Решение № 2-65/2024 2-65/2024(2-803/2023;)~М-707/2023 2-803/2023 М-707/2023 от 6 февраля 2024 г. по делу № 2-65/2024

18RS0031-01-2023-000952-15

№ 2-65/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 февраля 2024 года с.Якшур-Бодья УР

Якшур-Бодьинский районный суд УР в составе:

председательствующего судьи Уткиной Н.В. единолично,

при секретаре Артемьевой О.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Якшур-Бодьинского района УР в интересах неопределенного круга лиц к БУЗ УР «РСД «ФИО1 УР» о возложении обязанности разместить информацию,

у с т а н о в и л:

Прокурор Якшур-Бодьинского района Удмуртской Республики обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к БУЗ УР «РСД «ФИО1 УР» о возложении обязанности разместить информацию.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой района по результатам мониторинга Единой информационной системы в сфере закупок в деятельности БУЗ УР «РСД «Селычка» МЗ УР» (далее – Учреждение) выявлены нарушения законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд.

В нарушение требований Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» Учреждением не обеспечено своевременное размещение в Единой информационной системе в сфере закупок информации, предусмотренной п. 10 ч. 2 ст. 103 Закона № 44-ФЗ, в части исполнения контрактов.

В ходе мониторинга Единой информационной системы в сфере закупок по состоянию на 05.12.2023 выявлено 90 контрактов, заключенных БУЗ УР «РСД «Селычка» МЗ УР за период с 15.12.2016 по 20.02.2023, срок исполнения по которым истек, и которые числятся в системе как неисполненные.

Тем самым, по 90 контрактам БУЗ УР «РСД «Селычка» МЗ УР» не разместило на указанном сайте сведения об их исполнении, что является нарушением требования ст.103 Федерального закона о контрактной системе.

Прокуратурой Якшур-Бодьинского района УР неоднократно принимались меры досудебного урегулирования спора, в адрес главного врача БУЗ УР «РСД «Селычка» МЗ УР» внесены представления об устранении нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок для государственных или муниципальных нужд.

Однако, до настоящего времени нарушения не устранены. В частности, по исполненным государственным контрактам до сих пор не размещена информация об их исполнении со следующими реестровыми номерами контрактов: 2182400126923000002, 2182400126922000060, 2182400126922000059, 2182400126922000058, 2182400126922000055, 2182400126922000054, 2182400126922000053, 2182400126922000052, 2182400126922000050, 2182400126922000049, 2182400126922000048, 2182400126922000047, 2182400126922000045, 2182400126922000037, 2182400126922000036, 2182400126922000035, 2182400126922000016, 2182400126922000011, 2182400126922000006, 2182400126922000002, 2182400126921000092, 2182400126921000091, 2182400126921000088, 2182400126921000083, 2182400126921000075, 2182400126921000032, 2182400126921000021, 2182400126921000016, 2182400126919000079, 2182400126919000077, 2182400126919000076, 2182400126919000060, 2182400126919000058, 2182400126919000056, 2182400126919000051, 2182400126919000050, 2182400126919000047, 2182400126919000046, 2182400126919000045, 2182400126919000044, 2182400126919000040, 2182400126919000039, 2182400126919000038, 2182400126919000037, 2182400126919000035, 2182400126919000034, 2182400126919000033, 2182400126919000032, 2182400126919000031, 2182400126919000030, 2182400126919000029, 2182400126919000028, 2182400126919000027, 2182400126919000026, 2182400126919000025, 2182400126919000023, 2182400126919000019, 2182400126919000017, 2182400126919000016, 2182400126919000014, 2182400126919000013, 2182400126919000012, 2182400126919000010, 2182400126919000008, 2182400126919000002, 2182400126918000018, 2182400126918000017, 2182400126918000016, 2182400126918000015, 2182400126918000012, 2182400126918000011, 2182400126918000010, 2182400126918000008, 2182400126918000007, 2182400126918000006, 2182400126918000005, 2182400126918000004, 2182400126917000020, 2182400126917000016, 2182400126917000013, 2182400126917000011, 2182400126917000006, 2182400126917000001, 2182400126916000043, 2182400126916000040, 2182400126916000039, 2182400126916000037, 2182400126916000035, 2182400126916000033, 2182400126916000030.

Последствиями нарушения указанных требований закона Учреждением явилось необеспечение в Единой информационной системе в сфере закупок доступа к полной и достоверной информации в сфере закупок, открытости данной информации.

Сославшись на положения Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», прокурор просит суд возложить на БУЗ УР «Республиканский санаторий для детей «Селычка» Министерства здравоохранения Удмуртской Республики» обязанность в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу разместить на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных или муниципальных нужд - https://zakupki.gov.ru, информацию, предусмотренную п.8, п.10 ч.1 ст.103 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" от 05.04.2013 N 44-ФЗ по государственным контрактам с указанными выше реестровыми номерами контрактов.

В судебном заседании помощник прокурора Шибанов Т.Э. исковые требования поддержал, просил удовлетворить, сославшись на изложенные в иске доводы.

Представитель ответчика – БУЗ УР «РСД «Селычка» МЗ УР» - ФИО2 против удовлетворения исковых требований не возражала.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ) в целях информационного обеспечения контрактной системы в сфере закупок создается и ведется единая информационная система.

Единая информационная система, в числе прочего содержит реестр контрактов, заключенных заказчиками (ч. 3 ст. 4).

Согласно п. 10 ч. 2 ст. 103 Закона № 44-ФЗ в реестр контрактов включается информация об исполнении контракта (отдельного этапа исполнения контракта).

В силу ч. 3 названной статьи в порядке, установленном в соответствии с частью 6 настоящей статьи, информация об исполнении контракта (отдельного этапа исполнения контракта) не позднее пяти рабочих дней со дня, следующего за днем исполнения контракта (отдельного этапа исполнения контракта) направляется в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по казначейскому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 7 Закона № 44-ФЗ к информации о контрактной системе в сфере закупок обеспечивается свободный и безвозмездный доступ. Указанная информация, размещенная в единой информационной системе, должна быть полной и достоверной.

Из представленного в материалы дела реестра контрактов, заключенных БУЗ УР «РСД «Селычка» МЗ УР» за период с 15.12.2016 по 20.02.2023, и размещенных на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок, усматривается, что в отношении контрактов со следующими реестровыми номерами срок исполнения истек, однако соответствующая информация в единую информационную систему не включена:

2182400126923000002, 2182400126922000060, 2182400126922000059, 2182400126922000058, 2182400126922000055, 2182400126922000054, 2182400126922000053, 2182400126922000052, 2182400126922000050, 2182400126922000049, 2182400126922000048, 2182400126922000047, 2182400126922000045, 2182400126922000037, 2182400126922000036, 2182400126922000035, 2182400126922000016, 2182400126922000011, 2182400126922000006, 2182400126922000002, 2182400126921000092, 2182400126921000091, 2182400126921000088, 2182400126921000083, 2182400126921000075, 2182400126921000032, 2182400126921000021, 2182400126921000016, 2182400126919000079, 2182400126919000077, 2182400126919000076, 2182400126919000060, 2182400126919000058, 2182400126919000056, 2182400126919000051, 2182400126919000050, 2182400126919000047, 2182400126919000046, 2182400126919000045, 2182400126919000044, 2182400126919000040, 2182400126919000039, 2182400126919000038, 2182400126919000037, 2182400126919000035, 2182400126919000034, 2182400126919000033, 2182400126919000032, 2182400126919000031, 2182400126919000030, 2182400126919000029, 2182400126919000028, 2182400126919000027, 2182400126919000026, 2182400126919000025, 2182400126919000023, 2182400126919000019, 2182400126919000017, 2182400126919000016, 2182400126919000014, 2182400126919000013, 2182400126919000012, 2182400126919000010, 2182400126919000008, 2182400126919000002, 2182400126918000018, 2182400126918000017, 2182400126918000016, 2182400126918000015, 2182400126918000012, 2182400126918000011, 2182400126918000010, 2182400126918000008, 2182400126918000007, 2182400126918000006, 2182400126918000005, 2182400126918000004, 2182400126917000020, 2182400126917000016, 2182400126917000013, 2182400126917000011, 2182400126917000006, 2182400126917000001, 2182400126916000043, 2182400126916000040, 2182400126916000039, 2182400126916000037, 2182400126916000035, 2182400126916000033, 2182400126916000030.

Доказательств устранения выявленного нарушения ответчиком не представлено.

При изложенных обстоятельствах суд находит исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования прокурора Якшур-Бодьинского района УР в интересах неопределенного круга лиц к БУЗ УР «РСД «ФИО1 УР» о возложении обязанности разместить информацию удовлетворить.

Возложить на БУЗ УР «Республиканский санаторий для детей «Селычка» Министерства здравоохранения Удмуртской Республики» (ИНН <***>) обязанность в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу разместить на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных или муниципальных нужд - https://zakupki.gov.ru, информацию, предусмотренную п.10 ч.1 ст.103 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" от 05.04.2013 N 44-ФЗ по государственным контрактам с реестровыми номерами контрактов:

2182400126923000002, 2182400126922000060, 2182400126922000059, 2182400126922000058, 2182400126922000055, 2182400126922000054, 2182400126922000053, 2182400126922000052, 2182400126922000050, 2182400126922000049, 2182400126922000048, 2182400126922000047, 2182400126922000045, 2182400126922000037, 2182400126922000036, 2182400126922000035, 2182400126922000016, 2182400126922000011, 2182400126922000006, 2182400126922000002, 2182400126921000092, 2182400126921000091, 2182400126921000088, 2182400126921000083, 2182400126921000075, 2182400126921000032, 2182400126921000021, 2182400126921000016, 2182400126919000079, 2182400126919000077, 2182400126919000076, 2182400126919000060, 2182400126919000058, 2182400126919000056, 2182400126919000051, 2182400126919000050, 2182400126919000047, 2182400126919000046, 2182400126919000045, 2182400126919000044, 2182400126919000040, 2182400126919000039, 2182400126919000038, 2182400126919000037, 2182400126919000035, 2182400126919000034, 2182400126919000033, 2182400126919000032, 2182400126919000031, 2182400126919000030, 2182400126919000029, 2182400126919000028, 2182400126919000027, 2182400126919000026, 2182400126919000025, 2182400126919000023, 2182400126919000019, 2182400126919000017, 2182400126919000016, 2182400126919000014, 2182400126919000013, 2182400126919000012, 2182400126919000010, 2182400126919000008, 2182400126919000002, 2182400126918000018, 2182400126918000017, 2182400126918000016, 2182400126918000015, 2182400126918000012, 2182400126918000011, 2182400126918000010, 2182400126918000008, 2182400126918000007, 2182400126918000006, 2182400126918000005, 2182400126918000004, 2182400126917000020, 2182400126917000016, 2182400126917000013, 2182400126917000011, 2182400126917000006, 2182400126917000001, 2182400126916000043, 2182400126916000040, 2182400126916000039, 2182400126916000037, 2182400126916000035, 2182400126916000033, 2182400126916000030.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Н.В. Уткина