Решение № 12-97/2020 от 13 июля 2020 г. по делу № 12-97/2020

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Усть-Кут 14 июля 2020 г.

Судья Усть-Кутского городского суда Иркутской области Мохова Л.В.,

с участием:

помощника прокурора г. Усть-Кута Гебгардт А.А.,

представителя должностного лица ( по доверенности) ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест и.о. прокурора г. Усть-Кута, на постановление мирового судьи судебного участка № 61 ФИО2 о прекращении производства об административном правонарушении в отношении должностного лица ФИО3 от 27.05.2020 г., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 61 по г.Усть-Куту от 27 мая 2020 года производству по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении должностного лица – директора МОУ СОШ п. Верхнемарково Усть-Кутского МО ФИО3 прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Не согласившись с указанным постановлением, и.о. прокурора г. Усть-Кута Машукова В.Н. внесла протест на постановление мирового судьи в Усть-Кутский городской суд, указав, что оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица - ФИО3, привлекаемой по ст. 17.7 Кодекса РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения не имеется, так как должностным лицом ФИО3 своевременно не исполнено представление прокурора г. Усть-Кута от 31.01.2020г. согласно которому, директор МОУ СОШ п. Верхнемарково ФИО3 обязана была рассмотреть представление об устранении допущенных нарушений с участием представителя прокуратуры, предварительно известив прокурора о дате и месте рассмотрения представления, исполнить другие требования прокурора указанные в представлении. Поскольку согласно ч. 2 статьи 4.5 КоАП РФ давность привлечения к административной ответственности, за совершение данного административного правонарушения со дня совершения административного правонарушения истекла, производство по административному делу может быть прекращено только по истечению срока давности к административной ответственности, а не за отсутствие состава административного правонарушения. Просит отменить постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении на основании ч. 2 ст. 24.5 КоАП РФ и возвратить материал мировому судье судебного участка № 61 г. Усть-Кута на новое рассмотрение со стадии принятия в соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ.

Должностное лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения жалобы была извещена надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не заявляла, в связи, с чем считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанного лица.

Помощник прокурора г. Усть-Кута Гебгардт А.А. в судебном заседании протест поддержала, просила привлечь должностное лицо-директора МОУ СОШ п. Верхнемарково УКМО ФИО3 к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ.

Представитель должностного лица – ФИО1 вину в совершении правонарушения признала, просила производство по делу прекратить.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, оценив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Исходя из положений ч.1 ст.4.5 и п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

Событие, послужившее основанием для возбуждения в отношении ФИО3 дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, имело место 04 марта 2020 года, следовательно, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ трехмесячный срок давности привлечения к административной ответственности истек 04 июня 2020 года.

Учитывая, что на момент рассмотрения в Усть-Кутском городском суде протеста прокурора на постановление мирового судьи судебного участка № 61 по г.Усть-Куту от 27 мая 2020 года срок давности привлечения ФИО3. к административной ответственности истек, производство по делу в отношении последней было прекращено, возможность возобновления производства по данному административному делу и правовой оценки действий названного лица на предмет доказанности состава административного правонарушения, утрачена.

При таких обстоятельствах обжалуемое постановление отменено быть не может, доводы протеста при вынесении судом решения не подлежат проверке в настоящее время.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 61 по г.Усть-Куту от 27 мая 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении ФИО3 оставить без изменения, протест и.о. прокурора Машуковой В.Н. – без удовлетворения.

Законность и обоснованность решения может быть проверена путем подачи жалобы в Иркутский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии.

Судья Л.В.Мохова