Постановление № 5-176/2017 от 11 октября 2017 г. по делу № 5-176/2017

Дело № 5-176/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

12 октября 2017 года г. Новосибирск

Судья Заельцовского районного суда города Новосибирска Калинин А. В.,

при секретаре судебного заседания Ольховской Л.Н.,

с участием представителя

привлекаемого к административной ответственности лица ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «Лаборатория Дентального Дизайна» по факту совершения правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.16 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

В отношении ООО «Лаборатория Дентального Дизайна» (ИНН __, ОГРН __), расположенного по адресу: ... (адрес места осуществления деятельности: ...) 15.09.2017 г. старшим оперуполномоченным по особо важным делам отдела Управления по контролю за оборотом наркотиков Главного управления МВД России по Новосибирской области, майором полиции ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении 54 ВМ №127697 по ч. 2 ст. 6.16 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в связи с установлением наличия указанного административного правонарушения в действиях юридического лица, выразившихся в следующем:

в период с 01.01.2017 г. по 20.02.2017 г. «Лаборатория Дентального Дизайна» не предоставило в Управление по контролю за оборотом наркотиков Главного управления МВД России по Новосибирской области годовой отчет за 2016 год о количестве каждого использованного прекурсора, внесенного в список I или таблицы I и II списка IV перечня, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.06.1998 № 681, предоставление которого предусмотрено п. п. «г» п. 2 Правил представления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 09 июня 2010 г. № 419 «О представлении сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с их оборотом», а так же абз. 2 п. 3 ст. 30 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах» от 08.01.1998 № З-ФЗ. Отчет по форме 1-ИП о количестве каждого использованного прекурсора, внесенного в список I или таблицы I и II списка IV Перечня, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.06.1998 № 681 предоставлен в день составления административного протокола15.09.2017 г.

ООО «Лаборатория дентального дизайна» не предоставило в Управление по контролю за оборотом наркотиков ГУ МВД России по Новосибирской области уведомление о количестве приобретенных прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, необходимых для обеспечения производственных нужд, предоставление которого предусмотрено по п. 12 Правил производства, переработки, хранения, реализации, приобретения, использования, перевозки и уничтожения прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18.08.2010 № 640 «Об утверждении правил производства, переработки, хранения, реализации, приобретения, использования, перевозки и уничтожения прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ».

В судебном заседании представитель привлекаемого лица к административной ответственности ООО «Лаборатория Дентального Дизайна» ФИО1 вину в правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ, признал в полном объеме, представил письменные пояснения, в которых указала, что имеются необходимые условия для применения к Обществу ст. 4.1.1 КоАП РФ, предусматривающей возможность замены административного штрафа предупреждением.

В силу части 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение, как мера административного наказания, устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В рассматриваемом случае имеется совокупность обстоятельств, перечисленных в ст. 4.1.1 и ч.2 ст. 3.4 КоАП РФ:

- Общество относится к субъектам малого предпринимательства (является микропредприятием);

- административное правонарушения было выявлено в рамках проведения проверки Общества государственным органом;

- Общество впервые совершило подобное административное правонарушение;

- совершенное Обществом нарушение не причинило какого-либо вреда или угрозы его причинения здоровью людей и безопасности государства, поскольку Общество не имело остатков прекурсоров, соблюдало требования по учету и обеспечению исключения ситуации неконтролируемого выбытия из Общества прекурсоров. В том числе после разъяснения правильного толкования законодательства РФ в части исполнения обязанности по предоставлению годовой отчетности, Общество незамедлительно устранило данное нарушение (в момент проведения проверки).

Должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате судебного заседания извещена надлежащим образом.

Судья, выслушав представителя привлекаемого лица к административной ответственности ООО «Лаборатория Дентального Дизайна», исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

__ по ч. 2 ст. 6.16 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в связи с установлением наличия указанного административного правонарушения в действиях юридического лица, выразившихся в следующем:

- в период с 01.01.2017 г. по 20.02.2017 г. «Лаборатория Дентального Дизайна» не предоставило в Управление по контролю за оборотом наркотиков Главного управления МВД России по Новосибирской области годовой отчет за 2016 год о количестве каждого использованного прекурсора, внесенного в список I или таблицы I и II списка IV перечня, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.06.1998 № 681, предоставление которого предусмотрено п. п. «г» п. 2 Правил представления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 09 июня 2010 г. № 419 «О представлении сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с их оборотом», а так же абз. 2 п. 3 ст. 30 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах» от 08.01.1998 № З-ФЗ. Отчет по форме 1-ИП о количестве каждого использованного прекурсора, внесенного в список I или таблицы I и II списка IV Перечня, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.06.1998 № 681 предоставлен в день составления административного протокола15.09.2017 г.

- ООО «Лаборатория дентального дизайна» не предоставило в Управление по контролю за оборотом наркотиков ГУ МВД России по Новосибирской области уведомление о количестве приобретенных прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, необходимых для обеспечения производственных нужд, предоставление которого предусмотрено по п. 12 Правил производства, переработки, хранения, реализации, приобретения, использования, перевозки и уничтожения прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18.08.2010 № 640 «Об утверждении правил производства, переработки, хранения, реализации, приобретения, использования, перевозки и уничтожения прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ».

Часть первая статьи 3.1 КоАП РФ устанавливает, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Статья 3.4 КоАП РФ определяет, что предупреждение - это мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса.

Административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом (часть первая ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания юридическим лицам учитываются характер совершенного ими административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (п. 3 ст. 3.2 КоАП РФ).

ООО «Лаборатория Дентального Дизайна» не оспаривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ.

Согласно материалам дела ООО «Лаборатория Дентального Дизайна» ранее не привлекалось к административной ответственности за аналогичное правонарушение, отягчающих обстоятельств по делу не установлено; состав административного правонарушения не связан с причинением вреда или угрозой причинения вреда, отсутствует имущественный ущерб.

На момент рассмотрения дела лицо, привлекаемое к ответственности, свою обязанность по предоставлению в Управление по контролю за оборотом наркотиков Главного управления МВД России по Новосибирской области годового отчета за 2016 г. о количестве каждого использованного прекурсора, внесенного в список I или таблицы I и II списка IV Перечня, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.06.1998 № 681, выполнило.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, суд полагает, что имеются основания для назначения административного наказания в виде предупреждения на основании ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, поскольку установлены обстоятельства, предусмотренные частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10, 29.11, 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Лаборатория Дентального Дизайна» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.16 КоАП РФ.

На основании ст. 4.1.1 КоАП Р.Ф. назначить ООО «Лаборатория Дентального Дизайна» административное наказание в виде предупреждения.

Судья А. В. Калинин