Постановление № 5-380/2017 от 29 октября 2017 г. по делу № 5-380/2017

Дело №5-380/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

30 октября 2017 года город Ярославль

Судья Кировского районного суда г. Ярославля Кузнецов Ю.В.,

при секретаре Потехине Е.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО4,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении предусмотренном ч.6.1 ст.20.2 КоАП РФ в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, гражданина Российской Федерации, холостого, со средним специальным образованием, работающего в ОАО «Агат» техником-технологом, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

установил:

ФИО4 07.10.2017 в период времени с 18 часов 40 минут до 19 часов 20 минут принял участие в несанкционированном публичном мероприятии в виде шествия граждан в количестве около ста человек, проходящем в г. Ярославле по маршруту от д.3 по Советской пл. по ул. Кирова, ул. Свободы до ул. Собинова д.53, и имеющем цель сформировать у граждан негативное мнение о действующем Президенте Российской Федерации, выкрикивая лозунг «Позор!». В ходе шествия ФИО4 совместно с другими участниками шествия остановился на перекрестке улиц Кирова и Андропова г. Ярославля, при этом создавая помехи движению транспортных средств, в том числе служебного автотранспорта ОМВД России по Кировскому городскому району, а также создавая помехи движению пешеходов при перемещении по ул. Кирова г. Ярославля, тем самым нарушив положения пп.2 п.3 ст.6 Федерального закона от 19.06.2004 №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», то есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.6.1 ст.20.2 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО4 вину признал, однако сообщил, что намерения сформировать у граждан негативное мнение о действующем Президенте Российской Федерации у него не было. Кроме того, ФИО4 показал, что 07.10.2017 он пришел на митинг на Советскую пл. г. Ярославля, в ходе которого были задержаны двое граждан, после чего он в числе других лиц проследовал на перекресток улиц Кирова и Андропова г. Ярославля, где он стоял на проезжей части и мешал проезду служебного автомобиля полиции марки Газель. Во время его нахождения в указанном месте через громкоговоритель другого служебного автомобиля полиции гражданам было предложено разойтись. ФИО4 под влиянием толпы проследовал к зданию ОМВД России по Кировскому городскому району, где был задержан. Кроме того, ФИО4 показал, что на просмотренных видеозаписях он себя узнал, 07.10.2017 он был в очках, одет был в черную шапку, в куртку серо-зеленого цвета с капюшоном, синие брюки, и темную обувь. Он выкрикивал лишь лозунг «Позор!».

В судебном заседании лицо, составившее протокол об административном правонарушении инспектор ОИАЗ ОМВД России по Кировскому городскому району ФИО5, содержание протокола подтвердила.

Допрошенная в качестве свидетеля инспектор ОИАЗ ОМВД России по Кировскому городскому району ФИО1 показала, что она в момент событий, ставших основанием для составления протокола об административном правонарушении, находилась в служебном автомобиле Газель, движению которого, в том числе ФИО4, стоя на проезжей части перекрестка улиц Кирова и Андропова г. Ярославля перед капотом автомобиля, создавал помехи.

Выслушав объяснения, исследовав письменные материалы дела и материалы видеофиксации, прихожу к следующим выводам.

Вина ФИО4 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении АА №244591/2265с от 30.10.2017; рапортами сотрудников полиции ФИО2, ФИО3, ФИО1; сообщением территориальной администрации Кировского и Ленинского районов мэрии г. Ярославля о том, что уведомлений о проведении публичных мероприятий в форме шествия по маршруту г. Ярославль Советская пл. – ул. Собинова д.53 в адрес территориальной администрации не поступало; а также материалами видеофиксации на которых запечатлен ФИО4

Материалы видеофиксации объективно отражают, событие административного правонарушения, совершенное ФИО4

Видеозаписи «00004» и «00023» содержат отображение одних и тех же событий, заснятых с разных ракурсов, на них запечатлено, что ФИО4 стоит на проезжей части ул. Андропова, препятствуя проезду автомобилей, а также скандирует лозунги. На видеозаписи «00026» запечатлено как ФИО4 проходит по ул. Собинова г. Ярославля от ул. Свободы к ул. Б. Октябрьская. На видеозаписи «000191» запечатлено как ФИО4 стоит напротив здания ОМВД России по Кировскому городскому району на противоположной стороне ул. Б. Октябрьская г. Ярославля.

Приведенные доказательства соответствуют требованиям ч.3 ст.26.2 КоАП РФ являются достоверными, допустимыми и достаточными для вывода о виновности ФИО4 в совершении указанного административного правонарушения. Они соотносятся и дополняют друг друга, показывают полную картину происшедшего.Оценив представленные доказательства по правилам ст.26.11 КоАП РФ, признаю ФИО4 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6.1 ст.20.2 КоАП РФ, то есть в совершении участия в несанкционированном шествии, повлекшем создание помех движению пешеходов и транспортных средств.

Порядок реализации установленного Конституцией Российской Федерации права граждан собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирования регулируется Федеральным законом от 19.06.2004 №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» (далее: закон от 19.06.2004 №54-ФЗ).

В законе от 19.06.2004 №54-ФЗ публичное мероприятие определено как открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений.

В соответствии со ст.3 закон от 19.06.2004 №54-ФЗ одним из принципов проведения публичных мероприятий выступает законность – соблюдение положений Конституции Российской Федерации, настоящего Федерального закона и иных законодательных актов Российской Федерации.

Статьей 7 названного Федерального закона предусмотрена обязанность организатора публичного мероприятия уведомить орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления о проведении публичного мероприятия в случаях и в сроки, установленные указанной статьей. Таким образом, закон от 19.06.2004 №54-ФЗ не допускает проведение публичного мероприятия без соответствующего уведомления органов исполнительной власти (за исключением единичного пикета).

Статьей 6 закон от 19.06.2004 №54-ФЗ предусмотрена обязанность участников публичного мероприятия соблюдать общественный порядок и регламент проведения публичного мероприятия.

Из имеющихся в деле доказательств следует, что указанное публичное мероприятие не было согласовано. Не доверять данным сведениям нет никаких оснований. Следовательно, установленный порядок проведения публичного мероприятия был нарушен.

В соответствии с п.5 ст.2 закон от 19.06.2004 №54-ФЗ шествие – это массовое прохождение граждан по заранее определенному маршруту в целях привлечения внимания к каким-либо проблемам.

Из установленных по делу обстоятельств следует, что ФИО4 принял участие в публичном мероприятии в форме шествия, не согласованном с исполнительным органом государственной власти, о чем он был уведомлен, тем самым нарушил возложенные на него законом от 19.06.2004 №54-ФЗ обязанности участника публичного мероприятия выполнять все законные требования организатора публичного мероприятия, уполномоченных им лиц, уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления и сотрудников органов внутренних дел.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное положение и личность виновного лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

С учетом изложенного, и принимая во внимание, что ФИО4 к административной ответственности привлекается впервые, свою вину признал, прихожу к выводу о назначении ему административного наказания в виде штрафа в минимальном размере.

Оснований для назначения более строгого наказания не усматриваю.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

Признать ФИО4 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6.1 ст.20.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Сумму штрафа перечислить в пользу УФК по Ярославской области (ОМВД России по Кировскому городскому району), <данные изъяты>

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Кировский районный суд г. Ярославля в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Ю.В. Кузнецов