Постановление № 5-1390/2017 от 12 июня 2017 г. по делу № 5-1390/2017

Материал № 5-1390/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

13 июня 2017 года г. Южно-Сахалинск

Судья Южно-Сахалинского городского суда Рыженкова Е.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об Административных Правонарушениях в отношении К.Е, ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ К.Е, управляя автомобилем «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, в <адрес>, была остановлена сотрудниками полиции. К.Е управляла автомобилем, светопропускание передних боковых стекол которого не соответствовали требованиям пункта 43 Технического регламента Таможенного Союза о безопасности колесных транспортных средств от ДД.ММ.ГГГГ №. При производстве замеров передних боковых стекол, была установлена светопропускаемость <данные изъяты> при допустимой не менее <данные изъяты> Кроме того установлено, что ДД.ММ.ГГГГ К.Е сотрудником СБ ДПС ГИБДД ОР УМВД России по Сахалинской области было выдано требование об устранении обстоятельств, послуживших совершению административного правонарушения – прекратить указанное правонарушение, предусмотренное ч.3.1 ст.12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и не наносить впредь покрытие, ухудшающее светопропускание на передних (боковых) стеклах автомобиля, сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ. Однако, данное требование К.Е в установленный срок не выполнила.

В судебном заседании К.Е вину в совершении правонарушения признала в полном объеме.

Исследовав материалы дела, заслушав К.Е, оценив в совокупности имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к следующему.

Административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей установлена ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Исполняя обязанности по охране общественного порядка и обеспечению общественной и государственной безопасности, указанные в статье лица вправе отдавать гражданам и соответствующим должностным лицам обязательные распоряжения и предъявлять необходимые требования для поддержания правопорядка.

Привлечение к ответственности по настоящей статье возможно, если распоряжения или требования указанных в статье лиц были законными.

Согласно статьи 27 Федерального закона "О полиции" от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ сотрудник полиции обязан, в том числе и:

2) выполнять служебные обязанности в соответствии с должностным регламентом (должностной инструкцией);

Частью 2 указанной статьи предусмотрено, что сотрудник полиции независимо от замещаемой должности, места нахождения и времени суток обязан, в том числе и:

2) в случае обращения к нему гражданина с заявлением о преступлении, об административном правонарушении, о происшествии либо в случае выявления преступления, административного правонарушения, происшествия принять меры по спасению гражданина, предотвращению и (или) пресечению преступления, административного правонарушения, задержанию лиц, подозреваемых в их совершении, по охране места совершения преступления, административного правонарушения, места происшествия и сообщить об этом в ближайший территориальный орган или подразделение полиции.

Согласно части 3 статьи 28 Федерального закона "О полиции" от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ сотрудник полиции независимо от замещаемой должности, места нахождения и времени суток при выполнении обязанностей, указанных в части 2 статьи 27 настоящего Федерального закона, имеет право:

1) требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий;

Согласно Указу Президента Российской Федерации Вопросы организации полиции от 1 марта 2011 года № 250 в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" постановлено: установить, что в состав полиции входят подразделения, организации и службы, на которые возлагаются, в том числе и:

в) выявление и устранение причин преступлений и административных правонарушений и условий, способствующих их совершению, участие в профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

д) обеспечение безопасности дорожного движения;

Действия сотрудников ГИБДД по исполнению государственной функции по контрою и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения регламентируются Административным регламентом "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения", утвержденным Приказом МВД РФ от 02 марта 2009 года N 185 (ред. от 31.12.2009, с изм. от 27.03.2012) (Зарегистрировано в Минюсте РФ 18.06.2009 N 14112).

В соответствии с п. 31 Регламента исполнение государственной функции может включать в себя, в том числе и проверку идентификационного номера, номера кузова, шасси, двигателя транспортного средства, документов, государственных регистрационных знаков, технического состояния транспортного средства.

В силу п. 82 Регламента основаниями для проверки технического состояния транспортного средства являются установленные визуально признаки административных правонарушений, предусмотренных статьями 8.23, 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указания в соответствии с целями проведения специальных мероприятий.

Следовательно, управление автомобилем, на котором светопропускание стекол, ввиду наличия на них покрытия, не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств, за что предусмотрена административная ответственность по ч. 3.1. ст. 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, говорит о противоправных действиях, на прекращение которых и было направлено требование сотрудника ГИБДД.

Исходя из буквального толкования положений ст. 13 Федерального закона "О полиции", закон не определяет, в какой форме должно быть предъявлено требование к гражданам о прекращении противоправных действий, в устной или письменной, и что для обращения к гражданину и (или) должностному лицу с требованием о прекращении противоправных действий достаточно выявления сотрудником полиции признаков объективной стороны преступления или административного правонарушения. При этом, закон не связывает предъявление данного требования с фактом привлечения гражданина к уголовной либо административной ответственности.

Оценив в совокупности, имеющиеся в материалах дела доказательства, суд признает доказанными наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, и виновность К.Е в совершении данного административного правонарушения на основании, в том числе и документальных доказательств, имеющихся в материалах дела.

Оснований сомневаться в достоверности вышеперечисленных доказательств не имеется.

Из анализа вышеуказанных доказательств, следует, что К.Е неповиновалась законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, не исполнив требование об удалении тонировки.

При таких обстоятельствах действия К.Е подлежат квалификации по части 1 статьи 19.3 КоАП РФ.

Каких-либо процессуальных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении в отношении К.Е в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ суд не находит.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств смягчающих ответственность, в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, а так же установленные ст.1.2 КоАП РФ задачи законодательства об административных правонарушениях, а именно защиту личности, охрану прав и свобод человека и гражданина, охрану здоровья граждан, а так же предупреждение административных правонарушений; цели административного наказания, установленные ст.3.1 КоАП РФ, а именно предупреждения совершения новых правонарушений, суд считает необходимым назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>

На основании статьи 23.1 КоАП РФ, руководствуясь статьями 25.1, 29.5-29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

К.Е, ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях и назначить ей наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты>.

Сумма административного штрафа подлежит внесению или перечислению лицом, привлеченным к административной ответственности, на расчётный счёт Управления Федерального казначейства по Сахалинской области (УМВД России по городу Южно-Сахалинску) <данные изъяты>.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицом, привлечённым к административной ответственности, должна быть представлена в Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60-ти дней с указанного срока соответствующие материалы подлежат направлению судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, а кроме того, принимается решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25. КоАП РФ.

Постановление может быть опротестовано прокурором и обжаловано лицом, которое привлечено к административной ответственности, в Сахалинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Южно-Сахалинский городской суд.

Судья Южно-Сахалинского

городского суда Е.В. Рыженкова