Постановление № 5-178/2019 от 18 апреля 2019 г. по делу № 5-178/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

19 апреля 2019 года г. Нягань

Судья Няганского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Низова Ю.Е.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО3,

рассмотрев в помещении Няганского городского суда (<...>) материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО3, <данные изъяты>

установил:

дата при проведении проверки иностранных граждан по месту постановки на миграционный учет по месту пребывания, с целью выявления нарушений миграционного законодательства Российской Федерации, по адресу: <адрес>, выявлена гражданка Республики ... ФИО3 дата рождения, которая прибыла в Российскую Федерацию дата, состояла на миграционном учете по месту пребывания по адресу: <адрес> сроком до дата. Отбыв 88 суток на территории Российской Федерации выехала из Российской Федерации дата и в тот же день вернулась обратно в Российскую Федерацию дата.

90 суток законного пребывания истекли дата, однако ФИО3 не покинула территорию Российской Федерации в установленный законодательством Российской Федерации срок до дата, и продолжает пребывать на территории Российской Федерации, проживая в городе Нягани по разным адресам до дата.

С дата по дата, проживая на территории <адрес>, без постановки на миграционный учет по месту пребывания, уклонялась от выезда за пределы Российской Федерации по истечении установленного законодательством срока пребывания, согласно имеющимся документам (паспорт, справка АС ЦБДУИГ).

Гражданка Республики ... ФИО3 по вопросу продления патента для осуществления трудовой деятельности, в период законного пребывания на территории Российской Федерации, не обращалась, законных основания для пребывания на территории Российской Федерации не имеет, чем нарушила п.2 ст. 5 Федерального закона № 115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

По изложенным обстоятельствам дата старшим инспектором отдела по вопросам миграции ОМВД России по г. Нягани в отношении ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Личность ФИО3 установлена по паспорту гражданки Республики ... и сведениям из информационных баз данных органов полиции.

В судебном заседании ФИО3 воспользовался услугами переводчика ФИО1, дата рождения, владеющего узбекским и русским языком.

ФИО1 разъяснены права, предусмотренные ст. 25.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, он предупрежден об административной ответственности по ст. 17.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, осуществлял перевод.

В судебном заседании ФИО3, в том числе с помощью переводчика разъяснены права, предусмотренные ст. 51 Конституции Российской Федерации и ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО3 вину во вменённом административном правонарушении признала, факт уклонения от выезда по истечении срока законного пребывания в Российской Федерации, не отрицала, раскаялась.

Заслушав пояснения ФИО3, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ).

В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом. Согласно п. 2 указанной статьи, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания в Российской Федерации, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов, неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации (ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Как установлено при рассмотрении дела, ФИО3 уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации по истечении установленного законодательством срока пребывания 90 суток.

Действия ФИО3 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, его виновность подтверждена совокупностью исследованных судом доказательств:

- протоколом об административном правонарушении дата, который соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которого копия протокола получена, права, предусмотренные ст. 51 Конституции Российской Федерации и ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях разъяснены;

- подпиской переводчика;

- постановление о назначении переводчика от дата;

- копией паспорта, диплома на имя ФИО1

- объяснением ФИО3 от дата;

- паспортом гражданина Республики ... на имя ФИО3;

- копией миграционной карты;

- копией уведомления о прибытии;

- копией паспорта гражданина республики ... на имя ФИО2

- справкой АС ЦБДУИГ.

Прихожу к выводу о допустимости и достоверности исследованных доказательств, полученных в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия (бездействие) ФИО3 суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначая ФИО3 административное наказание, в качестве обстоятельств, предусмотренных ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и смягчающих административную ответственность учитываю признание ею вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении несовершеннолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации предусматривает наложение на виновное лицо административного штрафа в размере от двух до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении административного наказания, судья учитывает: личность ФИО3, ее имущественное и семейное положение, обстоятельства совершения административного правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, характер совершённого административного правонарушения. Суд также учитывает, что доказательств о наличии на территории Российской Федерации родственников из числа граждан Российской Федерации ФИО3 не имеет, материалы дела таких доказательств не содержат.

С учётом изложенного, суд считает возможным назначить ФИО3 административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 18.8 ч. 1.1., п.1 ч.1 ст.29.9, ч.1 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать ФИО3 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Контроль за исполнением административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить на территориальное подразделение федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Административный штраф перечислить на следующий счет: УФК по ХМАО – Югре (УМВД России по ХМАО-Югре) № счета 40101810900000010001, БИК 047162000, ИНН <***>, КПП 860101001, КБК 18811640000016020140, ОКТМО 71879000, УИН 18891869990079472378.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления по делу об административном правонарушении.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при отсутствии документа (в том числе не предъявлении квитанции в указанные выше сроки), свидетельствующего об уплате административного штрафа, судья, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения. Кроме того, судебный пристав-исполнитель в отношении лица, не уплатившего штраф, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наказание по которой предусмотрено, в том числе, в виде административного ареста сроком до 15 суток.

Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ю.Е. Низова