульдургинский район" (подробнее)Судьи дела:Замиенова Ольга Владимировна (судья) (подробнее)Последние документы по делу: |