Решение № 2-2399/2019 2-2399/2019~М-2293/2019 М-2293/2019 от 26 ноября 2019 г. по делу № 2-2399/2019

Дело № 2-2399/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тамбов 27 ноября 2019 года

Ленинский районный суд г.Тамбова в составе :

судьи Макаровой Е.В.

при секретаре Ивановой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в городе Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о включении в страховой стаж периода и перерасчете пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в городе Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о включении в страховой стаж периода и перерасчете пенсии, указав, что при назначении ей страховой пенсии по старости ответчиком не был учтен период ее работы с 05.04.1983г. по 10.04.1986г. в должности техника, проектного института "Тамбовколхозпроект", так как при увольнении запись о работе в трудовой книжке не заверена подписью должностного лица и печатью организации. В настоящее время данная организация не существует, поэтому получить подтверждение с места работы возможность отсутствует. В государственном архиве Тамбовской области, государственном архиве социально-политической истории Тамбовской области и архивном отделе администрации Тамбовской области выдали справки об отсутствии документов организации. При назначении пенсии не был учтен ее ИПК за период с 01.07.2019г. по 30.09.2019г. Просила суд обязать ответчика включить в ее страховой стаж период работы с 05.04.1983г. по 10.04.1986г. в должности техника проектного института "Тамбовколхозпроект", произвести перерасчет размера страховой пенсии с учетом данного периода и периода неучтенного ИПК с 01.07.2019г. по 30.09.2019г., выплатить недостающую часть пенсии с 27.10.2019г.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, пояснив, что на рассмотрении судом требований о перерасчете размера страховой пенсии с учетом неучтенного ИПК за период с 01.07.2019г. по 30.09.2019г. не настаивает, поскольку ответчик добровольно произвел перерасчет страховой пенсии с учетом страховых взносов за третий квартал 2019г. и в декабре произведет соответствующие выплаты.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился по основаниям, изложенным в письме Пенсионного фонда от 10.10.2019 г. Пенсия истцу назначена с 27.10.2019 г. Спорный период не был засчитан, поскольку имеются нарушения в заполнении трудовой книжки - запись об увольнении и сведения об упразднении института «Тамбовколхозпроект», переводе истца во вновь организованный институт не заверены подписью и печатью организации. Требования учесть ИПК за период с 01.07.2019г. по 30.09.2019г. добровольно выполнены Пенсионным фондом. На момент назначения истцу пенсии сведения персонифицированного учета о страховых взносах за третий квартал 2019 г. не были размещены. На данный момент в пенсионном органе имеется выписка от 26.11.2019 г., из которой видно, что страховые взносы за третий квартал размещены, поэтому истцу будет осуществлена выплата с учетом этих страховых взносов в декабре 2019 г. отдельной суммой, выплатные ведомости уже отправлены на почту. Начиная с января 2020г. эти страховые взносы будут включены в страховую пенсию.

Выслушав лиц, участвующих в деле, показания свидетелей ФИО4, ФИО5, исследовав материалы дела и пенсионное дело истца, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому.

Государство в силу ст.2 и ст.7 Конституции РФ обязано обеспечить права граждан.

Согласно ст.15 Конституции РФ, она имеет высшую юридическую силу, Законы и иные правовые акты, применяемые на территории РФ, Конституции противоречить не должны.

Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

В соответствии со ст.4, ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001г. N167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей ему.

На основании статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст.4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ч.1, ч.2 ст.14 ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно статье 36 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" со дня вступления в силу настоящего Закона Федеральный закон от 17.12.2001г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей Федеральному закону N 400-ФЗ.

В силу ст.10 Федерального закона от 17.12.2001г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В Федеральном законе "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" наряду с понятием "страховой стаж" для определения порядка исчисления расчетного размера трудовой пенсии, величины расчетного пенсионного капитала и стажевого коэффициента, влияющего на расчетный размер трудовой пенсии, применяется и понятие "общий трудовой стаж", под которым понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются, в том числе периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории РФ), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию.

В силу п.2 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в редакции, действующей с 01.01.2010г., расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, с 27.10.2019г. Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области назначило ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с учетом страхового стажа 28 лет 10 мес. (без учета периода учебы как наиболее выгодный вариант конвертации пенсионных прав) по сведениям выписки из индивидуального лицевого счета (по 31.12.2018), общего трудового стажа (на 01.01.2002) 13 лет 3 мес. 6 дней, с учетом заработной платы за периоды с 01.01.2000г. по 31.07.2000г. и с 01.01.2001г. по 31.12.2001г.

Отношение среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате по стране составило 1,604 (отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации учитывается в размере не свыше 1,2). Размер страховой пенсии по старости истца на 27.10.2019 составил 7732 руб. 52 коп., размер фиксированной выплаты, устанавливаемой к страховой пенсии по старости - 5334 руб. 19 коп., суммарный размер пенсии - 13066 руб. 71 коп. Величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) - 88,635.

По смыслу ст.15 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" размер страховой пенсии по старости определяется с учетом индивидуального пенсионного коэффициента, на который влияет продолжительность страхового стажа.

Согласно сообщению УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области от 10.10.2019г. №1121/15384 ФИО1 назначена страховая пенсия по старости без учета в общий трудовой стаж периода ее работы с 05.04.1983г. по 10.04.1986г. в должности техника, проектного института "Тамбовколхозпроект".

Основанием для отказа во включении данного периода в общий трудовой стаж явилось то, что в трудовой книжке в записи об увольнении имеются сведения об упразднении проектного института «Тамбовколхозпроект» и переводе во вновь организованный институт «Тамбовагропромпроект», запись о работе не заверена подписью должностного лица и печатью организации.

В соответствии со ст.66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. По смыслу ч.4 ст.66 ТК РФ в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя вносятся записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении.

В соответствии с п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В силу п.1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и решения дела.

В соответствии с Инструкцией по заполнению трудовых книжек, утвержденной постановлением Минтруда РФ от 10.10.2003г. N 69 (ранее действовала Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162 с последующими изменениями), в трудовых книжках ставится порядковый номер вносимой записи, записи о работе вносятся в трудовую книжку на основании документов (приказ, распоряжение или иное решение работодателя, указывается дата и номер документа) и заверяется подписью должностного лица и печатью организации. Если за время работы работника наименование организации изменяется, то об этом отдельной строкой в трудовой книжке делается соответствующая запись с указанием основания переименования.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В случае ликвидации работодателя или прекращения их деятельности по другим причинам, указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, в трудовой книжке истца имеются записи о том, что истец ФИО1 с 05.04.1983г. принята на должность техника в строительный отдел проектного института "Тамбовколхозпроект", с 01.01.1984г. переведена на должность инженера, с 10.04.1986г. в связи с упразднением института "Тамбовколхозпроект" уволена в порядке перевода в должности инженера во вновь организованный институт "Тамбовагропромпроект" и 11.04.1986г. принята в должности инженера строительного отдела во вновь организованный институт "Тамбовагропромпроект", при этом данная запись не заверена подписью должностного лица и печатью организации проектный институт "Тамбовколхозпроект".

Сведения, указанные в трудовой книжке подтверждает справка ОАО «Институт Тамбовагропромпроект» от 29.11.2005г. №146.

Из справок ТОГБУ «ГАСПИТО», ТОГБУ «ГАТО», архивного отдела Администрации г.Тамбова следует, что документы по личному составу проектного института "Тамбовколхозпроект" в архивы не поступали.

В судебном заседании свидетель ФИО4 показала, что работала в институте «Тамбовколхозпроект» с 1974г. по 1995 г. сначала техником, потом инженером. ФИО1 работала там же с 1983г. по 1992 год. В 1986 г. институт переименовали в «Тамбовагропромпроект», но поменялось только название. Запись в трудовой книжке у нее такая же, поэтому данный период работы был включен в стаж по решению суда.

Свидетель ФИО5 в судебном заседании дала аналогичные показания.

Удовлетворяя исковые требования ФИО1, суд исходит из того, что в судебном заседании бесспорно установлено и подтверждается, помимо объяснений истца, трудовой книжкой истца, которая в силу ст.66 ТК РФ является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, а также показаниями свидетелей ФИО3 и Черновой, что ФИО1 работала в период с 05.04.1983г. по 10.04.1986г. в должности техника в проектном институте «Тамбовколхозпроект».

Ответчиком указанные обстоятельства не опровергнуты, тогда как в соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Тот факт, что запись об увольнении истца из проектного института "Тамбовколхозпроект" не заверена подписью должностного лица и печатью организации, не должен повлечь нарушение пенсионных прав истца ФИО1

При таких обстоятельствах доводы ответчика о том, что истец не имеет право на включение в страховой трудовой стаж вышеуказанного периода работы, являются необоснованными. Данный период подлежит включению в общий трудовой стаж для перерасчета пенсии.

Требования истца о перерасчете пенсии с 27.10.2019г., то есть с даты назначения страховой пенсии по старости, также подлежат удовлетворению, поскольку истец имела право на включение вышеуказанного периода работы в страховой стаж, однако по не зависящим от нее обстоятельствам данный период не был включен, что влечет уменьшение общего стажа, и, следовательно, размера пенсии по старости, что не противоречит ст.22 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", согласно которой страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию, и гарантирует гражданину своевременное пенсионное обеспечение.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Включить в страховой стаж ФИО1 период работы с 05 апреля 1983г. по 10 апреля 1986 г. в должности техника в проектном институте «Тамбовколхозпроект».

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области произвести перерасчет страховой пенсии по старости ФИО1 с учетом периода работы с 05 апреля 1983г. по 10 апреля 1986г. в должности техника в проектном институте «Тамбовколхозпроект» с 27.10.2019г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В.Макарова

Мотивированное решение изготовлено 02.12.2019

Судья Е.В.Макарова