Решение № 2А-1278/2025 2А-1278/2025~М-1078/2025 М-1078/2025 от 28 декабря 2025 г. по делу № 2А-1278/2025

Дело № 2а-1278/2025

УИД: 69RS0013-01-2025-001771-82


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 декабря 2025 года г. Кимры

Кимрский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Коваленко Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Маркиной Ю.А.,

с участием прокурора Кордюковой Я.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кимрский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России «Кимрский» обратился в Кимрский городской суд Тверской области с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений в рамках установленного административного надзора.

Вышеуказанные требования мотивированы тем, что ФИО1, <****> осужден <****>. Апелляционным определением Судебной коллегии по уголовным делам Тверского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор <****> изменен, ФИО1 окончательно назначено наказание в виде <****>.

22 января 2021 года ФИО1, <****> освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

Решением <****> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения был установлен административный надзор сроком на 8 лет, то есть до 22 января 2029 года.

12 февраля 2021 года ФИО1 был поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Кимрский» с заведением дела административного надзора.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, <****> осужден <****>.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением <****> условное осуждение по приговору <****> от ДД.ММ.ГГГГ отменено, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения направлен в исправительную колонию общего режима для отбывания наказания в виде лишения свободы сроком на 6 месяцев.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения освобожден из <****> по отбытии срока наказания.

Решением <****> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения установлен административный надзор сроком на 8 лет и вменены административные ограничения в виде:

обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица;

запрещения выезда за пределы Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица и без уведомления органа, осуществляющего административный надзор;

запрещение пребывания в определенных местах, а именно: запрет посещения питейных заведений и заведений, торгующих спиртными напитками на розлив.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения поставлен на профилактический учет в ОМВД России «Кимрский» с заведением дела административного надзора.

Решением <****> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнены административные ограничения, в рамках установленного решением <****> от ДД.ММ.ГГГГ административного надзора, в виде:

обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел;

запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

По данным ИСОД СООП по Тверской области ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, неоднократно привлекался к административной ответственности в течении одного года, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, начальником полиции <****> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.24 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничении и невыполнение обязанностей, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом), и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №* (дело №* от ДД.ММ.ГГГГ, дело №* от ДД.ММ.ГГГГ) гражданин ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения и невыполнение обязанностей, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом), привлечен к административным наказаниям в виде административных штрафов в размере 1000 рублей по каждому нарушению.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, начальником полиции <****> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.24 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом), и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Учитывая вышеизложенное и руководствуясь Федеральным законом от 6 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», Федеральным законом от 28 мая 2017г. № 102-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в целях предупреждения совершения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административных правонарушений и преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, просит суд рассмотреть вопрос об установлении дополнительного ограничения в рамках установленного решением <****> от ДД.ММ.ГГГГ административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Кимрский» не явился, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя МО МВД России «Кимрский».

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия, с заявление ознакомлен, возражений не имеет.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора Кордюковой Я.В., полагавшей требования административного истца обоснованными и подлежащими удовлетворению, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 62 КАС РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 4 КАС РФ, закрепляющих принцип состязательности административного судопроизводства и принцип равноправия сторон, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим кодексом.

Доказательства, исследованные в ходе судебного разбирательства, суд признает относимыми, допустимыми и достоверными, и в своей совокупности достаточными для разрешения дела.

Согласно ч. 5 ст. 245 КАС РФ суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений по заявлениям об установлении, продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В силу ч. 5 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства, месту пребывания или месту фактического нахождения этого лица.

Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Законом об административном надзоре.

Согласно п. 1 ст. 1 вышеназванного Закона административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 вышеназванного Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 вышеназванного Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения осужден <****>. Апелляционным определением Судебной коллегии по уголовным делам Тверского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор <****> от ДД.ММ.ГГГГ изменен, ФИО1 окончательно назначено наказание в виде 2 лет 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

Решением <****> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения был установлен административный надзор сроком на 8 лет, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Кимрский» с заведением дела административного надзора.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения осужден <****> по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы условно сроком на 6 месяцев.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением <****> условное осуждение по приговору <****> от ДД.ММ.ГГГГ отменено, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения направлен в исправительную колонию общего режима для отбывания наказания в виде лишения свободы сроком на 6 месяцев.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения освобожден из <****> по отбытии срока наказания.

Решением <****> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения установлен административный надзор сроком на 8 лет и вменены административные ограничения в виде:

обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица;

запрещения выезда за пределы Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица и без уведомления органа, осуществляющего административный надзор;

запрещение пребывания в определенных местах, а именно: запрет посещения питейных заведений и заведений, торгующих спиртными напитками на розлив.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения поставлен на профилактический учет в ОМВД России «Кимрский» с заведением дела административного надзора.

Решением <****> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнены административные ограничения, в рамках установленного решением <****> от ДД.ММ.ГГГГ административного надзора, в виде:

обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел;

запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

По данным ИСОД СООП по Тверской области ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, неоднократно привлекался к административной ответственности в течении одного года, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, начальником полиции ОМВД России «Кимрский» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.24 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничении и невыполнение обязанностей, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом), и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №* (дело №* от ДД.ММ.ГГГГ, дело №* от ДД.ММ.ГГГГ) гражданин ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения и невыполнение обязанностей, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом), привлечен к административным наказаниям в виде административных штрафов в размере 1000 рублей по каждому нарушению.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, начальником полиции ОМВД России «Кимрский» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.24 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничении и невыполнение обязанностей, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом), и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В материалах дела имеется подписанные ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ предупреждения, в которых он под роспись ознакомлен со своими обязанностями и возложенными на него ограничениями, а также предупрежден о правовых последствиях в случае нарушения порядка отбывания административного надзора.

Согласно п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» При рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

По данным ИСОД СООП по Тверской области ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности.

Постановления о привлечении к административной ответственности административным ответчиком не обжаловались, вступили в законную силу.

Все вышеприведенные обстоятельства, по убеждению суда, свидетельствуют о том, что ФИО1 не выполняет обязанности, возложенные на него в рамках административного надзора, который в соответствии со ст. 2 вышеназванного Закона установлен для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В связи с вышеизложенным, учитывая поведение ФИО1, его образ жизни и поведение, характер и тяжесть совершенного преступления, который в течение года неоднократно совершал административные правонарушения, суд приходит к выводу о том, что требование административного истца ОМВД России «Кимрский» о дополнении ранее установленных административных ограничений подлежит удовлетворению.

Административные ограничения, в том числе и обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел, соответствуют приведенному в статье 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ перечню таких ограничений, чрезмерными не являются и в полной мере отвечают целям административного надзора.

В соответствии с требованиями части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений. Установленное в отношении ФИО1 административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел, определены судом с учетом личности ФИО1, степени общественной опасности совершенных им преступлений по приговору суда, поведения в период отбывания наказания, а также состояния его здоровья, семейного и социального положения, и направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кимрский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений, удовлетворить.

Дополнить установленные решением <****> от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: <адрес> в виде:

- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Тверского областного суда через Кимрский городской суд Тверской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 29 декабря 2025 года.

Судья Е.В. Коваленко