Постановление № 5-56/2020 от 14 апреля 2020 г. по делу № 5-56/2020

К делу №5-56/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Тихорецк 15 апреля 2020 года

Судья Тихорецкого городского суда Краснодарского края Шевченко Р.А.,

с участием лица, в отношении которого ведётся производство поделу обадминистративном правонарушении – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты> зарегистрированного и проживающего по адресу: Краснодарский край, <адрес>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, не <данные изъяты>, <данные изъяты>, имеющего <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 допустил нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина). Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ, в 07 часов 40 минут, ФИО2 находился вне места своего проживания расположенного по адресу: Краснодарский край, <адрес> перемещался на транспортном средстве <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, по улице <адрес>, в период объявления карантина, в связи с новой коронавирусной инфекции COVID-2019, при отсутствии уважительных причин, указанных в Постановлении главы администрации (губернатора) Краснодарского края «О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края» №185 от 31 марта 2020 года.

ДД.ММ.ГГГГ старшим инспектором ДПС ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по Тихорецкому району ФИО4 в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении №, в котором указано, что ФИО2, совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

При составлении протокола ФИО2 пояснял, что ДД.ММ.ГГГГ, в период карантина на территории Краснодарского края, он осуществлял передвижение по городу <адрес> для посещения СТО. Около 07 часов 40 минут ФИО2 был остановлен сотрудниками ДПС в городе <адрес>.

В судебном заседании ФИО2, вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не признал, пояснил, что передвигался на транспортном средстве по уважительной причине, так как поехал за питанием для малолетнего ребенка, которое отсутствует в <адрес>. По дороге у него сломался автомобиль, в связи с чем он сообщил сотрудникам полиции, что едет на СТО. Кроме того пояснил, что медицинской документации, подтверждающей наличие у ребенка заболевание пищеварительной системы не имеется, за медицинской помощью, по поводу данного заболевания в медицинские учреждения он и его супруга не обращались.

Доводы ФИО2, о том, что у него имелась уважительная причина для того, что бы покинуть место проживания в период введенных на территории Краснодарского края ограничительных мероприятий (карантина), суд считает несостоятельными, на основании следующего.

В части 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина).

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 02.03.2020 №5 (ред. от 13.03.2020) «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», на высших должностных лиц субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) в п.п. 1.1 и п.п. 1.2 возложено: обеспечить организацию и проведение мероприятий, направленных на предупреждение завоза и распространения, своевременное выявление и изоляцию лиц с признаками новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV); с учетом складывающейся эпидемиологической ситуации в регионе и прогноза ее развития своевременно вводить ограничительные мероприятия.

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края «О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края» №185 от 31 марта 2020 года (далее – Постановление №185 от 31.03.2020), на территории Краснодарского края введены ограничительные мероприятия (карантин) на период с 18 часов 00 минут 31 марта 2020 года по 5 апреля 2020 года.

Согласно подпунктам 1 и 3 пункта 1 Постановления №185 от 31.03.2020, лицам, проживающим (находящимся) на территории Краснодарского края, запрещено покидать места проживания (пребывания), за исключением:

- случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью;

- случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая допустима в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 25 марта 2020 года №206 "Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней", не приостановлена постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 марта 2020 года №129 "О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)" (далее - постановление № 129);

- осуществления деятельности, которая связана с передвижением по территории Краснодарского края, допустима в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 25 марта 2020 года №206 "Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней", не приостановлена постановлением №129 (в том числе оказание транспортных услуг и услуг доставки);

- следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с постановлением №129;

- ухода за недееспособными, ограниченно дееспособными лицами или лицами, нуждающимися в постоянном постороннем уходе, находящимися на иждивении, доставки товаров первой необходимости гражданам в возрасте старше 65 лет, а так же гражданам, имеющим заболевания: эндокринной системы (инсулинозависимый сахарный диабет), органов дыхания, системы кровообращения, мочеполовой системы (хронические болезни почек 3-5 стадии); трансплантированные органы и ткани, злокачественные новообразования любой локализации;

- выноса отходов до ближайшего места накопления отходов;

- выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания).

Лицам, проживающим на территории Краснодарского края, запрещено перемещаться на автомобильном транспорте по территориям муниципальных образований Краснодарского края, за исключением случаев, указанных в подпунктах 1, 2 пункта 1 и пункте 2 Постановления №185 от 31.03.2020.

Согласно пункту 2 Постановления №185 от 31.03.2020, ограничительные мероприятия, установленные настоящим постановлением, не распространяются: 1) на работников государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края и подведомственных им предприятий и учреждений, членов мобильных отрядов самоконтроля в случае наличия у них служебных удостоверений (правовых актов) государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края; 2) на граждан в случае наличия у них специальных пропусков, выданных по форме, установленной приложением к настоящему постановлению.

При составлении протокола об административном правонарушении, а также в судебном заседании, ФИО2 на уважительные причины, указанные в подпункте 1 пункта 1 Постановления №185 от 31.03.2020 не ссылался. К категории лиц, указанных в пункте 2 Постановления №185 от 31.03.2020 ФИО2 не относится. Доказательства наличия у малолетнего ребенка – ФИО1 Заболевания, создающего прямую угрозу жизни и здоровью, суду не представлены.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считаю, что вина ФИО2 всовершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 стати 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полностью доказана, что подтверждается пояснениями ФИО2, данными в судебном заседании, а также материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении №№ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.1),

- объяснением ФИО2 (л.д.2);

- фототаблицей (л.д.4);

- рапортом инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД отдела МВД России по Тихорецкому району от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7).

В соответствии с частью 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

Согласно части 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Санкцией части 2 статьи 6.3 КоАП РФ предусмотрено наказание для граждан в виде административного штрафа от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Учитывая приведенные правовые положения, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение – ФИО2 официально <данные изъяты>, обучается <данные изъяты>, обстоятельство смягчающее административную ответственность – наличие малолетнего ребенка – ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отсутствие отягчающих обстоятельств, а так же в целях исключения избыточного ограничения прав ФИО2, надлежит назначить ФИО2 наказание в виде штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренном санкцией части 2 статьи 6.3 КоАП РФ, но не менее половины минимального размера, то есть до 7500 рублей, поскольку такой вид административного наказания сможет обеспечить достижение цели административного наказания

Руководствуясь ст. ст. 4.1-4.7, 29.10, 29.11, частью 2 статьи 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в доход государства в размере <данные изъяты>) рублей.

Административный штраф должен быть оплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлечённым к административной ответственности.

Реквизиты для оплаты штрафа:

ИНН №, счет №, БИК №, КБК №, КПП № ОКТМО №, УФК по Краснодарскому краю (ОМВД России по <данные изъяты> Краснодарский край).

В случае неуплаты административного штрафа в срок, в соответствии со статьями 31.9, 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, постановление направляется судебному приставу-исполнителю для приведения в исполнение в принудительном порядке. Одновременно направляется информация в соответствующий орган, для решения вопроса опривлечении к ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: