Постановление № 5-252/2018 5-6/2019 от 28 января 2019 г. по делу № 5-252/2018

Дело № 5-6/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Челябинск 29 января 2019 года

Курчатовский районный суд г. Челябинска,

454138, <...>.

Судья Курчатовского районного суда г. Челябинска Винников Ю.В., при секретаре судебного заседания Маслениковой Ю.В., с участием представителя ООО «Связь-Экспорт» ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «Связь-Экспорт», <адрес> о совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

Сотрудником ООО «Связь-Экспорт» от имени декларанта ООО «Связь-Экспорт» 09 октября 2018 года на Южно-Уральский таможенный пост Центр электронного декларирования подана декларация (далее по тексту ДТ) №10504110/091018/0022009 в форме электронного декларирования на товары – «части и принадлежности - основная плата управления», «корпусы из пластмассы в количестве 10 000 шт.».

При проведении проверки по вышеуказанной ДТ и проведении таможенного досмотра были обнаружены товары незадекларированные в установленной форме: корпусы из пластмассы в количестве 485 штук, чем были нарушены требования ст. ст. 104-106 Таможенного Кодекса Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС) о декларировании товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза.

Представитель ООО «Связь-Экспорт» ФИО1 в судебном заседании вину признала полностью, пояснив, что ранее их организация к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные гл. 16 КоАП РФ, не привлекалась. Нарушение было допущено по той причине, что поставщик ошибочно поставил излишнее количество комплектующих, а они не проверили товар перед его декларированием. Просила назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения без штрафа.

Представитель Челябинской таможни ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в своей телефонограмме просил рассмотреть дело без его участия и назначить ООО «Связь-Экспорт» наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения. Вопрос о назначении штрафа оставил на усмотрение суда.

Исследовав письменные материалы, выслушав представителя ООО «Связь-Экспорт», судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Согласно ст. ст. 105 и 106 ТК ЕАЭС при декларировании товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС, подлежат заявлению сведения о товаре: наименование, описание, классификационный код ТНВЭД ЕАЭС, количество в килограммах (вес брутто и нетто) и в других единицах измерения.

В соответствии с п. 1 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант вправе осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции.

В силу п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.

Согласно п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

В силу пункта 8 ст. 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Согласно пункту 2 Инструкции о порядке заполнения декларации на товары, утвержденной Решением Комиссии таможенного союза от 20 мая 2010 года N 257, в одной ДТ декларируются сведения о товарах, содержащихся в одной товарной партии, если иное не установлено настоящей Инструкцией, которые помещаются под одну и ту же таможенную процедуру.

Для целей Инструкции как одна товарная партия рассматриваются: при ввозе товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее соответственно - таможенная территория, Союз) - товары, перевозимые от одного и того же отправителя в адрес одного и того же получателя по таможенной территории в рамках исполнения обязательств по одному документу, подтверждающему совершение внешнеэкономической сделки (или по одному документу об условиях переработки товаров при таможенном декларировании продуктов переработки), или по односторонней внешнеэкономической сделке, или без совершения какой-либо сделки, а также, если такие товары в пределах сроков, предусмотренных статьей 185 ТК ТС, предъявлены одному и тому же таможенному органу в месте прибытия на таможенную территорию или в месте доставки, если применялась таможенная процедура таможенного транзита, и находятся в одном месте временного хранения (если товары помещались на временное хранение), либо выпущены в сроки, установленные для подачи ДТ в соответствии со статьей 197 ТК ТС.

Таким образом, перемещаемые товары: корпусы из пластмассы в количестве 485 штук подлежали декларированию в ДТ №10504110/091018/0022009.

Факт недекларирования корпусов из пластмассы в количестве 485 штук представителем ООО «Связь-Экспорт» ни при проведении административного расследования, ни в судебном заседании не оспаривался.

В соответствии с ч.2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

У ООО «Связь-Экспорт» имелась возможность соблюсти требования таможенного законодательства, воспользовавшись своим правом перед подачей декларации осмотреть товар, вскрыть грузовые места. Однако, ООО «Связь-Экспорт» указанным правом не воспользовалось, в силу чего судья полагает, что юридическим лицом не были приняты все зависящие от него мер по соблюдению установленных норм.

Таким образом, так как корпусы из пластмассы в количестве 485 штук как товары подлежали декларированию, а ООО «Связь-Экспорт» не задекларировало подлежащий декларированию товар, то в его действиях усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, то есть недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

При назначении наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, наличие смягчающих вину обстоятельств, а именно полное признание вины, раскаяния в содеянном, а также тот факт, что ранее ООО «Связь-Экспорт» к административной ответственности по гл. 16 КоАП РФ не привлекалось.

С учетом изложенного, считаю возможным назначить ООО «Связь-Экспорт» наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения без назначения наказания в виде штрафа.

Руководствуясь ст. 29.9 ч. 1 п. 1 КоАП РФ, судья,

п о с т а н о в и л :

Признать ООО «Связь-Экспорт» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации в доход государства предметов административного правонарушения: корпусов из пластмассы в количестве 485 штук, хранящихся в Челябинской таможне, которые в случае невозможности их обращения в доход государства уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Курчатовский районный суд г. Челябинска в течение 10 суток со дня вручения его копии.

Судья подпись Ю.В. Винников

Копия верна

Судья Ю.В. Винников

Секретарь Ю.В. Маслениковой