Решение № 2-2448/2017 2-2448/2017~М-2031/2017 М-2031/2017 от 14 мая 2017 г. по делу № 2-2448/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 мая 2017 года <адрес>

Ханты – Мансийский районный суд <адрес>-Югры в составе:

председательствующего судьи Вахрушева С.В.,

при секретаре ФИО2,

с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика ГУ – УПФ РФ в <адрес> – Мансийске ХМАО – Югры – ФИО3, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ханты - Мансийске <адрес>-Югры, о включении периодов работы в специальный стаж,

установил:

истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику - Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ханты - Мансийске <адрес>-Югры (далее по тексту ГУ – УПФ РФ в <адрес> – Мансийске ХМАО-Югры), о включении периодов работы в специальный стаж.

Исковые требования мотивированы тем, что истец ФИО1 обратился к ответчику ГУ – УПФ РФ в <адрес> – Мансийске ХМАО-Югры с заявлением о назначении пенсии. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ответчик своими письмами уведомил об отказе в назначении пенсии в связи с отсутствием специального стажа работы, в специальный стаж не были учтены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как наименование должностей не соответствует наименованию должностей, предусмотренных Списками № и №; по наименованию некоторых организаций невозможно определить их принадлежность к лесной промышленности, лесному хозяйству и занятости лесозаготовительными работами. С отказом ответчика истец не согласен, в связи с чем просит суд: обязать ГУ – УПФ РФ в <адрес> – Мансийске ХМАО-Югры включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы: в Пырьяхском ПЛЗУ объединения «Хантымансийсклес» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в ОАО «Хантымансийсклес» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в МУП «Иртышлесторг» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 настоял на удовлетворении иска, изложив суду доводы искового заявления.

Представитель ответчика ГУ – УПФ РФ в <адрес> – Мансийске ХМАО – Югры – ФИО3 в судебном заседании иск не признала, в соответствии с доводами письменных возражений суду показала, что ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 (50 лет 04мес.) обратился в Управление с заявлением и документами о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии пунктом 7 части 1 ст. 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ, согласно которому, право на досрочную пенсию по старости предоставляется мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет и 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. С применением статьи 33.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ согласно которой, лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 -10и16-18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет. В соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда». Указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности. Заготовкой леса в основном занимаются лесозаготовительные организации (лесхозы, леспромхозы). В случае, если лесозаготовительные работы являются составной часть другого технологического процесса, рабочие, занятые на таких работах, право на пенсию в связи с особыми условиями труда не имеют, поскольку эти работы не являются самостоятельным технологическим процессом лесозаготовительных работ. Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрены профессии: трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса, машинисты трелевочных машин. На лесозаготовительных предприятия работают трактористы, которые выполняют различные работы: расчистку и подготовку лесосек, строительство лесовозных дорог, трелевку (подвозку) и вывозку леса. Правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются трактористы, занятые на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса. В соответствии с архивной справкой, истец осуществлял трудовую деятельность в оспариваемый период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ трактористом на трелевке леса, машинистом челюстного погрузчика в Пырьяховском производственном лесозаготовительном участке ОАО «Хантымансийсклес». Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрены профессии: трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса, машинисты трелевочных машин. Профессии «тракторист на трелевке леса», «машинист челюстного погрузчика», указанным Списком не предусмотрены. В период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец осуществлял трудовую деятельность в качестве рабочего-грузчика в Пырьяховском отделении Отдела рабочего снабжения Ханты-Мансийского ЛПК. Право на досрочное пенсионное обеспечение возникает у работников, чьи профессии и должности включены в указанный список, при условии, если они заняты в едином технологическом процессе лесозаготовок на предприятиях лесной промышленности и лесного хозяйства. За оспариваемый период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ указанные выше обстоятельства документально не подтверждаются, кроме того, профессия «грузчик» Списком не предусмотрена, ОРС Ханты-Мансийского ЛПК не является лесозаготовительным предприятием. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в качестве тракториста в ОАО «Хантымансийсклес», запись в трудовой книжке и сведения персонифицированного учета не подтверждают занятость истца в течение полного рабочего дня в качестве тракториста на работах связанных с подготовкой лесосек, трелевкой и вывозкой леса на лесозаготовках предприятия лесной промышленности. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец принят в МУП «Иртышлесторг» в качестве тракториста, запись в трудовой книжке и сведения персонифицированного учета не подтверждают занятость истца в течение полного рабочего дня в едином технологическом процессе лесозаготовок. Из сведений, изложенных в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №К-70 МУП «Иртышлесторг» не является лесозаготовительным предприятием (л.д.39 – 43).

Суд, заслушав стороны, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и не оспаривается сторонами, ДД.ММ.ГГГГ в ГУ-УПФ РФ в <адрес> – Мансийске ХМАО-Югры с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 7 части 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», обратился истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.47 – 49).

Из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФ РФ в <адрес> – Мансийске ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по представленным для назначения досрочной трудовой пенсии по старости документам и сведениям индивидуального (персонифицированного) учета стаж ФИО1 (50 лет 04 мес) составляет: страховой – 30 лет 04 мес 12 дн, стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера – 29 л 05 мес 21 дн, стаж работы на лесозаготовках – 02 г 00 мес 28 дн. Исключены периоды работы ФИО1 из стажа работы на лесозаготовках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ трактористом на трелевке леса, машинистом челюстного погрузчика в Пырьяховском производственном лесозаготовительном участке ОАО «Хантымансийсклес»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве рабочего-грузчика в Пырьяховском отделении Отдела рабочего снабжения Ханты-Мансийского ЛПК; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МУП «Иртышлесторг» в качестве тракториста, поскольку Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № указанные профессии не предусмотрены (л.д.44).

Работа истца ФИО1 в указанные периоды с занимаемых должностях подтверждена трудовой книжкой (л.д.50 - 57) и не оспаривалась ответчиком.

Архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной архивом Администрации <адрес>, истец осуществлял трудовую деятельность в Пырьяховском производственном лесозаготовительном участке производственного объединения «Хантымансийсклес» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (с ДД.ММ.ГГГГ истец по ДД.ММ.ГГГГ работал рабочим грузчиком) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал трактористом на трелевке леса, машинистом челюстного погрузчика в Пырьяховском производственном лесозаготовительном участке ОАО «Хантымансийсклес» (л.д.67 – 69).

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в качестве тракториста в ОАО «Хантымансийсклес», запись в трудовой книжке и сведения персонифицированного учета не подтверждают занятость истца в течение полного рабочего дня в качестве тракториста на работах связанных с подготовкой лесосек, трелевкой и вывозкой леса на лесозаготовках предприятия лесной промышленности (л.д.58 – 66)..

Из представленной суду архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №К-70, выданной архивным отделом Администрации <адрес> следует, что в оспариваемый период времени истец осуществлял трудовую деятельность трактористом в транспортном цехе (л.д.26, 27).

Суд, установив фактические обстоятельства дела, при принятии решения руководствуется следующими основаниями.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижению возраста 55 лет, женщинам по достижению возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 лет и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, предусмотренная частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы, и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пп. «д» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при досрочном назначении страховой пенсии по старости по п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, т.е. лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утверждённый Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, п. 4 установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком от ДД.ММ.ГГГГ № тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком № от ДД.ММ.ГГГГ №.

Списком от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено наименование профессии машинисты-крановщики на погрузке лесоматериалов на лесовозных дорогах, Списком от ДД.ММ.ГГГГ № - машинисты-крановщики, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах.

Согласно Примечанию к Списку от ДД.ММ.ГГГГ № перечень профессий, указанных в нём, распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от видов рубок) предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Технологический процесс лесозаготовок включает в себя следующие операции: подготовка лесосек к валке леса (вырубка кустарников, расчистка снега, очистка лесосек от порубочных остатков и т.д.); валка леса бензомоторными пилами и другими механизмами: обрубка сучьев и вершин, вырубка поврежденных при валке деревьев; трелевка (подвозка или вывозка) древесины с лесосек к промежуточным складам; разделка древесины, которая включает в себя раскряжевку хлыстов на сортименты, окорку круглого леса; штабелевка древесины; вывозка древесины на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю.

Верхние склады организуются на лесосеках, к ним примыкает первичные лесовозный путь. Нижние склады располагаются в конечных пунктах лесовозных дорог, примыкающих к обжитым районам.

Разрешая спор, суд на основании характеристики работ машиниста-крановщика, указанной в ЕТКС рабочих выпуск №, раздел «Лесозаготовительные работы», Типовой инструкции по охране труда погрузки древесины челюстными погрузчиками ТОИ-07-017-98, утверждённой приказом Рослесхоза от ДД.ММ.ГГГГ №, пришёл к выводу о том, что челюстной погрузчик предназначен для погрузки хлыстов леса на лесовозных дорогах и профессия работающего на данной машине машинист-крановщик.

Данный вывод соответствует разъяснениям, содержащимся в п. 16 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» о том, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачёту в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Согласно Списка от ДД.ММ.ГГГГ № правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса.

В соответствие с примечанием к Списку указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Суд, на основании исследованных в судебном заседании доказательств, пришёл к выводу о занятости истца в едином технологическом процессе лесозаготовок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве тракториста по трелёвке леса и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста челюстного погрузчика, в связи с чем названные периоды подлежат включению в специальный стаж истца.

Оснований для включения в специальных стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ рабочим грузчиком, в ОАО «Хантымансийсклес» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в МУП «Иртышлесторг» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд не усматривает, поскольку за оспариваемые периоды времени названные профессии Списком не предусмотрена, доказательств того, что названные предприятия являлись лесозаготовительными, суду не представлено.

Таким образом, заявленный иск подлежит удовлетворению частично.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, которые согласно ст.88 ГПК РФ, состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

При этом специального заявления стороны о распределении судебных расходов не требуется.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» Пенсионный фонд Российской Федерации является государственным учреждением, в связи с чем он не относится к государственным органам, которые в силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 части второй Налогового кодекса Российской Федерации освобождаются от уплаты государственной пошлины.

При таких обстоятельствах суд, удовлетворив требования истца частично, полагает необходимым взыскать с ответчика судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.98, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

удовлетворить частично иск ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ханты - Мансийске <адрес>-Югры, о включении периодов работы в специальный стаж.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ханты - Мансийске <адрес>-Югры включить в специальных стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы ФИО1 в Пырьяховском производственном лесозаготовительном участке производственного объединения «Хантымансийсклес» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве тракториста по трелёвке леса и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста челюстного погрузчика.

Отказать в остальной части иска.

Взыскать в порядке распределения судебных расходов с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в городе Ханты - Мансийске <адрес>-Югры в пользу ФИО1 сумму оплаченной при обращении в суд государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в апелляционном порядке в суд <адрес>-Югры через Ханты – Мансийский районный суд.

Мотивированное решение составлено и принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий подпись С.В. Вахрушев

Копия верна:

Судья Ханты – Мансийского

районного суда С.В.Вахрушев