Решение № 2-4060/2017 2-4060/2017~М-1125/2017 М-1125/2017 от 10 мая 2017 г. по делу № 2-4060/2017

Дело № 2-4060/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Челябинск 11 мая 2017 года

Центральный районный суд г.Челябинска в составе:

председательствующего судьи Л.Н.Главатских,

при секретаре Я.О.Ждановой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к УМВД России по г. Челябинску о перерасчете выслуги лет,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к УУМВД России по г. Челябинску о зачете в выслугу лет в льготном исчислении периода участия в контртеррористической операции с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., периода срочной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска указал, что в настоящее время проходит службу в ППСП по Тракторозаводскому району мобильного взвода в составе 4 роты полка ППСП УМВД России по г. Челябинску.

В период с ДД.ММ.ГГГГ. находился в служебной командировке на территории Чеченской республики. Решением мирового судьи судебного участка № 1 Центрального района г. Челябинска ДД.ММ.ГГГГ. указанный период признан днями участия в проведении контртеррористической операции (далее –КТО). В период с ДД.ММ.ГГГГ. проходил военную службу по призыву. Полагает, что период участия в контртеррористической операции подлежит зачету в выслугу лет в тройном размере, а период службы по призыву в двойном. Считает отказ

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика – УМВД России по г. Челябинску ФИО2 в судебном заседании против иска возражал по основаниям, изложенным в отзыве.

Суд, заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований.

В силу пункта "а" части первой статьи 13 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" право на пенсию за выслугу лет имеют лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, имеющие на день увольнения со службы выслугу на военной службе, и (или) на службе в органах внутренних дел, и (или) на службе в Государственной противопожарной службе, и (или) на службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) на службе в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы 20 лет и более.

В соответствии с п. "а" части первой Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" условия, нормы и порядок пенсионного обеспечения, предусмотренные настоящим Законом, распространяются на лиц рядового и начальствующего состава, проходивших службу в органах внутренних дел Российской Федерации.

В силу ст. 18 данного Закона порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, определяется Правительством Российской Федерации.

Пунктом 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации" установлено, что в выслугу лет для назначения пенсий после увольнения со службы офицерам, прапорщикам, мичманам, военнослужащим сверхсрочной службы и проходившим военную службу по контракту солдатам, матросам, сержантам и старшинам (далее именуются - военнослужащие), лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы засчитываются:

военная служба (в том числе по призыву) в Вооруженных Силах, Федеральной пограничной службе и органах пограничной службы Российской Федерации, внутренних и железнодорожных войсках, федеральных органах правительственной связи и информации, войсках гражданской обороны, органах федеральной службы безопасности (контрразведки), органах внешней разведки, органах государственной охраны, Службе специальных объектов при Президенте Российской Федерации, других созданных в соответствии с законодательством воинских формированиях Российской Федерации, бывшего Союза ССР и в Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств.

Пунктом 5 данного Постановления установлено, что военная служба по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин (ранее - срочная военная служба), кроме периодов, подлежащих зачету в выслугу лет на льготных условиях, предусмотренных для военнослужащих воинских частей, штабов и учреждений действующей армии, военнослужащих, проходивших службу или находившихся в плену в период Великой Отечественной войны, принимавших участие в работах по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС либо необоснованно привлеченных к уголовной ответственности или репрессированных, засчитывается в выслугу лет для назначения пенсий в календарном исчислении.

Из материалов дела очевидно, что истец с ДД.ММ.ГГГГ. проходил действительную военную службу по призыву, что подтверждается копией военного билета серии НЮ №, копией послужного списка.

Учитывая данные обстоятельства, суд полагает, что оснований для включения службы по призыву в льготном исчислении, не имеется, поскольку военная служба по призыву не относится к военной службе, подлежащей зачету в выслугу лет на льготных условиях.

Разрешая требования истца о включении в выслугу лет периода участия в контртеррористической операции с ДД.ММ.ГГГГ. в тройном размере, суд исходит из следующего.

Вступившим в законную силу решением мирового судьи судебного участка № 1 Центрального района г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ. приказы первого заместителя командующего Объединенной группировкой войск от МВД России-руководителя Временной оперативной группировки органов внутренних дел и подразделений МВД России № от ДД.ММ.ГГГГ. и № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ. признаны незаконными в части не включения в период участия ФИО1 в проведении контртеррористических операций с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГг. и с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГг, с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГг.

Согласно ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда.

Согласно п.п. «а» и «в» п. 4 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ. № « О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим и сотрудникам Федеральных органов исполнительной власти, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона РФ», засчитывать указанным в пункте 1 настоящего Постановления сотрудникам и военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, в выслугу лет (трудовой стаж) для назначения пенсии:

а) 1 месяц службы (военной службы) за 1,5 месяца;

в) время непосредственного участия в составе специальных сил и сил Объединенной группировки в контртеррористических операциях из расчета 1 месяц службы (военной службы) за 3 месяца. При этом периоды (время) непосредственного участия сотрудников и военнослужащих в контртеррористических операциях определяются на основании приказов командиров (начальников) воинских частей, подразделений и органов, привлекаемых к проведению контртеррористических операций, в которых указаны даты или периоды участия соответствующих сотрудников и военнослужащих в контртеррористических операциях и которые утверждены руководителем Регионального оперативного штаба, а со ДД.ММ.ГГГГ - руководителем контртеррористической операции.

Согласно расчета выслуги лет на выплату пенсии ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., выслуга лет истца составляет в календарном исчислении 22 года 11 месяцев 25 дней, в льготном исчислении ДД.ММ.ГГГГ. При этом, периоды непосредственного участия в зоне боевых действий ДД.ММ.ГГГГ., с 10 по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГ. засчитаны в тройном размере, что также подтверждается послужным списком № №

Доказательств непосредственного участия в зоне боевых действий в иные периоды, истцом не представлено.

Поскольку ответчиком период участия ФИО1 в контртеррористической операции учтен для расчета выслуги лет в льготном размере, как один месяц службы за три месяца, оснований для удовлетворения требований истца не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к УМВД России по г. Челябинску о перерасчете выслуги лет, отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме в Челябинский областной суд через Центральный районный суд г. Челябинска.

Председательствующий: Л.Н. Главатских

Копия верна.

Решение не вступило в законную силу.

Судья Центрального районного суда г. Челябинска: Л.Н. Главатских

Секретарь: Я.О. Жданова