Решение № 2-13/2020 2-13/2020(2-424/2019;)~М-434/2019 2-424/2019 М-434/2019 от 4 февраля 2020 г. по делу № 2-13/2020

Шаховской районный суд (Московская область) - Гражданские и административные




Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации

05 февраля 2020 года п. Шаховская

Шаховской районный суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Н.В. ДЗЮБЕНКО,

при секретаре М.С. ГУКАЛИНОЙ,

с участием:

истца: представителя администрации городского округа Шаховская Московской области – ФИО10,

истца: представителя МПКХ «Шаховская» - ФИО44,

ответчика: ФИО45,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации городского округа Шаховская Московской области, муниципального предприятия коммунального хозяйства «Шаховская» к ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48 о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <...>, оформленного протоколом № 2 от 30.04.2019 г. общего собрания жителей 80-ти квартирного жилого дома № 11 по ул. Шамонина пос. Шаховская Московской области, проводимого в форме очно-заочного голосования,

у с т а н о в и л:


Администрация городского округа Шаховская Московской области, муниципальное предприятие коммунального хозяйства «Шаховская» обратились в суд с иском к ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48 о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <...>, оформленного протоколом № 2 от 30.04.2019 г. общего собрания жителей 80-ти квартирного жилого дома № 11 по ул. Шамонина пос. Шаховская Московской области, ссылаясь на то, что Администрация городского округа Шаховская Московской области является собственником жилых помещений, расположенных в доме № 11 по ул. Шамонина пос. Шаховская Московской области, МПКХ «Шаховская» является управляющей организацией вышеуказанного многоквартирного дома. В период с 27.04.2019 года по 29.04.2019 года по инициативе собственников квартир № ФИО45, № ФИО46, № ФИО47, № ФИО48, проведено общее собрание собственников помещений в доме № 11 по ул. Шамонина пос. Шаховская Московской области. Сообщение о проведении общего собрания собственников назначенное на 27.04.2019 г. были направлены в МПКХ «Шаховская» и в администрацию городского округа Шаховская Московской области 17.04.2019 года. Протокол общего собрания оформлен 30.04.2019 года. Из протокола известны решения общего собрания: вопрос 1. Избрать председателем собрания ФИО45, секретарем собрания ФИО48, счетную комиссию собрания в составе ФИО47, ФИО28, ФИО54 Вопрос 2. Установить с 01 мая 2019 года тариф на содержание и ремонт жилого помещения в сумме 21 рубль с квадратного метра. Полагают, что при проведении собрания были существенно нарушены нормы ЖК РФ, определяющие проведения собрания. Просят признать недействительным решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <...>, оформленное протоколом № 2 от 30.04.2019 г. общего собрания жителей 80-ти квартирного жилого дома № 11 по ул. Шамонина пос. Шаховская Московской области, проводимого в форме очно-заочного голосования.

В судебном заседании представители истцов: администрации городского округа Шаховская Московской области ФИО10 и МПКХ «Шаховская» ФИО44 поддержали заявленные исковые требования, просили признать недействительным решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <...>, оформленного протоколом № 2 от 30.04.2019 г. общего собрания жителей 80-ти квартирного жилого дома № 11 по ул. Шамонина пос. Шаховская Московской области, проводимого в форме очно-заочного голосования по доводам, указанным в исковом заявлении и уточненном исковом заявлении (т.1 л.д. 1-8, 81-96).

Ответчик ФИО45 в судебном заседании требования не признала, поддержав доводы, изложенные в письменных возражениях по делу (т.1 л.д. 60, 72-77, 234-236), просила в иске отказать, пояснила, что нарушений при проведении оспариваемого собрания не было.

Ответчики ФИО46, ФИО47, ФИО48 в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, представили заявление о слушании дела без их участия.

Третье лицо: представитель Главного управления Московской области «Государственной жилищной инспекции Московской области» извещен надлежащим образом о слушании дела, в суд не явился.

Заслушав пояснения участников процесса, изучив материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Конституция РФ гарантирует судебную защиту прав и свобод каждому гражданину (ст. 46).

В соответствии со ст.12 ГК РФпредусмотрены способы защиты субъективных гражданских прав и охраняемых законом интересов, которые осуществляются в установленном законом порядке.

В соответствии с п. 1 ст.67 ГПК РФсуд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии со ст.3ГПК РФ: «Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов».

В соответствии с требованиями ст.12,35,39,55-57 ГПК РФгражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Стороны пользуются равными правами по представлению доказательств и участию в их исследовании. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Согласно ч. 1 ст.44Жилищного Кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Согласно ст.44.1Жилищного Кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование); заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей47.1 ЖК РФ); очно-заочного голосования.

В силу ч. 6 ст.46Жилищного кодекса РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы.

В силу ч. 1 ст.37 Жилищного Кодекса РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

Согласно ч. 3 ст.45 Жилищного Кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

Согласно ч. 4 ст.45 ЖК РФсобственник, иное лицо, указанное в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

Согласно ч. 5 ст.45 ЖК РФ, в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование); дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; повестка дня данного собрания; порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

Согласно ч. 3 и ч. 4 ст.46 Жилищного Кодекса РФ решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным в статье 45 настоящего Кодекса иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.

Протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решения таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст.47 Жилищного Кодекса РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).

Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования (опросным путем), считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.

В силу ч. 3 и ч. 5 ст.48 Жилищного Кодекса РФ количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его, доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме. Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, за исключением случая, предусмотренного статьей 47.1 настоящего Кодекса.

В судебном заседании установлено, что Муниципальное образование «Городской округ Шаховская Московской области» является собственником одиннадцати жилых помещений (квартир) с №№, №, №, №, № №, № №, №, №, №, расположенных в многоквартирном жилом доме по адресу: Московская область, г.о. Шаховская, <...>, общей площадью жилых помещений в размере 638,4 кв.м., что подтверждается выписками из реестра муниципальной собственности от 23.10.2019 года (т.1 л.д. 13-23).

В соответствии со статьёй 43 Устава городского округа Шаховская Московской области (т. 1 л.д.157-217) полномочия собственника в отношении муниципального имущества городского округа Шаховская осуществляет Администрация городского округа Шаховская Московской области.

Общая площадь помещений в данном МКД составляет - 4 409,5 кв.м., Администрация обладает жилыми помещениями в размере - 638,4 кв.м., что составляет 14,48 % от общей площади жилых помещений всего МКД.

Муниципальное образование «Городской округ Шаховская Московской области» является учредителем МПКХ «Шаховская».

Обращаясь в суд с вышеуказанным иском, истцы ссылаются на те обстоятельства, что согласно заявлениям от 17.04.2019 года (т.1 л.д. 10,11) Администрация и МПКХ «Шаховская» получили приглашения от инициативной группы - Совета МКД на ОСС вышеуказанного МКД, назначенное на 27.04.2019 года, со следующей повесткой дня:

I. 1) избрание председателя и секретаря собрания;

2) утверждение членов счетной комиссии.

II. Утверждение с 01.05.2019 года тарифа за содержание и ремонт жилого помещения в размере 21 рубль за 1 кв.м, 17.04.2019 года, т.е. с нарушением срока, установленного ст. 45 ЖК РФ.

Согласно протоколу от 07.02.2006 года, выбран способ управления многоквартирным домом № 11, расположенным на улице Шамонина пос. Шаховская: управление управляющей организацией (т.1 л.д. 27).

Согласно протоколу №1 от 13.12.2018 года собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <...>, решением внеочередного собрания председателем совета дома избрана ФИО45, членами совета дома – ФИО46, ФИО48, ФИО47 (т.2 л.д.4).

Из протокола №2 от 30.04.2019 года известны решения общего собрания: вопрос 1. Избрать председателем собрания ФИО45, секретарем собрания ФИО48, счетную комиссию собрания в составе ФИО47, ФИО28, ФИО54 Вопрос 2. Установить с 01 мая 2019 года тариф на содержание и ремонт жилого помещения в сумме 21 рубль с квадратного метра.

Как уже ранее указывалось судом, на основании ч. 4 и ст. 45 ЖК РФ собственник, иное лицо, указанное в ЖК РФ, по инициативе которых созывается ОСС помещений в МКД, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении ОСС помещений в МКД должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением ОСС помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме, в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны сведения, предусмотренные ч.5 ст. 45 ЖК РФ.

Судом в ходе слушания дела было установлено, что уведомление о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме Администрацией и МПКХ «Шаховская» были получены 17.04.2019 года. Согласно акту, объявления об общем собрании жителей были размещены в подъездах дома № 11 по ул. Шамонина 17.04.2019 года, так же 17.04.2019 года. т.е. за девять дней до указанного собрания.

Доказательств о наличии решения о том, что извещение о проведении собрания должно осуществляться иным способом, чем направление заказных писем либо вручения под подпись, и определены конкретные места для размещения информации, ответчиками в порядке ст. 56 суду не представлено.

Включив в Жилищный кодекс Российской Федерации положения, регламентирующие обязанность инициатора созыва общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, известить об этом каждого собственника, в первую очередь, заказным письмом либо вручить сообщение под роспись извещаемого собственника, законодатель тем самым подчеркнул значимость волеизъявления каждого собственника при принятии решений и его права на выражение своей воли.

Таким образом, инициативной группой собственников помещений МКД не только был нарушен срок, необходимый для рассмотрения извещения о проведении ОСС, ими так же не был соблюдён порядок направления данного извещения каждому собственнику: либо путём вручения сообщения под роспись, либо путём направления каждому из них - заказным письмом.

Кроме того, в нарушение ч.5 ст. 45 ЖК РФ, в сообщении о проведении ОСС помещений в МКД не была указана информация о форме проведения ОСС помещений в МКД (очное, заочное или очно-заочное голосование), дата окончания приема решений собственников помещений МКД по вопросам, поставленным на голосование, место или адрес, куда должны передаваться такие решения, при проведения ОСС помещений в форме очно-заочного голосования, порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

Согласно ч. 1 ст. 46 ЖК РФ решения ОСС помещений в МКД оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Требования к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах утверждены Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 28.01.2019 № 44/пр.

В нарушение указанных Требований в Протоколе № 2 от 30.04.2019 общего собрания жителей 80-ти квартирного жилого дома № 11 по ул. Шамонина пос. Шаховская Московской области, проводимого в форме очно-заочного голосования неправильно указано наименование протокола, которое в соответствии с требованиями документа должно содержать слова «Протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме», по всему тексту протокола, включая наименование, указано, что в общем собрании принимают участие не «собственники помещений многоквартирного дома», а «жители многоквартирного дома», не указан вид общего собрания (годовое, внеочередное), не указаны полностью фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) в соответствии с документом, удостоверяющим личность гражданина, об инициаторе общего собрания, номер принадлежащего ему на праве собственности помещения в многоквартирном доме (при наличии) и реквизиты документа, подтверждающего его право собственности на указанное помещение, не указаны сведения об общем количестве голосов собственников помещений в многоквартирном доме, о количестве голосов собственников помещений в многоквартирном доме, принявших участие в голосовании на общем собрании, не указана полная информация в отношении приглашённых лиц, в протоколе имеются неоговорённые исправления.

Кроме того, в прилагаемых к протоколам списках собственников помещений <...>, являющихся приложением к протоколам от 27.04.2019 года и 30.04.2019 года отсутствуют реквизиты протокола, к которому приложены данные списки, информация в отношении правообладателей помещений в МКД, в графах указанных списков, содержащих сведения о помещениях, принадлежащих муниципальному образованию «Городской округ Шаховская Московской области», имеются подписи лиц, не являющихся собственниками жилых помещений, при отсутствии подписей представителя Администрации и информации о представителе Администрации с указанием наименования и реквизитов документа, удостоверяющего его полномочия.

Согласно ч.1 ст. 48 ЖК РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.

Согласно п. 4.1 ст. 48 ЖК РФ голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме очно-заочного голосования, осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

Согласно ч. 5.1. ст. 48 ЖК РФ голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может осуществляться посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование. При проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны:

1) сведения о лице, участвующем в голосовании;

2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;

3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".

Однако, в нарушение вышеуказанных норм закона, вместо отдельных решений собственников помещений многоквартирного дома, принятых в форме очно-заочного голосования, имеется в наличии: один список собственников помещений МКД по адресу: <...>, присутствующих на ОСС, проводимых в форме очно-заочного голосования, с датой проведения 27.04.2019 и три списка собственников помещений МКД по адресу: <...>, присутствующих на ОСС, проводимого в форме очно-заочного голосования, с датой проведения 28.04.2019 года.

Согласно показаниям ответчика ФИО45, данным в ходе слушания гражданского дела, в очно-заочном голосовании принимали участие не только собственники квартир, но и приглашенные жильцы этого дома.

Данный факт нашел свое подтверждение и в доводах, указанных в уточненном исковом заявлении по списку собственников помещений МКД по адресу: <...>, присутствующих на ОСС, проводимых в форме очно-заочного голосования, с датой проведения 28.04.2019 (в отношении квартир с № по №), принявших участие в голосовании по вопросам, поставленным на повестку дня ОСС:

1) напротив каждого из двух общих долевых собственников квартиры № ФИО1 и ФИО2 стоят не две разных подписи от каждого гражданина, а подпись только одного из них, что не позволяет определить лицо, принявшее участие в голосовании, в связи с чем, голос одного из указанных собственников не подлежит зачёту при голосовании, что уменьшит площадь, учитываемую при голосовании, на 18,8 кв.м или на 0,426352 %;

2) в качестве собственника квартиры № значится ФИО3, однако согласно Выписке из ЕГРН от 01.11.2019 № собственником указанной квартиры является ФИО4, которая не принимала участие в голосовании, следовательно, голос ФИО3 подлежит исключению из подсчёта голосов, что уменьшит площадь, учитываемую при голосовании на 52,0 кв.м или на 1,179272 %;

3) в качестве собственника квартиры № значится ФИО5, однако согласно Выписке из ЕГРН от 11.11.2019 № собственниками указанной квартиры являются трое граждан: ФИО6, ФИО7 и ФИО8 (по 1/3 доле в праве общей долевой собственности каждому), которые не принимали участие в голосовании, следовательно, голос ФИО5 подлежит исключению из подсчёта голосов, что уменьшит площадь, учитываемую при голосовании на 64,6 кв.м или на 1,465019 %;

4) в качестве собственника квартиры № значится только один ФИО9, однако согласно Выписке из ЕГРН от 11.11.2019 № собственником указанной квартиры является не только он один, но ещё и ФИО61, поскольку из двух собственников указанной квартиры, владеющих равными долями, участие в голосовании принял только один из них с 1/2 долей, следовательно, другая 1/2 доля подлежит исключению из подсчёта голосов, что уменьшит площадь, учитываемую при голосовании на 32,55 кв.м или на 0,738179 %;

5) в качестве собственника квартиры № значится ФИО47, а согласно Выписке из ЕГРН от 11.11.2019 № собственником указанной является не только она одна, но ещё и ФИО11, поскольку из двух собственников указанной квартиры, владеющих равными долями, участие в голосовании принял только один из них с 1/2 долей, следовательно, другая 1/2 доля подлежит исключению из подсчёта голосов, что уменьшит площадь, учитываемую при голосовании на 32,75 кв.м или на 0,7427145 %;

По Списку собственников помещений МКД по адресу: <...>, присутствующих на ОСС, проводимых в форме очно-заочного голосования, с датой проведения 28.04.2019 (в отношении квартир с № по №), принявших участие в голосовании по вопросам, поставленным на повестку дня ОСС:

1) напротив каждого из двух общих долевых собственников квартиры №: ФИО12 и ФИО13 стоят не две разных подписи, а подпись только одного из них, что не позволяет определить лицо, принявшее участие в голосовании, в связи с чем, голос одного из указанных собственников не может быть принят во внимание при подсчёте голосов; кроме того, в качестве одного из сособственников указанной квартиры ФИО12 значится ФИО13, а согласно Выписке из ЕГРН от 11.11.2019 № он не является сособственником указанной квартиры, напротив, другим долевым собственником вместе с ФИО12 является ФИО14, поскольку из двух собственников указанной квартиры, владеющих равными долями, участие в голосовании принял только один из них с 1/2 долей, следовательно, другая 1/2 доля подлежит исключению из подсчёта голосов, что уменьшит площадь, учитываемую при голосовании на 18,95 кв.м или на 0,429754%;

2) в качестве собственников квартиры № значатся: ФИО15, ФИО16, ФИО17 и ФИО18 (по 1/4 доле в праве общей долевой собственности каждому), однако согласно Выписке из ЕГРН от 11.11.2019 № собственниками указанной квартиры являются: ФИО17, ФИО18 и ФИО19 (по 1/3 доле в праве общей долевой собственности каждому), однако до 01.07.2019 собственником 1/3 доли указанной квартиры была ФИО16, а ФИО15 - умер, следовательно, уже не 1/4 доля, а 1/3 доля, приходится на каждого из собственников, принявших участие в голосовании: ФИО16, ФИО17 и ФИО18, в связи с чем, при подсчёте голосов подлежит дополнительному включению площадь в размере 16,125 кв.м, что увеличит долю указанных собственников на 0,365688 %;

3) напротив каждого из двух общих долевых собственников квартиры №: ФИО20 и ФИО21 стоят не две разных подписи, а только подпись одного из них, что не позволяет определить лицо, принявшее участие в голосовании, в связи с чем, голос одного из указанных собственников не может быть принят во внимание при подсчёте голосов; кроме того, поскольку ФИО20 на дату проведения собрания (28.04.2019) уже исполнилось 14 лет, то он согласно ч. 1 ст. 26 ГК РФ он вправе уже самостоятельно совершать сделки с согласия его законного представителя, поскольку из двух собственников указанной квартиры, владеющих равными долями, участие в голосовании принял только один из них с 1/2 долей, следовательно, другая 1/2 доля подлежит исключению из подсчёта голосов, что уменьшит площадь, учитываемую при голосовании на 32,2 кв.м или на 0,730242%;

4) напротив информации по собственникам квартиры №: ФИО23 и ФИО24 стоят не две разных подписи, а подпись только одного из них, что не позволяет определить лицо, принявшее участие в голосовании, в связи с чем, голос одного из указанных собственников не может быть принят во внимание при подсчёте голосов; кроме того собственниками указанной квартиры значатся трое граждан: ФИО22, ФИО23 и ФИО24, а согласно Выписке из ЕГРН от 11.11.2019 №, собственниками указанной квартиры являются шесть человек: ФИО22, ФИО25, ФИО24, ФИО26, ФИО23, ФИО27 (по 1/6 доле в праве общей долевой собственности на каждого), поскольку из шести собственников указанной квартиры, владеющих равными долями, участие в голосовании приняли только трое, голос одного из которых также не может быть принят в зачёт по основанию, указанному в начале абзаца данного пункта, в связи с чем, могут быть приняты для голосования только 2/6 доли, а оставшиеся 4/6 доли подлежат исключению из подсчёта голосов, что уменьшит площадь, учитываемую при голосовании на 42,934 кв.м или на 0,973655 %;

5) собственниками квартиры № значатся: ФИО28, ФИО29 и ФИО30, однако согласно Выписке из ЕГРН от 11.11.2019 №, собственником указанной квартиры является только одна ФИО28, следовательно, в отношении её будет зачтена при голосовании не 1/3 доля, на которую приходится 21,6 кв.м от общей площади квартиры, а целиком площадь вся квартиры, общей площадью в размере 64,8 кв.м. или 1,469553 %, а голоса ФИО29 и ФИО30 не будут приниматься в зачёт при голосовании;

6) напротив информации по собственникам квартиры №: ФИО31 и ФИО32 стоят не две разных подписи, а подпись только одного из них, что не позволяет определить лицо, принявшее участие в голосовании, также ФИО31 на дату проведения собрания (28.04.2019) было только 13 лет, то от его имени согласно ч. 1 ст. 28 ГК РФ должен расписываться в документе законный представитель, в связи с чем, голос одного из указанных собственников не может быть принят во внимание при подсчёте голосов; поскольку из двух собственников указанной квартиры, владеющих равными долями, участие в голосовании принял только один из них с 1/2 долей, следовательно, другая 1/2 доля подлежит исключению из подсчёта голосов, что уменьшит площадь, учитываемую при голосовании на 32,4 кв.м или на 0,734777 %;

7) собственником квартиры № значится ФИО33, однако согласно Выписке из ЕГРН от 11.11.2019 №, собственниками указанной квартиры фактически являются: ФИО34, ФИО35, ФИО36 (по 1/3 доле в праве общей долевой собственности на каждого), которые не принимали участие в голосовании, поэтому в подсчет голосов не может быть включена квартира №, площадью 51,1 кв.м., собственники которой участия в голосовании не принимали, что уменьшит площадь, учитываемую при голосовании на 51,1 кв.м или на 1,158862 %.

По списку собственников помещений МКД по адресу: <...>, присутствующих на ОСС, проводимых в форме очно-заочного голосования, с датой проведения 28.04.2019 (в отношении квартир с № по №), принявших участие в голосовании по вопросам, поставленным на повестку дня ОСС:

1) собственниками квартиры № значатся: ФИО37 и ФИО38, однако согласно Выписке из ЕГРН от 01.11.2019 №, собственником указанной квартиры фактически является только одна ФИО37, следовательно, в отношении её будет зачтена при голосовании не 1/2 доля, на которую приходится 19,45 кв.м от общей площади квартиры, а целиком вся площадь квартиры в размере 38,9 кв.м. или 0,882186 %, а голос ФИО38 не будет приниматься в зачёт при голосовании;

2) напротив информации по собственнику 1/2 доли квартиры № значится: ФИО39, а согласно Выписке из ЕГРН от 11.11.2019 № собственником 1/2 доли указанной квартиры фактически является ФИО40 (возможно смена фамилии произошла в связи с вступлением её в брак);

3) собственниками квартиры № значатся два человека: ФИО41 и ФИО42, а согласно Выписке из ЕГРН от 11.11.2019 № собственниками указанной квартиры фактически являются три человека: ФИО41, ФИО42 и ФИО43 (по 1/3 доле в праве общей долевой собственности на каждого), следовательно, в отношении ФИО41 и ФИО42 будет зачтена при голосовании не целая квартира, площадью 52,8 кв.м, а только её часть в размере 35,2 кв.м от общей площади квартиры, приходящаяся на их 2/3 доли, а оставшаяся 1/3 доля, принадлежащая ФИО43, на которую приходится 17,6 кв.м. от общей площади квартиры или 0,399138 %, не будет приниматься в зачёт при голосовании, так как она не принимала в нём участия.

При оценке вышеуказанных списков в совокупности с выписками из Единого государственного реестра недвижимости следует, что по второму вопросу: «Утверждение с 01.05.2019 тарифа за содержание и ремонт жилого помещения в размере 21 рубль за 1 кв.м.»: «за» проголосовало - 55,6% (общей площадью - 2453,0 кв.м.), «воздержались» - 1,7 % (общей площадью - 74,1 кв.м.), «против» - 0, что не соответствует сведениям, указанным в вышеуказанном протоколе.

Кроме того, в Протоколе № 2 ОСС жителей данного МКД от 30.04.2019 была указана «очно-заочная» форма его проведения и было отражено следующее: «Очный этап голосования – 27.04.2019 в 19 часов. Место проведения очного собрания: <...>, двор дома. Заочный этап голосования: дата и время начала приёма заочных решений жителей дома по вопросам, поставленным на голосование - 29.04.2019 до 19-00. Место приёма заочных решений жителей дома: <...>, кв№ кв.№, кв.№, кв.№».

При этом список с результатами голосования по второму вопросу не содержит даты голосования, в связи с чем является недействительным и не мог учитываться при подсчете голосов.

Предусмотренные действующим жилищным законодательством правила о порядке созыва и проведения общего собрания собственников жилых помещений законодатель относит к существенным, следовательно, и нарушения установленного порядка проведения собрания также относятся к существенным.

В силу подп. 1 ч. 1 ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.

Как уже ранее было указано судом, согласно протоколу №2 от 30.04.2019 года принято решение общего собрания по вопросу номер два: «Установить с 01 мая 2019 года тариф на содержание и ремонт жилого помещения в сумме 21 рубль с квадратного метра».

Оспаривая решение собрания, истцы указывают, так же то, что установленный собственниками помещений многоквартирного дома тариф на содержание и ремонт жилого помещения многоквартирного дома является экономически не обоснованным, не позволяет осуществить содержание общего имущества многоквартирного дома в соответствии с требованиями закона.

На основании части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

В соответствии с положениями статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

Пунктом 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2017 года N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" разъяснено, что при разрешении споров, связанных с внесением платы за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, услуги и работы по управлению таким домом, следует учитывать, что утвержденный общим собранием собственников размер такой платы не может устанавливаться произвольно, должен обеспечивать содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства и отвечать требованиям разумности (часть 1 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В пункте 14 названного выше постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации определено, что под содержанием общего имущества в многоквартирном доме следует понимать комплекс работ и услуг, направленных на поддержание этого имущества в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность их имущества, доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг.

Пунктом 31 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491, установлено, что при определении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения собственников помещений, которые выбрали управляющую организацию для управления многоквартирным домом, решение общего собрания собственников помещений в таком доме принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации. Указанный размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений.

Законодатель, предоставляя собственникам помещений многоквартирного дома право на определение размера платы за содержание и ремонт общего имущества, не допускает возможность произвольного установления размера составных частей данной платы, требует, чтобы установленный размер платы обеспечивал поддержание нормального, работоспособного состояния имущества в целом.

Кроме того, из анализа приведенных выше норм следует, что размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется собственниками с учетом предложений управляющей организации в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, а также безопасные для жизни и здоровья граждан условия проживания в таком доме.

Таким образом, учет предложений управляющей организации при утверждении размера платы за эти услуги является обязательным, установление размера платы за содержание жилого помещения не может носить произвольный характер, при его определении подлежат учету действующие нормативные акты, а также специфика конкретного многоквартирного дома, при этом объем учитываемых данных должен быть идентичен для каждого из домов.

Однако из протокола общего собрания собственников следует, что размер платы был принят собственниками произвольно, без его экономического обоснования и учета предложений управляющей организации, отклоненных без каких-либо мотивов.

Доказательств того, что установление платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома в размере 21 рубль позволит осуществлять обслуживание многоквартирного дома, ответчики не представили.

Доводы ответчика о том, что истцами также не представлено экономического обоснования предложенного ими тарифа судом отклоняется, поскольку предметом спора является экономическая обоснованность тарифа, утвержденного собственниками многоквартирного дома на вышеуказанном собрании.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в ходе слушания данного гражданского дела достоверно установлено, что инициаторами собрания допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющие на волеизъявление участников собрания, что в силу положений п. п. 1 и. 1 ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации влечет его недействительность, и у истцов имеются предусмотренные законом основания для оспаривания принятого на собрании решения.

Суд, с учетом важности принимаемого собственниками дома решения, приходит к выводу о необходимости признания решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <...>, оформленного протоколом № 2 от 30.04.2019 г. общего собрания жителей 80-ти квартирного жилого дома № 11 по ул. Шамонина пос. Шаховская Московской области, проводимого в форме очно-заочного голосования недействительным.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:


признать недействительным решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <...>, оформленного протоколом № 2 от 30.04.2019 г. общего собрания жителей 80-ти квартирного жилого дома № 11 по ул. Шамонина пос. Шаховская Московской области, проводимого в форме очно-заочного голосования.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мособлсуд в течение месяца со дня его вынесения, через Шаховской районный суд Московской области.

Председательствующий:

Решение в окончательной форме изготовлено 07.02.2020 года.

Председательствующий:



Суд:

Шаховской районный суд (Московская область) (подробнее)

Судьи дела:

Дзюбенко Наталья Валерьевна (судья) (подробнее)

Последние документы по делу:



Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ