Постановление № 5-220/2021 от 18 марта 2021 г. по делу № 5-220/2021

УИД 76RS0014-02-2020-000948-59

Дело № 5-220/2021


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

19 марта 2021 г. г. Ярославль

Судья Дзержинского районного суда г. Ярославля Насекин Д.Е.,

при секретаре Слушаевой К.А.

с участием представителя УФССП России по Ярославской области по доверенности ФИО2,

потерпевшей ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, в отношении ООО «Генезис Кэпитал»: юридический адрес Россия, 350063 <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>,

у с т а н о в и л:

Согласно протоколу об административном правонарушении № 12/20/76000, от 13 ноября 2020г., ООО «Генезис Кэпитал» совершило административное правонарушение при следующих обстоятельствах:

В Управление из Федеральной службы судебных приставов России поступило обращение ФИО1 от 27.08.2020 г. вх. № 19713/20/76000. Свои доводы ФИО1 мотивирует тем, что на ее номер телефона, а также на номера телефонов третьих лиц поступают звонки ООО «Генезис Кэпитал» с целью возврата просроченной задолженности по договору потребительского займа. Для выяснения всех обстоятельств административного правонарушения совершены следующие процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, а именно: должностным лицом Отдела Управления принято решение о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 14.57 КоАП РФ и проведении административного расследования в отношении ООО «Генезис Кэпитал» от 24.09.2020 г. № 76907/20/34838, в рамках которого, на основании ст. 26.10, 28.7 КоАП РФ 25.09.2020 г. исх. №76907/20/34931 по адресу ООО «Генезис Кэпитал» (350063, <...>) посредством заказной корреспонденции, а также на адрес электронной почты, указанный в государственном реестре микрофинансовых организаций info@kiva.ru, направлено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении. На момент возбуждения административного расследования никакой информации от ООО «Генезис Кэпитал» в адрес Управления не поступало. На основании ответа ООО «Генезис Кэпитал» (вх. №23110/20/76000 от 05.10.2020) в рамках вышеуказанного запроса установлено, что Обществом осуществлялось взаимодействии, направленное на возврат просроченной задолженности с ФИО1 по номеру телефона +№, указанному ей в качестве контактного номера третьего лица в Заявлении (заявке/анкете) на предоставление микрозайма от 15.04.2020, посредством телефонных переговоров, а именно: 28.07.2020 г. в 11 час. 52 мин.; 04.08.2020 г. в 11 час. 35 мин.; 05.08.2020 г. в 11 час. 24 мин.; 18.08.2020 г. в 11 час. 24 мин., 12 час. 40 мин. Однако, из сведений, представленных ООО «Генезис Кэпитал», а именно записей телефонных переговоров с третьим лицом, следует, что Общество осуществляло взаимодействие с третьим лицом посредством телефонных переговоров вопреки выраженному третьим лицом несогласия на осуществление с ним взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности ФИО1, а именно: 28.07.2020 г. в 11 час. 52 мин., в ходе которого третье лицо сообщило, что не хочет слушать сотрудников Общества и не хочет с ними общаться; 05.08.2020 г. в 11 час. 24 мин., в ходе которого третье лицо сообщило, что ничего передавать ФИО1 не будет и пообещало блокировать номера Общества, с которых ей поступают звонки; 18.08.2020 г. в 12 час. 40 мин., в ходе которого третье лицо отказалось передавать какую-либо информацию ФИО1 На основании вышеизложенного, ООО «Генезис Кэпитал» ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: 350063, <...>, в период с 28.07.2020 г. 11 час. 52 мин. по 18.08.2020 г. 12 час. 40 мин. допустило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, выразившееся в нарушении требований ч. 5 ст. 4 Закона №230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», а именно Общество осуществляло взаимодействие, направленное на возврат просроченной задолженности ФИО1 с третьим лицом, при выраженном несогласии третьего лица на осуществление взаимодействия.

В судебное заседание вызывались представитель ООО «Генезис Кэпитал», представитель УФССП России по Ярославской области, потерпевшая ФИО1

Законный представитель юридического лица ООО «Генезис Кэпитал» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, ходатайств об отложении не представил.

Потерпевшая ФИО1, в судебном заседании пояснила, что в апреле 2020 года ею был взят микрозайм в ООО «Генезис Кэпитал» в размере 12000 рублей, при определенных материальных трудностях оплатить займ во время не смогла. С июля 2020 года по сентябрь 2020 года ей, а также третьему лицу на сотовый номер телефона неоднократно поступали звонки от ООО «Генезис Кэпитал» с требованиями вернуть долг. С протоколом согласна, просила привлечь ООО «Генезис Кэпитал» к административной ответственности.

В судебном заседании представитель УФССП России по Ярославской области ФИО2 протокол поддержала, просила привлечь ООО «Генезис Кэпитал» к административной ответственности, поскольку в его действиях имеется состав административного правонарушения, установленного административным органом.

Судом исследованы представленные материалы дела: копия обращения потерпевшей ФИО1 от 25.08.2020 г. № 00173/20/155998; телефонограмма от 31.08.2020 г. в ходе которой, ФИО1 пояснила, что звонки на ее номер телефона поступают от МКК «Генезис Кэпитал» и от неизвестных лиц, с требованиями вернуть просроченную задолженность; копия письма ФИО1 от 31.08.2020 г. о предоставлении сведений; копия запроса от 31.08.2020 г. о предоставлении сведений в ООО МКК «Генезис Групп»; объяснение ФИО1 от 04.09.2020 г. о том, что в компании «Генезис Групп» у нее был оформлен заем на сумму 12000 рублей, в связи с пандемией коронавируса она лишилась работы и не смогла выплачивать заем; телефонограмма от 15.09.2020 г. в ходе которой, сотрудник ООО МКК «Генезис Кэпитал» подтвердил наличие просроченной задолженности у ФИО1 перед Обществом; копия ответа ООО МКК «Генезис Кэпитал» от 16.09.2020 г. исх. №5393 на запрос УФССП России по ЯО; копия индивидуальных условий договора потребительского займа № от 15.04.2020 г.; копия заявления (заявки/анкеты) заемщика на предоставление микрозайма от 15.04.2020 г.; копия дополнительного соглашения № R2042107 по договору микрозайма № от 16.05.2020 г.; копия дополнительного соглашения № R3917212 по договору микрозайма № от 16.06.2020 г.; копия согласия на обработку и распространение персональных данных заемщика от 27.12.2019 г.; копия детализации взаимодействия ООО МКК «Генезис Кэпитал» с ФИО1 и третьими лицами; копия уведомления от 20.08.2020 г. ФИО1 об образовавшейся задолженности по договору микрозайма № №; определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № 76907/20/34838 от 24.09.2020 г.; определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении № 76907/20/34931 от 25.09.2020 г.; копия письма ФИО1 о рассмотрении обращения от 25.09.2020 г.; справка о прослушивании файлов телефонных переговоров с третьим лицом; ответ ООО МКК «Генезис Кэпитал» на определение УФССП России по ЯО; СD диск с аудиозаписями телефонных переговоров ООО МКК «Генезис Кэпитал» с третьим лицом; уведомление о времени и месте составления протокола об административном правонарушении от 12.10.2020 г; копия списка №255 внутренних почтовых отправлений от 13.10.2020 г.; протокол об административном правонарушении № 9/20/76000 от 06.11.2020 г.

Исследовав письменные материалы административного дела, изучив письменные позиции сторон, представленные суду, суд приходит к следующему.

Согласно КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении обязательному выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Частью 1 ст. 14.57 КоАП РФ предусмотрена ответственность за совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Субъектом данного административного правонарушения являются кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах.

Правоотношения между кредитором и заемщиком регулируются Федеральным законом от 03.07.2016 г. №230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», установлены правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств.

Исходя из ч. 5 ст. 4 Федерального закона от 03.07.2016 г. №230-ФЗ, направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, с любыми третьими лицами, под которыми для целей настоящей статьи понимаются члены семьи должника, родственники, иные проживающие с должником лица, соседи и любые другие физические лица, по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, может осуществляться только при одновременном соблюдении следующих условий: имеется согласие должника на осуществление направленного на возврат его просроченной задолженности взаимодействия с третьим лицом; третьим лицом не выражено несогласие на осуществление с ним взаимодействия.

Как следует из материалов дела 15.04.2020 г. между ООО «Генезис Кэпитал» и ФИО1 был заключен договор займа № на сумму 12000 рублей, заем предоставлен на 30 дней.

Установлено, что ООО «Генезис Кэпитал» с целью осуществления взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности ФИО1, осуществляло телефонные звонки третьему лицу: 28 июля 2020 года в 11 часов 52 минуты, в ходе которого третье лицо сообщило, что не хочет слушать сотрудников Общества и не хочет с ними общаться; 05 августа 2020 года в 11 часов 24 минуты, в ходе которого третье лицо сообщило, что ничего передавать ФИО1 не будет и пообещало блокировать номера Общества, с которых ей поступают звонки; 18 августа 2020 года в 12 часов 40 минут, в ходе которого третье лицо отказалось передавать какую-либо информацию ФИО1

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в действиях ООО «Генезис Кэпитал» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ.

Доказательств, подтверждающих принятие Обществом всех зависящих от него, достаточных и своевременных мер для предотвращения правонарушения, соблюдения требований законодательства, как и доказательств отсутствия возможности и наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному выполнению заявителем установленных законодательством обязанностей, Обществом не представлено.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Срок привлечения к административной ответственности, предусмотренный ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ не истек.

Оснований для применения ст.2.9 КоАП РФ, о прекращении административного дела и освобождении от административной ответственности общества за малозначительностью правонарушения, у суда не имеется, поскольку исходя лишь из имущественного и финансового положения лица, суд не вправе применить норму ст. 2.9 КоАП РФ, предусматривающую возможность освобождения юридического лица от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, поскольку в системе действующего правового регулирования освобождение от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного правонарушения не может использоваться для целей учета имущественного и финансового положения привлекаемого к административной ответственности юридического лица.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

Вместе с тем, в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ при назначении наказания учитываются все фактические обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, а также финансовое и имущественное положение ООО «Генезис Кэпитал». Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность в силу ст.ст.4.2,4.3 КоАП РФ не установлено.

С учетом изложенных доводов суд считает необходимым назначить наказание в виде штрафа. При этом учитывается, что размер штрафа должен быть разумным, справедливым и соразмерным совершенному правонарушению.

При назначении ООО «Генезис Кэпитал» наказания суд принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность. и полагает возможным назначить ООО «Генезис Кэпитал» наказание в виде административного штрафа, в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ.

С учетом изложенных доводов, суд считает необходимым подвергнуть ООО «Генезис Кэпитал» административному наказанию в виде штрафа в размере 20 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10, 29.11, ч.1 ст.14.57 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Признать ООО «Генезис Кэпитал» юридический адрес Россия, 350063 <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>,виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей.

Реквизиты банка для уплаты административного штрафа:

Взыскатель: УФССП России по Ярославской области, л/с <***>

Получатель: УФК по ЯО

ИНН <***> КПП 760401001

р/с <***> в Отделении Ярославль г. Ярославль

БИК 047888001

КБК 32211601141019000140

В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч.1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Дзержинский районный суд г. Ярославля в течение 10 суток с момента его оглашения (либо получении копии постановления).

Судья Д.Е. Насекин