Постановление № 5-12/2019 от 4 июня 2019 г. по делу № 5-12/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

05 июня 2019 года <адрес>

Судья Табунского районного суда Витько В.В., рассмотрев административный материал в отношении должностного лица ФИО1, <данные изъяты>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

29.04.2019г. в 15 часов 00 минут по адресу: <адрес> установлено, что 02.07.2018г. сельскохозяйственный продовольственный кооператив «Лебединский» <адрес> ( далее СПК «Лебединский»), зарегистрированный по адресу: <адрес> ( №) расторг трудовой договор № от 25.06.2018г. с гражданином республики ФИО2, 10.03. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который осуществлял трудовую деятельность в должности дояра. Установлено, что СПК «Лебединский», уведомление о расторжении трудового договора с гражданином республики ФИО2 Н. подал 29.04.2019г. Таким образом, должностное лицо- председатель СПК «Лебединский» ФИО1, 06.07.2018г. в 00 час. 01 мин. допустил нарушение п. 8 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.18.15 КоАП РФ.

В судебном заседании должностное лицо ФИО1 виновным себя в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ признал полностью и пояснил, что об обязанности подать уведомление забыл, поэтому данное уведомление было подано в орган миграции только 29.04.2019г..

Согласно части 3 статьи 18.15 КоАП РФ не уведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей, либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации урегулированы Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно с ч.8 ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган МВД России на региональном уровне в соответствующем субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

Таким образом, не уведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ.

Суд, исследовав письменные доказательства, считает факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установленным.

Как следует из материалов дела, 29.04.2019г. в 15 часов 00 минут по адресу: <адрес> установлено, что 02.07.2018г. сельскохозяйственный продовольственный кооператив «Лебединский» <адрес> ( далее СПК «Лебединский»), зарегистрированный по адресу: <адрес> №) расторг трудовой договор № от 25.06.2018г. с гражданином республики ФИО2, 10.03. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который осуществлял трудовую деятельность в должности дояра. Установлено, что СПК «Лебединский», в нарушение п.8 ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ в течение 3 рабочих дней с момента расторжения трудового договора не уведомило УВМ ГУ МВД России по <адрес> о расторжении трудового договора.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, трудовым договором № от 26.02.2018г. с иностранным гражданином, объяснением ФИО1, другими материалами дела.Указанные доказательства соответствуют требованиям ст.26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с чем, являются допустимыми.

Уведомление СПК «Лебединский» о расторжении трудового договора с гражданином ФИО2 направлено в территориальный орган МВД России по вопросам миграции 29.04.2019г., т.е. в срок, превышающий три рабочих дня с даты расторжения трудового договора, что образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 КРФоАП.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащими должностными лицами, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи, с чем судья признает их допустимыми доказательствами.

Согласно ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч.2 ст.3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 настоящей статьи.

Согласно ч.2 ст.3.4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Исключительных обстоятельств, свидетельствующих о наличии предусмотренных ст.2.9 КоАП РФ признаков малозначительности административного правонарушения и освобождения его от административной ответственности, судом не установлено.Учитывая характер общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства, при которых совершено правонарушение, отсутствие каких-либо негативных последствий, а также то, что ФИО1 ранее к административной ответственности не привлекался, судья считает возможным назначить должностному лицу – председателю СПК «Лебединский» ФИО1 административное наказание в виде предупреждения.

Исследовав все обстоятельства, оценив представленные доказательства, руководствуясь ст.ст. 18.15, 29.9, 29.10., 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Должностное лицо – председателя СПК «Лебединский ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание с применением положений ст.4.1.1 КоАП РФ в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Алтайский краевой суд через Табунский районный суд.

Судья Табунского районного суда В.В. Витько