Решение № 2-134/2020 2-134/2020~М-86/2020 М-86/2020 от 11 мая 2020 г. по делу № 2-134/2020

УИД: 28RS0024-01-2020-000146-81

Дело № 2-134/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 мая 2020 года г. Шимановск

мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Шимановский районный суд Амурской области в составе председательствующего судьи Воробьёва А.А.,

с участием помощника прокурора Шимановского района Романова А.Д.,

истца ФИО1,

при секретаре Харитоновой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и о снятии с регистрационного учёта,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратилась в Шимановский районный суд с исковым заявлением к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и о снятии с регистрационного учёта.

В судебном заседании истец ФИО1 исковое заявление поддержала и суду пояснила, что по просьбе ФИО2 она (ФИО1) зарегистрировала ответчика для трудоустройства, поскольку тот был безработным, в своём доме по адресу: <адрес>. ФИО2 на работу не устроился. В связи с ухудшением состояния здоровья она (ФИО1) продаёт дом по адресу: <адрес>. На её просьбу добровольно прекратить регистрацию по указанному адресу ФИО2 отказал, и на телефонные звонки не отвечает. В доме по указанному адресу ФИО2 не проживал, приезжал только отдохнуть. Просит суд признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. Обязать ОВМ МО МВД РФ «Шимановский» снять ФИО2 с регистрационного учёта по адресу: <адрес>.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не прибыл, о времени и месте проведения судебного заседания извещён надлежащим образом путём направления ему судебной корреспонденции по месту фактического проживания посредством услуг ФГУП «Почта России». Руководствуясь ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, суд считает необходимым провести судебное заседание в отсутствие ответчика ФИО2.

Заслушав пояснения истца, показания свидетелей, заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам:

На основании ч. 2 ст. 1 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.

В соответствии с ч. 5 ст. 11 ЖК РФ, защита жилищных прав осуществляется путём: прекращения или изменения жилищного правоотношения.

Согласно ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ст. 288 ГК РФ, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

Согласно ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В судебном заседании установлено, что на основании договора передачи квартир (дома) в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ № в единоличную собственность ФИО1 поступил объект недвижимого имущества – индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. По данным ОВМ МО МВД РФ «Шимановский» по состоянию на 17.03.2020 года имеются сведения о регистрации с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 по адресу: <адрес>.

При изучении свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии <адрес>, стало известно, что ФИО1 на основании договора на передачу квартир (дома) в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ № приобрела в собственность объект недвижимого имущества жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

В домовой книге для прописки граждан, проживающих в доме <адрес> имеется запись о регистрации в указанном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ ответчика ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Стороной истца суду в обоснование заявленных требований представлена справка от ДД.ММ.ГГГГ, выданная администрацией <данные изъяты>, о том, что ФИО2 зарегистрирован по адресу: <адрес>. Фактически ФИО2 по указанному адресу не проживает, совместное хозяйство с зарегистрированными по данному адресу гражданами не вёл. Настоящий адрес пребывания ФИО2 не известен.

Свидетель ФИО5 суду показал, что он проживает по соседству с ФИО1. Он знает, что в доме, принадлежащем ФИО1 по адресу: <адрес>, зарегистрирован ФИО2, но никогда не видел, чтобы ФИО2 жил в указанном доме. За домом следит ФИО1, в данном жилом помещении ранее проживали дочь и зять ФИО1.

Свидетель ФИО6 суду показала, что она является соседкой ФИО1, проживает с 2016 года по адресу: <адрес>. Ранее проживала в том же селе Мухино по другому адресу. Ей ответчик ФИО2, как житель села Мухино, не известен. ФИО2 в селе никогда не жил.

Свидетель ФИО7 суду показала, что она является дочерью истца ФИО1. С 2008 года она (ФИО7) была зарегистрирована по адресу: <адрес>. Ей известно, что по указанному адресу также был временно, а потом постоянно, зарегистрирован ФИО2. В данном доме ФИО2 не проживал и не проживает, так как проживает с семьёй в <адрес>, своих вещей в доме не имеет. Содержанием дома занимается её мама ФИО1, она (ФИО7) и её супруг.

Согласно ч. 1, 2 ст. 31 ЖК РФ, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.

Из анализа вышеуказанных норм следует, что возникновение равного с собственником права пользования жилым помещением у лица обусловлено вселением его в жилое помещение и проживание в нём в качестве члена семьи.

Пунктом 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 ЖК РФ, исходя из следующего:

а) членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. При этом супругами считаются лица, брак которых зарегистрирован в органах записи актов гражданского состояния (статья 10 СК РФ). Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки;

б) членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие, родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (статья 55 ГПК РФ).

При этом семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.

Следует учесть, что регистрация лица по месту жительства по заявлению собственника жилого помещения или ее отсутствие не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании его членом семьи собственника жилого помещения, так как согласно статье 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Наличие или отсутствие у лица регистрации в жилом помещении является лишь одним из доказательств по делу, которое подлежит оценке судом наряду с другими доказательствами.

Таким образом, факт прописки либо регистрации лица на жилой площади с согласия проживающих на ней является административным актом и не означает наличия права на жилую площадь, а является одним из доказательств, которое должно оцениваться судом в совокупности со всеми обстоятельствами дела.

Из пояснений истца ФИО1 следует, что ответчик ФИО2 никогда не является членом её семьи, регистрация в спорном жилом помещении была предоставлена ответчику ФИО2 по её (ФИО1) заявлению для возможности реализации ответчиком права на трудоустройство.

Давая оценку сложившимся между сторонами ФИО1 и ФИО2 правоотношениям по пользованию спорным жилым помещением, суд учёл, что ответчик ФИО2 не входит в состав членов семьи ФИО1, пользование жилым помещением носило для ответчика временный характер, не производил расходы на содержание данного жилья, не принимал мер, направленных на сохранность жилого помещения, либо его ремонт.

Сведений о том, что со стороны собственника спорного жилого помещения ФИО1 ответчику ФИО2 чинились препятствия в пользовании спорным жилым помещением, по делу не установлено.

По данным филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Амурской области за ФИО2 права на объекты недвижимого имущества, в том числе на жилое помещение по адресу: <адрес>, не зарегистрированы.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

О наличии иных соглашений с истцом о предоставлении жилого помещения на праве пользования сторона ответчика не заявила.

Право пользования жилым помещением включает в себя не только несение обязанностей, как собственника жилого помещения, но и реализацию самого права пользования жилым помещением, проживания в нем. Сама по себе реализация включает активность действий собственника в случае нарушения его права пользования.

Вместе с тем, стороной ответчика суду не представлены доказательства отсутствия у ФИО2 возможности реализовать право пользования жилого помещения по назначению.

Суд также обращает внимание на отсутствие сведений о намерении ответчика ФИО2 в будущем проживать в спорном доме. Предъявляя в суд заявления и ходатайства, ответчик ФИО2 не выразил своего мнения относительно искового заявления ФИО3, и в частности возражений по заявленным ФИО1 требованиям.

При этом суд, разрешая вопрос нуждаемости для ответчика в сохранении права за ним права пользования спорным жилым помещением, принимает к сведению данные, изложенные самим ФИО2 в заявлениях и ходатайствах, обращённых в адрес суда в рамках настоящего дела, где ответчик сообщает о том, что им в качестве постоянного места жительства им выбрано жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Статьей 304 ГК РФ предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как установлено в судебном заседании, со стороны истца ФИО1 имело место ряд устных обращений к ответчику ФИО2 с требованиями о добровольном прекращении регистрации по адресу: <адрес>. Однако, как следует из представленных доказательств, до настоящего времени ответчик ФИО2 не принял мер с целью прекращения регистрации по указанному адресу.

Между тем, сама по себе регистрация на жилой площади не порождает права на нее. Право на жилую площадь закон связывает с вселением и проживанием.

Кроме того, по материалам настоящего дела следует, что истец ФИО1 является инвалидом II группы, что подтверждается справкой серии МСЭ. В связи с чем ФИО1 относится к категории менее социально-защищённых граждан Российской Федерации, нуждающихся в защите и поддержке со стороны государства.

Ответчик ФИО2, который, не являясь членом семьи собственника жилого дома ФИО1, не представивший объективных доказательств возникновения у него бессрочного права пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, в условиях, когда истец ФИО1 настаивает на удовлетворении иска, по мнению суда, утратил право пользования данным жилым помещением.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 ЖК РФ, граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно ч. 5 ст. 11 ЖК РФ, защита жилищных прав осуществляется путём: прекращения или изменения жилищного правоотношения.

Учитывая, что наличие регистрации ответчика ФИО2 в спорном помещении, при изложенных обстоятельствах нарушает права и интересы собственника ФИО1, а также мнение истца ФИО1, настаивающей на удовлетворении иска, суд считает необходимым удовлетворить требование истца ФИО1, признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1 предъявила требование о возложении обязанности на ОВМ МО МВД РФ «Шимановский» снять ФИО2 с регистрационного учёта по адресу: <адрес>.

Согласно п.п. «е» ст. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ (утв. Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года №713 с последующими изменениями) снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства в пределах РФ производиться органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

Соответственно, настоящее решение, после его вступления в силу, является основанием для прекращения регистрации ФИО2 в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>. В связи с чем, суд находит не подлежащим удовлетворению требование истца ФИО1 о возложении обязанности на ОВМ МО МВД РФ «Шимановский» снять ФИО2 с регистрационного учёта по адресу: <адрес>, отказывает истцу в удовлетворении искового заявления в данной части.

На основании ч. 1 ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобождён, взыскивается с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворённой части исковых требований.

Поскольку истец ФИО1, являясь инвалидом II группы, освобождена от уплаты государственной пошлины при подаче иска, суд считает необходимым взыскать с ответчика ФИО2, не освобождённого от такой обязанности, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 удовлетворить частично.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Настоящее решение является основанием для прекращения регистрации ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения по адресу: <адрес>.

В удовлетворении остальной части искового заявления ФИО1 отказать.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Амурского областного суда через данный суд путём подачи апелляционной жалобы (апелляционного представления) в порядке Главы 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в течение 1 (одного) месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: