Решение № 2-199/2023 2-199/2023(2-3175/2022;)~М-2394/2022 2-3175/2022 М-2394/2022 от 18 июля 2023 г. по делу № 2-199/2023

Дело (номер обезличен)

(УИД52RS0(номер обезличен)-29)


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 июля 2023 года г. Кстово

Кстовский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Матвиенко М.А., при секретаре Таракановой А.Д., с участием представителя истца ФИО6, представителя ответчика ФИО7, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Кстовского муниципального округа к ФИО3 об освобождении земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Администрация Кстовского муниципального округа обратились в Кстовский суд с настоящим иском, просят обязать ФИО3 освободить самовольно занятый земельный участок площадью 75 кв.м., находящийся под нежилым зданием (баней), расположенный по адресу: (адрес обезличен)

Обязать ФИО3 привести земельный участок площадью 75 кв.м., находящийся под нежилым зданием (баней), расположенный по адpecy: (адрес обезличен) в первоначальное состояние путем демонтажа нежилого здания (бани) в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу. В случае, если ФИО3 не исполнит решение суда в течение установленного срока, предоставить администрации Кстовского муниципального района право осуществить соответствующие действия по освобождению земельного участка за счет ФИО3 с отнесением на неё необходимых расходов.

В обоснование иска ссылаются на то, что ФИО3 принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером (номер обезличен) категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общая площадь 785кв. м., расположенный по адресу: (адрес обезличен) (регистрация в ЕГРН от (дата обезличена) под (номер обезличен)). Земельный участок поставлен на кадастровый учет в соответствии с действующим законодательством, границы земельного участка распределены и зафиксированы. Земельный участок огорожен забором, на участке расположен жилой дом, хозяйственные постройки, плодово-ягодные деревья и культурная растительность.

Межмуниципальным отделом по ФИО2 и (адрес обезличен)м Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по (адрес обезличен) в ходе неоднократно проведенных проверок указанного земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен) осмотра и агломерации длины границ указанного земельного участка, выявлено, что ответчик при установке ограждения занял земли общего пользования, ориентировочной площадью около 75 кв.м., что подтверждается актами проверки: (номер обезличен)-р от (дата обезличена), (номер обезличен)-р от (дата обезличена).

В судебном заседании представитель ФИО2 исковые требования поддержала.

Ответчик извещенная судом надлежащим образом в судебное заседание не явилась.

Представитель ответчика в судебном заседании просит в удовлетворении иска отказать, не оспаривая при этом факт самовольного занятия земельного участка.

Третьи лица в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом.

Выслушав пояснения сторон и исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статей 25 и 26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают у граждан и юридических лиц по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии со ст.12 Гражданского Кодекса РФ, защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; присуждения к исполнению обязанности в натуре; иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии со ст.209 Гражданского кодекса РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с ч.1 ст.263 Гражданского кодекса РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка

В соответствии со ст.304, 305 Гражданского кодекса РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

В соответствии с ч.1 ст.72 Земельного Кодекса РФ, под муниципальным земельным контролем понимается деятельность органов местного самоуправления по контролю за соблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами в отношении объектов земельных отношений требований законодательства Российской Федерации, законодательства субъекта Российской Федерации, за нарушение которых законодательством Российской Федерации, законодательством субъекта Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность.

В соответствии со ст.60 Земельного Кодекса РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях:…

2) самовольного занятия земельного участка;…

2. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем:…

4) восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с ч.2 ст.62 Земельного Кодекса РФ, на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

В соответствии с ч.2 ст.76 Земельного Кодекса РФ, самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

В соответствии с п.3 ст.209 ГК РФ владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других

Согласно п.п.2 п. 1 ст.60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

Согласно ч.2 ст.76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Согласно п.1 ст.262 ГК РФ граждане имеют право свободно, без каких-либо разрешений находиться на не занятых для общего доступа земельных участках, находящихся в государственной еж муниципальной собственности, и использовать имеющиеся на этих участках родные объекты в пределах, допускаемых законом и иными правовыми актами, а не собственником соответствующего земельного участка.

Согласно ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранение всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Пунктом 2 статьи 62 ЗК РФ предусмотрено, что на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, гранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Как следует из материалов дела, ФИО3 принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером (номер обезличен), категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общая площадь 785кв. м., расположенный по адресу: (адрес обезличен) регистрация в ЕГРН от (дата обезличена) под (номер обезличен).

Земельный участок поставлен на кадастровый учет в соответствии с действующим законодательством, границы земельного участка распределены и зафиксированы. Земельный участок огорожен забором, на участке расположен жилой дом, хозяйственные постройки, плодово-ягодные деревья и культурная растительность.

Межмуниципальным отделом по ФИО2 и (адрес обезличен)м Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по (адрес обезличен) в ходе неоднократно проведенных проверок указанного земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен) осмотра и агломерации длины границ указанного земельного участка, выявлено, что ответчик при установке ограждения занял земли общего пользования, ориентировочной площадью около 75 кв.м., акты проверки: (номер обезличен) от (дата обезличена), (номер обезличен)-р от (дата обезличена).

Ответчик, не имея правовых оснований, без оформления правоустанавливающих документов, увеличила ориентировочно на 75 кв.м. площадь принадлежащего ей на праве собственности земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен), установив ограждение на землях общего пользования.

Таким образом, актами проверок выявлено нарушение обязательных требований п.1 ст.25, п.1 ст.26, п.1 ст. 39.1, ст.39.2 Земельного кодекса РФ, допущенные ответчиком на земельном участке площадью 75 кв.м., расположенного по адресу: (адрес обезличен) а именно - самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок.

По результатам проверок Межмуниципальным отделом по ФИО2 и (адрес обезличен)м Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по (адрес обезличен) были вынесены предписания об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства РФ - самовольного занятия земельного участка Предписание (номер обезличен)-р от (дата обезличена), предписание (номер обезличен)-р от (дата обезличена).

В ходе проведения внеплановых проверок в отношении ответчика, в связи с не устранением нарушений в установленный срок, Межмуниципальным отделом по ФИО2 и (адрес обезличен)м Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по (адрес обезличен) на ответчика были составлены протоколы об административном правонарушении. По результатам рассмотрения дел об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.1 КоАП РФ, ФИО3 признана виновной в совершении административного правонарушения и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа (Постановление М27-01/39).

Таким образом, ФИО3 неоднократно не исполняла предписания органа муниципального земельного контроля и не устранила нарушение земельного законодательства на земельном участке на землях общего пользования.

Права на земельные участки удостоверяются документами в соответствии названным законом. Такими документами являются свидетельство о государственной регистрации прав, которые выдаются правообладателю, арендатору земельного участка, с (дата обезличена) выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а с (дата обезличена) выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.

У ФИО3 отсутствуют какие-либо правоустанавливающие документы на нежилое здание (баня), которое построено ей на землях общего пользования.

В настоящее время ответчиком спорный земельный участок не освобожден, предписания не выполнены.

Из вышеуказанных норм права следует, что устранение ограниченного режима использования земельных участков, относящихся к территории общего пользования, и ответственности за самовольное занятие таких земель направлено, в том числе на защиту прав третьих лиц, имеющих право на использование общих территорий. При этом возможность самовольного занятия территорий общего пользования лицами, в собственности которых находятся смежные с такими территориями земельные участки, действующим законодательством не предусмотрена.

Администрация Кстовского муниципального района является лицом, наделенным правомочием защищать свои права путем предъявления к нарушителю требования о пресечении правонарушения и восстановления соложения, существовавшего до нарушения права.

Самовольное использование земельного участка ответчиком создает препятствие по осуществлению истцом прав собственника.

Пользование земельным участком при отсутствии оформленного в установленном порядке права собственности, владения, пользования или аренды земли представляет собой самовольное занятие земельного участка.

Нормами действующего Земельного кодекса Российской Федерации и Конституцией Российской Федерации предусмотрено исключительное право владения, пользования и распоряжения за собственником имущества - земельного участка. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Судом установлено, что ФИО3 неоднократно обращалась в ФИО2 муниципального округа, Министерство градостроительной деятельности и развития агломерации Нижегородской области по вопросу изменения границ ее земельного участка, по вопросу перераспределения земельного участка и предоставления ей указанного участка, в чем ФИО3 было отказано.

Таким образом в ходе рассмотрения настоящего гражданского установлен факт допущенный ответчиком на земельном участке площадью 75 кв.м., расположенного по адресу: (адрес обезличен) а именно - самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, в связи с чем заявленные исковые требования об освобождении земельного участка, подлежат удовлетворению.

Следует обязать ФИО3 устранить нарушение прав истцов на земельный участок, путем демонтажа нежилого здания (бани) и привести данный земельный участок в пригодное для дальнейшего использования состояние.

Для исполнения решения суда в указанной части на основании ст.206 ГПК РФ, следует предоставить ответчику разумный срок - 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации Кстовского муниципального округа к ФИО3 ((дата обезличена) года рождения, уроженке (адрес обезличен), (номер обезличен) об освобождении земельного участка, удовлетворить.

Обязать ФИО3 освободить самовольно занятый земельный участок площадью 75 кв.м., находящийся под нежилым зданием (баней), расположенный по адресу: (адрес обезличен)

Обязать ФИО3 привести земельный участок площадью 75 кв.м., находящийся под нежилым зданием (баней), расположенный по адpecy: (адрес обезличен) в первоначальное состояние путем демонтажа нежилого здания (бани) в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В случае, если ФИО3 не исполнит решение суда в течение установленного срока, предоставить администрации Кстовского муниципального района право осуществить соответствующие действия по освобождению земельного участка за счет ФИО3 с отнесением на неё необходимых расходов.

Решение суда может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кстовский городской суд.

Мотивированное решение суда изготовлено (дата обезличена).

Судья Матвиенко М.А.