Постановление № 5-53/2024 от 7 апреля 2024 г. по делу № 5-195/2023

Дело № 5-53/2024

УИД 51RS0001-01-2023-004820-40


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

08 апреля 2024 года г. Мурманск

Судья Октябрьского районного суда г. Мурманска Хуторцева И.В. в помещении суда по адресу: <...>,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу ФИО16, которому разъяснены права, предусмотренные статьей 51 Конституции РФ, статьей 25.1 КоАП РФ,

защитника Яновича А.А., которому разъяснены права, предусмотренные ст.25.5 КоАП РФ,

представителя административного органа ФИО17,

рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и материалы к нему в отношении ФИО16, <данные изъяты>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

установил:

Пограничным управлением ФСБ России по западному арктическому району в суд представлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ, и материалы к нему в отношении ФИО16

Согласно протоколу об административном правонарушении от 29.09.2023 ФИО16 в нарушение ч. 3 ст. 10, ч. 1 ст. 15 ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», п. 14.5.4 Правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 13.05.2021 № 292, в 14 часов 45 минут 26.04.2023 с использованием автомобиля марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак <данные изъяты>, осуществил хранение в гаражном кооперативе вблизи адреса: <адрес>, у акватории Кольского залива Баренцева моря ВМФ РФ, двух полиэтиленовых мешков черного цвета и одной коробки белого цвета с находящимися в них 69 полупар конечностей краба камчатского в свежем виде, общим весом 56,04 кг, для изготовления которых потребовалось не менее 35 особей краба камчатского общей массой 85,211 кг. Тем самым, ФИО16 осуществил рыболовство ценных видов водных биологических ресурсов в части хранения, добыча (вылов) которых запрещена; имел в местах добычи части водных биоресурсов, добыча (вылов) которых в данном районе и в данный период времени запрещена.

По мнению административного органа допущенное ФИО16 нарушение влечет административную ответственность, предусмотренную частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО16, вину в совершении вменяемого административного правонарушения не признал, указав, что для личного потребления искал на интернет площадке Авито краба камчатского. Ему 26.04.2023 на телефон поступил звонок с предложением приобрести краба камчатского, было указано место, куда необходимо за ним подъехать. Подъехав по объявлению к гаражу по ул. <данные изъяты> в г. Мурманске, он приобрел конечности краба камчатского в двух мешках и одной коробке, сразу же денежные средства в сумме <данные изъяты> рублей перевел через приложение «<данные изъяты>» по номеру телефона <данные изъяты> на имя ФИО1. Добычу краба камчатского, обнаруженного в багажнике автомобиля марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак <данные изъяты>, не осуществлял. Задолженности перед ФИО1 не имеет. Рыночную стоимость 1 кг краба камчатского, вес краба камчатского в сырце не оспаривает.

Дополнительно представил письменные пояснения о том, что время и дата перевода ФИО1 денежных средств соответствуют показаниям сотрудника пограничного органа, допрошенного в качестве свидетеля, так как он переводил деньги после того, как погрузил мешки с купленным у ФИО1 крабом. Первичные показания о наличии у него каких-либо долговых обязательств перед ФИО1 не нашли своего подтверждения в связи с тем, что данные показания ФИО1 в ходе очной ставки с ним не подтвердил, воспользовавшись ст. 51 Конституции РФ, в связи с чем он просит суд критически отнестись к показаниям ФИО1 Просил прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Защитник ФИО16 – Янович А.А. в судебном заседании поддержал его позицию, просил освободить ФИО16 от административной ответственности, прекратить производство по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием в действиях ФИО16 состава административного правонарушения.

В судебном заседании представитель административного органа полагал наличие в действиях ФИО16 состава административного правонарушения, указав, что им не доказана законность приобретения конечностей краба камчатского, поскольку ФИО1 пояснил, что перевод денежных средств ФИО16 осуществлен в счет погашения ранее возникшей задолженности.

Выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до одного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, с конфискацией судна и иных орудий совершения административного правонарушения или без таковой.

В соответствии с пунктами 9, 10, 10.1 статьи 1 Федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее – Федеральный закон № 166-ФЗ) рыболовство - деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов и в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству рыбной и иной продукции из водных биоресурсов.

Согласно статье 2 Федерального закона № 166-ФЗ законодательство о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов основывается, в том числе на принципах приоритета сохранения водных биоресурсов и их рационального использования перед использованием водных биоресурсов в качестве объекта права собственности и иных прав, согласно которому владение, пользование и распоряжение водными биоресурсами осуществляются собственниками свободно, если это не наносит ущерб окружающей среде и состоянию водных биоресурсов; приоритета сохранения особо ценных и ценных видов водных биоресурсов, согласно которому осуществление рыболовства в отношении особо ценных и ценных видов водных биоресурсов ограничивается или запрещается в порядке, установленном федеральными законами.

Статьей 10 Федерального закона № 166-ФЗ установлено, что водные биоресурсы находятся в федеральной собственности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Юридические лица и граждане, которые осуществляют рыболовство в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, приобретают право собственности на добытые (выловленные) водные биоресурсы в соответствии с гражданским законодательством.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества (ч.2 ст.218 Гражданского кодекса РФ).

В соответствии с ч.1, 3 ст.15 Федерального закона РФ № 166-ФЗ рыболовство осуществляется в отношении видов водных биоресурсов, добыча (вылов) которых не запрещена.

Перечень особо ценных и ценных видов водных биоресурсов утверждается федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства.

Приказом Федерального агентства по рыболовству от 16.03.2009 № 191 утвержден Перечень особо ценных и ценных видов водных биоресурсов, отнесенных к объектам рыболовства, куда внесен краб камчатский в раздел «В» как ценные виды беспозвоночных.

В статье 12 Федерального закона № 166-ФЗ установлено, что право на добычу (вылов) водных биоресурсов может быть ограничено в соответствии с федеральными законами и международными договорами Российской Федерации.

Согласно статье 43.1 Федерального закона № 166-ФЗ правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность. Правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна.

В Баренцевом море с 01.09.2021 действуют Правила рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна, утвержденные приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 13.05.2021 № 292, которыми предусмотрено:

запрещается иметь на борту судна и плавучих средств, на рыболовных участках и в местах добычи (вылова) (при осуществлении рыболовства вне рыболовных участков) в рабочем состоянии, пригодном для осуществления рыболовства, орудия добычи (вылова), применение которых в данном районе и в данный период времени запрещено, а также водные биоресурсы, добыча (вылов) которых в данном районе и в данный период времени запрещена, или их части (п. 14.5.4 Правил);

запрещается добыча (вылов) камчатского краба без разрешающих документов при осуществлении любительского и спортивного рыболовства. Кроме того, установлен запрет на вылов краба камчатского в течение года в территориальном море и внутренних морских водах Российской Федерации при осуществлении промышленного и прибрежного рыболовства ((п. 14.2, 14.4.8, 16.1, 18 «б», 76 Правил).

Производство по делу осуществлялось в форме административного расследования.

Административный орган обоснованно пришел к выводу о совершении ФИО16 26 апреля 2023 года в 14 часов 45 минут административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО16 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ, подтверждается собранными и исследованными в судебном заседании доказательствами:

- копией рапорта старшего дознавателя отдела дознания и административной практики ПУ ФСБ России по ЗАР ФИО8 от 19.05.2023 об обнаружении признаков административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.17 КоАП РФ, из которого следует, что 26.04.2023 в 14 часов 45 минут у гаража № 54, расположенного в гаражном кооперативе вблизи адреса: <адрес> гражданин РФ ФИО16 осуществил хранение двух мешков и одной коробки с конечностями краба камчатского в багажном отсеке автомобиля марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак <данные изъяты>. В ходе производства следственного действия «Осмотр места происшествия» было установлено, что в находящихся в багажном отсеке автомобиля марки «<данные изъяты>» двух полиэтиленовых мешках черного цвета и одной коробке белого цвета находятся 69 полупар конечностей краба камчатского в свежем виде, общим весом 56,04 кг. Каких-либо документов, подтверждающих законность добычи (вылова), а также иное происхождение обнаруженной продукции переработки краба камчатского, не представлено, не заявлено и не обнаружено;

- копией протокола осмотра места происшествия от 26.04.2023 проведенным в период с 15:40 час до 16:28 час, старшим дознавателем ОД и АП ПУ ФСБ России по ЗАР ФИО18 с участием ФИО16, специалиста ФИО7, с применением фотофиксации, средств измерения, в ходе которого произведен осмотр автомобиля марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак <данные изъяты>. В ходе осмотра автомобиля установлено, что в багажном отсеке автомобиля обнаружена 1 коробка белого цвета, в которой находилась 9 полупар конечностей краба камчатского в свежем (не замороженном виде). Указанные предмеры не подвергались заморозке (разморозке), сухожилия эластичны, нет следов обветренности, также специалист-ихтиолог пояснил, что обнаруженные и осмотренные ВБР добыты (выловлены) не более 12 часов назад. С использованием весов определен вес полупар, который составляет 8,04 кг нетто. Также в багажном отсеке обнаружены 2 полиэтиленовых мешка черного цвета, в которых находились 36 полупар конечностей краба камчатского, общим весом 24,18 кг нетто, 24 полупары конечностей краба камчатского, общим весом 23,84 кг нетто. Данные ВБР, согласно пояснениям специалиста-ихтиолога выловлены не более 12 часов назад, так как отсутствует «стечка» (лишняя влага), гемолимфа. Все осмотренные полупары конечностей краба находятся свежем виде, общее количество 69 полупар, для изготовления которых потребовалось не менее 35 особей; ФИО16 пояснил, что обнаруженные 69 полупар краба камчатского он приобрел 26.04.2023 по объявлению на сайте «<данные изъяты>» примерно с 13:00 до 14:00, в подтверждение представил чек о переводе денежных средств на имя ФИО1.;

- фотоматериалом к протоколу осмотра места происшествия;

- копией свидетельства о поверке средства измерения № 1342/19/391 от 09.01.2023, с помощью которого производилось взвешивание конечностей краба камчатского;

- скриншотом объявления краба свежемороженого целого на сайте «<данные изъяты>»,

- копией чека от 26.04.2023 о переводе денежных средств на имя ФИО1 в размере 38700 руб.;

- сообщением заместителя начальника оперативного отдела ПУ ФСБ России по ЗАР ФИО6 19.05.2023 о том, что лицом, которому ФИО16 осуществил перевод денежных средств, является ФИО1

- заключением эксперта ФИО2 № 112 от 07.09.2023, согласно которому стоимость 1 кг водного биологического ресурса - краба камчатского по состоянию на 26.04.2023 составляет 679, 40 рублей;

- протоколом изъятия вещей и документов от 24.05.2023 были изъяты 69 сыро-мороженных комплектов конечностей камчатского краба массой нетто сырых при проведении ОМП 56 кг 060 граммов;

- скриншотами переписки на торговой площадке «<данные изъяты>»;

- протоколом опроса специалист ФИО3 от 26.05.2023, согласно которому он для участия в процессуальном действии он прибыл в район гаражного кооператива, расположенного по адресу: <адрес>, по указанному адресу находился автомобиль «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак <данные изъяты>, незнакомый ранее мужчина и сотрудники Управления. Ему было предоставлено содержимое картонной коробки и двух полиэтиленовых мешков черного цвета, находившихся в автомобиле. В ходе осмотра им было установлено, что в коробке и мешках находятся 69 свежих сырых комплектов конечностей камчатского краба по признакам, характерным для краба камчатского. По внешнему виду обработки он сделал вывод о том, что комплекты конечностей отделены от карапакса кустарным способом, путём механического отделения, поскольку основания ходильных ног имели неровную рваную структуру мышечной ткани. От момента вылова и до момента осмотра прошло не более 12 часов, Кольский залив Баренцева моря является местом обитания краба;

- протоколом опроса свидетеля ФИО5 от 02.06.2023 и 05.06.2023, согласно которым на ее имя зарегистрирован аккаунт на сайте «<данные изъяты>» - «По объявлению», ее мужем ФИО4 было размещено объявление о продаже краба камчатского, на которое откликнулся человек с псевдонимом «<данные изъяты>», с которым сделка оформлена не была, с ним ни разу не виделись. 26.04.2024 краба камчатского ее муж не продавал, он был изъят сотрдуником Пограничного управления, за продажу краба ее муж ФИО4 был привлечен к административной ответственности. ФИО16 ей не знаком. Ею был представлен скриншот переписки с пользователем под именем «<данные изъяты>»;

- протоколом опроса свидетеля ФИО4 от 05.06.2023, согласно которому он пояснил, что у его жены ФИО5 на интернет-платформе «<данные изъяты>» зарегистрирован профиль под именем «<данные изъяты>». У него есть профиль на «<данные изъяты>», но он им практически не пользуется. В начале 2023 года он решил заняться покупкой и продажей краба камчатского. Он пропросил супругу в ее профиле на «<данные изъяты>» разместить объявление о продаже краба камчатского. 06.04.2023 сотрудниками Пограничного управления он был задержан и весь имеющийся у него краб был изъят, после чего указанное объявление они сняли и продажей краба камчатского не занимались. Они продавали только целых камчатских крабов, о чем было указано в объявлении. На комплекты не разделывали. Денежные средства от продажи крабов поступали либо на карту жены «<данные изъяты>» либо наличными деньгами. 26.04.2023 в период с 12 до 13 часов он был дома с женой, в период с 13 до 14 часов он был в школе №, где забирал старшего сына;

- протоколом очной ставки от 07.06.2023, проведенной между свидетелем ФИО5 и ФИО16 В ходе очной ставки ФИО16 пояснил, что 26.04.2023, предварительно созвонившись с продавцом из Интернет-ресурса «<данные изъяты>» они встретились у гаража, расположенного в гаражном кооперативе №, находящегося вблизи адреса: <адрес> примерно в 13-30 часов, где продавец уже ожидал его. У неизвестного гражданина он приобрел конечности краба камчатского, который находился в двух черных полиэтиленовых мешках и одной коробке белого цвета, краба он осмотрел и приобрел за <данные изъяты> рублей. Затем поместил два мешка черного цвета и коробку белого цвета в багажный отсек автомобиля <данные изъяты>», государственный регистрационный знак <данные изъяты>. У свидетеля ФИО5 26.04.2023 он продукцию не приобретал. Дополнительно пояснил, что на интернет-портале «<данные изъяты>» он зарегистрирован под именем «Морские деликатесы». Гражданин ФИО1 ему не знаком. Свидетель ФИО5 ходе очной ставки подтвердила показания, данные в ходе опроса от 02.06.2023 и 05.06.2023, дополнительно указала, что переписка с человеком под псевдонимом «<данные изъяты>» началась 26 февраля и кончилась 11 марта 2023 года, контактами не обменивались. ФИО1 ей не знаком;

- протоколом очной ставки от 07.06.2023, проведенной между свидетелем ФИО4 и ФИО16 В ходе очной ставки ФИО16 дал показания, аналогичные показаниям, данным в ходе очной ставки со свидетелем ФИО5. Кроме того, дополнительно пояснил, что у свидетеля ФИО4 продукцию из краба камчатского никогда не приобретал. В ходе очной ставки свидетель ФИО4 дал показания, аналогичные показаниям, содержащимся в протоколе опроса от 05.06.2023. Также пояснил, что гражданин ФИО1 ему не знаком;

- протоколом опроса свидетеля ФИО9 от 25.08.2023, согласно которому 26 апреля 2023 года он вместе с ФИО16 и ФИО10 приехали в автогаражный кооператив в районе улицы <адрес> на автомобиле «<данные изъяты>». При въезде в гаражный кооператив, М. повернул в один из рядов и остановился возе седана иностранного производства, стоящего возле гаража. После чего он вышел из автомобиля и зашел внутрь гаража, его не было минут семь. После чего он вышел из гаража вместе с высоким светловолосым мужчиной лет 26. У М. в руках был мешок темного цвета, который он положил в кузов автомобиля. Содержимое мешка ему не известно. Затем М. его и Д. привез в гаражный кооператив на улице <данные изъяты>. ФИО16 их высадил и уехал. Всё это происходило в районе 13-14 часов;

- протоколом опроса ФИО14 от 25.08.2023, который пояснил, что ФИО16 знает давно. 26.04.2023 он с ФИО11 стояли возе магазина «<данные изъяты>» на улице <данные изъяты>, им необходимо было добраться до гаража на проезде <данные изъяты>. Из магазина вышел ФИО16 и сказал, что довезёт, но сначала надо заехать в гараж в районе улицы <данные изъяты> и что-то забрать. Они сели к нему в автомобиль «<данные изъяты>» и поехали в сторону гаража. При въезде в гаражный кооператив М. повернул в один из рядов и остановился возле одного из гаражей. Они все вышли из машины. Возле двери гаража стоял молодой человек, ранее ему не знакомый. На земле лежали мешки темного цвета. По просьбе М. он загрузил эти мешки в кузов автомобиля. После чего они сели в автомобиль и уехали в сторону гаражного кооператива на улице <данные изъяты>. В начале кооператива М. их высадил и уехал в районе 13-14 часов. О содержимом мешков ему не известно;

- объяснением ФИО1 от 29.08.2023, который пояснил, что у него есть знакомый по имени М., с которым он знаком около года. ФИО1 одалживал М. денежные средства наличными деньгами около <данные изъяты> рублей зимой 2023 года. Номер телефона он не знает. М. вернул ему денежные средства перед летом 2023 года, в полном объеме путем перевода. Также пояснил, что краба камчатского никогда никому не продавал. ФИО5 и ФИО4 ему не знакомы;

- копией протокола очной ставки от 29.08.2023, проведенной между ФИО16 и свидетелем ФИО1 в ходе которой ФИО16 пояснил, что ФИО1 является человеком, у которого он 26.04.2023 приобрел продукцию краба камчатского. Оплату в размере <данные изъяты> рублей производил переводом, через приложение «<данные изъяты>». Оплату производил по номеру телефона <данные изъяты>; ФИО1 воспользовался ст. 51 Конституции РФ,

- выпиской по счету карты ФИО16 за 26.04.2023 в 13:49 о переводе суммы в размере <данные изъяты> рублей на счет в «<данные изъяты>»,

- копией протокола допроса свидетеля ФИО1 от 29.08.2023, который пояснил, что 26.04.2023 он не осуществлял продажу краба камчатского. Добычей краба камчатского или иной продукцией не занимался. Фамилия ФИО16 ему не известна, но у него есть знакомый по имени М.. Номер телефона <данные изъяты> принадлежит 1-2 года;

- протоколом опроса ФИО12 от 10.09.2023, который пояснил, что является председателем автогаражного кооператива № № с 2002 года, гараж № № зарегистрирован за ФИО1., уточнил адрес автогаражного кооператива № №: <адрес>. Кроме того, представил выписку из журнала членов автогаражного кооператива;

- протоколом опроса свидетеля ФИО13 от 15.09.2023, сотрудника ПУ ФСБ России по ЗАР, который пояснил, что проходит службу в должности оперуполномоченного ПУ ФСБ России по ЗАР. В рамках работы по оперативному обеспечению была получена оперативная информация о том, что неустановленные лица в акватории Баренцева моря осуществляют незаконную добычу (вылов) краба камчатского и осуществляют его первичную разделку, в дальнейшем транспортируют до г. Мурманска для дальнейшей переработки в нелегальных цехах и транспортировку в г. Москва и Санкт-Петербург для реализации в торговых точках и пунктах общественного питания. В составе данной группы находятся ФИО16, ФИО11 ФИО1 иные лица. ФИО16 занимается скупкой и продажей морепродуктов, для этой цели у него имеется профиль на платформе «<данные изъяты>». В целях хранения морепродуктов ФИО16 использует гараж № в гаражном кооперативе №, принадлежащий ФИО1. Указанный гараж использует с согласия ФИО1 за оплату. 26.04.2023 была получена оперативная информация о том, что ФИО16 и ФИО11 планируют осуществить транспортировку незаконно добытого краба камчатского в сырце с целью его дальнейшей переработки в цехе кустарного производства и реализации готовой продукции. ФИО16 около 13 часов 26.04.2023 прибыл на автомобиле «<данные изъяты>», р.г.н. №, в гаражный кооператив № в районе дома по <адрес>. Помимо ФИО16 в автомобиле находился ФИО11 и иное неустановленное лицо. Автомобиль проследовал к гаражу № в гаражном кооперативе № и остановился. Лица вышли из автомобиля и проследовали к открытой двери гаража и зашли внутрь. Спустя непродолжительное время они вышли из гаража и загрузили в грузовое отделение автомобиля мешки темного цвета и пенопластовую коробку. После чего сели в автомобиль и выехали из гаражного кооператива. Автомобиль проследовал до гаражного кооператива, расположенного по адресу: <адрес>. У въезда в гаражный кооператив автомобиль резко остановился, водитель и пассажиры разбежались в разном направлении. В ходе визуального осмотра автомобиля он установил, что в грузовом автомобиле находятся сырые комплекты конечностей камчатского краба. Помимо этого в автомобиле находилась коробка с печенью трески в стеклянных банках и коробка в вяленым ершом. На вопрос о происхождении продукции ФИО16 отвечать отказался. Сведений о том, что ФИО16 приобрел данную продукцию за денежные средства у ФИО1 у него нет.

- протоколом об административном правонарушении от 29.09.2023, составленным по ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ в отношении ФИО16

Оснований не доверять собранным по делу доказательствам не имеется, поскольку они получены должностными лицами ПУ ФСБ России по западному арктическому району, осуществляющими государственный контроль в сфере охраны морских биологических ресурсов в пределах возложенных полномочий при исполнении должностных обязанностей, с соблюдением установленного порядка.

Судья критически относится к объяснениям ФИО16, который в ходе производства по делу об административном правонарушении и в судебном заседании последовательно пояснял, что для личного потребления приобрел краба камчатского через интернет платформу <данные изъяты>, денежные средства перечислил продавцу ФИО1 через мобильное приложение «<данные изъяты>» непосредственно в месте приобретения конечностей краба камчатского (в гаражном кооперативе вблизи адреса: №), какой-либо задолженности перед ФИО1 ранее не имел, что подтверждается чеком по операции <данные изъяты>, выпиской по счету дебетовой карты о переводе денежных средств в размере <данные изъяты> рублей 26.04.2023 в 13 часов 49 минут на номер телефона в на счет получателя в «<данные изъяты>», представленными в материалы дела.

Так, несмотря на то, что при производстве по делу об административном правонарушении ФИО1 по иным обстоятельствам на поставленные ему вопросы воспользовался статьей 51 Конституции РФ, тем не менее, в объяснениях от 29.08.2023 и в судебном заседании, будучи допрошенным в качестве свидетеля, ФИО1. показал, что знает ФИО16, которому в 2023 году дал в долг около <данные изъяты> рублей, при этом расписку и договор займа они не составляли. ФИО16 вернул ему денежные средства 26 апреля 2023 года переводом на карту <данные изъяты> в размере <данные изъяты> рублей, оставшуюся часть вернул наличными в другой день.

У судьи не имеется оснований ставить под сомнение показания свидетеля ФИО1 который предупрежден об административной ответственности по статье 17.9 КоАП РФ, фактически подтвердил ранее данные им показания в ходе производства по делу об административном правонарушении.

Показания свидетеля каким-либо образом не опровергнуты. Судьей принимается во внимание, что займ денежных средств без составления соответствующего документа не запрещен гражданским законодательством, однако при отсутствии такого документа в подтверждение передачи денежных средств определенные правовые последствия наступают для займодавца.

При этом в совокупности с показаниями ФИО1 судья также учитывает показания свидетеля ФИО13 <данные изъяты> ПУ ФСБ России по Западному арктическому району, допрошенного в судебных заседаниях 20.11.2023 и 08.04.2024, который показал, что по поступившей информации за месяц до имевших место событий в разработку было взято транспортное средство <данные изъяты> под управлением ФИО16, было установлено, что им осуществляется перевозка незаконно добытого краба камчатского. Также в разработке в этой группе были ФИО1., ФИО16 и ФИО11 и иные лица, роли которых точно не были известны, и которые в разработке были примерно около года. Он осуществлял наблюдение 26.04.2023 по первично полученной информации о возможной транспортировке краба камчатского автомобилем <данные изъяты>. Наблюдение за автомобилем осуществлял от гаражного кооператива на ул. <адрес> до гаражного кооператива на проезд <адрес>. Наблюдал признаки загрузки на ул. <адрес>, движение людей к транспортному средству и обратно, что именно загружалось не видел. Наблюдение вел примерно до 14.40 часов, когда подошли к транспортному средству и представились ФИО16

Показания свидетелей ФИО11 и ФИО10 допрошенных в судебном заседании 09.11.2023, не опровергают факт хранения ФИО16 конечностей краба камчатского, законность нахождения которых он не подтвердил. Напротив свидетели показали, что видели 26.04.2023 загрузку в машину ФИО16 двух мешков, содержимое которых узнали позднее, когда подошли сотрудники пограничного органа. В мешках оказались конечности краба камчатского.

Настаивая на том, что конечности краба камчатского 26.04.2023 он приобрел у ФИО1., ФИО16 не оспаривал, что документы, подтверждающие законность нахождения краба у него (ФИО1 он не спрашивал и не проверял.

Таким образом, собранными по делу об административном правонарушении доказательствами подтверждается, что ФИО16 26.04.2023 в 14 часов 45 минут осуществил хранение с использованием автомобиля марки «<данные изъяты>», г.р.з. <данные изъяты>, в гаражном кооперативе вблизи адреса: <адрес>, у акватории Кольского залива Баренцева моря, внутренние морские воды РФ, двух полиэтиленовых мешков черного цвета и одной коробки белого цвета с находящимися в них 69 полупар конечностей краба камчатского в свежем виде, общим весом 56,04 кг, для изготовления которых потребовалось не менее 35 особей краба камчатского общей массой 85,211 кг. Тем самым, ФИО16 осуществил рыболовство ценных видов водных биологических ресурсов в части хранения, добыча (вылов) которых запрещена; имел в местах добычи части водных биоресурсов, добыча (вылов) которых в данном районе и в данный период времени запрещена, чем нарушил ч. 3 ст. 10, ч. 1 ст. 15 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», пункт 14.5.4 Правил рыболовства.

Документов в подтверждение законности происхождения изъятых водных биологических ресурсов ФИО16 не представлено.

Отсутствие разрешительных документов или иных правоустанавливающих документов на уловы водных биоресурсов свидетельствует о незаконности владения ими лицом, у которого данные водные биоресурсы обнаружены.

Неустранимых сомнений в виновности лица, привлеченного к административной ответственности, не имеется.

В действиях ФИО16 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Оценивая доказательства в их совокупности, судья считает, что вина ФИО16 является доказанной, его действия следует квалифицировать по части 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с санкцией части 2 статьи 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях кратность, применяемая к исчислению суммы административного штрафа, определяется на граждан в размере от одной второй до одного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения.

Согласно протоколу опроса специалиста ФИО3 от 26.05.2023 для изготовления 56, 04 кг конечностей краба камчатского потребовалось не менее 35 экземпляров камчатского краба массой нетто в сырце не менее 85 кг 211 гр.

Предметом административного правонарушения является 69 полупар конечностей краба камчатского в свежем виде весом нетто 56,04 кг, для изготовления которого потребовалось не менее 35 экземпляров камчатского краба массой нетто в сырце не менее 85 кг 211 гр.

Согласно заключению эксперта ФИО2 № 112 от 07.09.2023 стоимость 1 кг водного биологического ресурса - краба камчатского по состоянию на 26.04.2023 составляет 679, 40 рублей.

Вес краба камчатского в сырце, рыночную стоимость 1 кг краба камчатского, установленные в ходе производства по делу об административном правонарушении, ФИО16 и его защитник не оспаривали.

Таким образом, однократная стоимость водных биологических ресурсов составляет 85,211 кг х 679,40 рублей = 57 892,35 рублей, 1/2 стоимость водных биологических ресурсов - 28 946,17 рублей.

Арифметический расчет однократной стоимости предмета административного правонарушения ФИО16 и его защитник не оспаривали.

При производстве по делу об административном правонарушении и составлении протокола об административном правонарушении административным органом процессуальных нарушений не допущено.

Обстоятельств, которые в силу статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются основаниями для прекращения производства по делу об административном правонарушении, не установлено.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

Анализируя собранные доказательства, подтверждающие вину ФИО16 в совершении административного правонарушения, определяя вид административного наказания, судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельства, имущественное положение, считаю возможным назначить ФИО16 наказание в виде минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией части 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, без конфискации судна и иных орудий совершения административного правонарушения.

Оснований для замены административного штрафа на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 КоАП РФ не имеется, как не имеется оснований признать совершенное административное правонарушение малозначительным в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

Согласно ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ.

С учетом установленных по делу обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, полагаю возможным применить положения ч.ч. 2.2, 2.3 ст.4.1 КоАП РФ и назначить штраф в размере менее минимального, то есть в размере 20 000 рублей без конфискации судна и иных орудий совершения административного правонарушения.

Автомобиль марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак <данные изъяты>, коричневого цвета, изъятый у ФИО16 согласно протоколу об изъятии вещей и документов от 24.05.2023, подлежит возврату законному владельцу ФИО15 (л.д. 51).

Согласно пояснению представителя административного органа 69 сыро-мороженых комплектов конечностей краба камчатского, изъятых у ФИО16 согласно протоколу об изъятии вещей и документов от 24.05.2023, уничтожены о чем составлен акт об уничтожении (л.д. 50), поэтому вопрос о них судьей не рассматривается.

В соответствии со ст. 4.7 КоАП РФ судья, рассматривая дело об административном правонарушении, вправе при отсутствии спора о возмещении имущественного ущерба одновременно с назначением административного наказания решить вопрос о возмещении имущественного ущерба.

Споры о возмещении имущественного ущерба разрешаются судом в порядке гражданского судопроизводства.

Как разъяснено в пункте 13 (1) Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.11.2010 N 27 «О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил и требований, регламентирующих рыболовство» основаниями для разрешения судьей вопроса о возмещении имущественного ущерба, причиненного в результате совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.17 либо частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ, являются указание на наличие имущественного ущерба в протоколе об административном правонарушении либо постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, а также отсутствие возражений лица, в отношении которого ведется производство по делу, и разрешаемого в суде спора о возмещении имущественного ущерба.

Постановлением Правительства РФ от 03.11.2018 N 1321, вступившим в действие 17.11.2018, утверждены таксы для исчисления размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам, согласно которым такса за один экземпляр независимо от размера и веса краба камчатского составляла 7184 рубля.

В протоколе об административном правонарушении указано на наличие ущерба по таксам, установленным постановлением Правительства РФ от 03.11.2018 № 1321, который составляет 502 880 рублей.

Лицо, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, и его защитник в судебном заседании с причинением ущерба не согласились, поскольку настаивали на отсутствии состава административного правонарушения.

В связи возникшим спором о возмещении имущественного ущерба, в соответствии со статьей 4.7 КоАП РФ подлежит разрешению судом в порядке гражданского судопроизводства на основании искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 3.5, 4.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать ФИО16 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей без конфискации судна и иных орудий совершения административного правонарушения.

Автомобиль марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты>, коричневого цвета, изъятый у ФИО16 согласно протоколу об изъятии вещей и документов от 24.05.2023, вернуть законному владельцу ФИО15 после вступления постановления в законную силу.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях исполнение постановления о наложении административного штрафа должно быть произведено лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.

Разъяснить, что неуплата штрафа в установленный срок влечет административную ответственность на основании части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, на следующие реквизиты:

УФК по Мурманской области (ПУ ФСБ России по Западному арктическому району);

ИНН <***>; КПП 519001001;

лицевой счет 04491Y00970;

казначейский счет – 03 100 643 000 0000 14900,

банковский счет, входящий в состав единого казначейского счета – 401 028 107 4537 000 0041,

БИК 014705901; ОКТМО: 47701000;

Банк – Отделение Мурманск Банка России // УФК по Мурманской области г. Мурманск;

КБК 189 1 16 01081 01 0037 140;

УИН 189 000 097 602 300 13640..

Документ об уплате штрафа предлагается представить в Октябрьский районный суд города Мурманска.

Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд города Мурманска в течение десяти суток со дня вручения (получения) копии постановления.

Судья И.В. Хуторцева