Решение № 2-1274/2024 2-1274/2024~М-590/2024 М-590/2024 от 14 мая 2024 г. по делу № 2-1274/2024

Дело № 2-1274/2024

УИД 23RS0037-01-2024-000856-70


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Новороссийск 15 мая 2024 г.

Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе судьи Стаценко А.А.,

при секретаре судебного заседания Дёминой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации МО г. Новороссийск к ФИО1 о приведении объекта в соответствии с целевым назначением,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО г. Новороссийск обратилась в суд с иском к ФИО1 в котором просила: запретить ФИО1, и иным лицам осуществлять на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, район жилых домов №№№., площадью № кв.м. с кадастровым номером № коммерческую деятельность; Обязать ФИО1, использовать земельный участок по адресу: <адрес>, район жилых домов №№№, площадью № кв.м., с кадастровым номером № в соответствии с указанным в сведениях ЕГРН видом разрешенного использования; в случае неисполнения ответчиком решения суда в 30-тидневный срок, взыскать со ФИО1 в пользу администрации МО г. Новороссийск судебную неустойку в размере 2 000 рублей 00 коп. за каждый день просрочки исполнения решения суда с момента вступления решения суда в законную силу и до его фактического исполнения.

В обоснование иска указано, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенным по адресу <адрес>, район жилых домов №№.

На земельном участке по адресу: <адрес> район жилых домов №№, площадью № кв.м., с с видом разрешенного использования - под торгово-промышленным зданием, на котором зарегистрирован объект незавершённого строительства с кадастровым номером № степень готовности 99%, согласно рекламной вывески, расположенной на внешней части здания эксплуатируется в коммерческих целях, расположены магазины «ФрутШоп», «ПРО инструменты», а так же ветеринарная лечебница «Скорая ветеринарная помощь». Вместе с тем, установленный вид разрешенного использования земельного участка не предусматривает размещение ветеринарной лечебницы. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

В судебное заседание представитель истца администрации МО г. Новороссийск не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, о чем уведомил суд письменно.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен своевременно и надлежащим образом. О причинах неявки суд не уведомил.

Суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе как природному объекту.

В соответствии со ст. 1 ЗК РФ одним из принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.

Согласно ст. 7 ЗК РФ земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

В силу ст. ст. 1, 36 ГрК РФ, ст. 85 ЗК РФ правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально, с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков. Виды разрешенного использования земельных участков устанавливаются градостроительным регламентом. Градостроительный регламент территориальной зоны определяет основу правового режима земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе застройки и последующей эксплуатации зданий, строений, сооружений. Градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки.

Судом установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, категоря земель – земли поселений (земли населеных пунктов), с видом разрешенного использования – под торгово-промышленным зданием, площадью 109 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, район жилых домов № №, о чем сделана запись в ЕГРН № № от 16.07.2008.

На указанном земельном участке расположен двухэтажный капитальный объект, состоящий на государственном кадастровом учете, как объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, принадлежащий на праве собственности ФИО1, степенью готовности 99%, площадью застройки № кв.м.

Согласно Правилам землепользования и застройки муниципального образования г. Новороссийск, утвержденных решением городской Думы муниципального образования г. Новороссийск от 23.12.2014 г. № № земельный участок с кадастровым номером № выделен в ОД-2 – зона общественного центра местного значения.

Так, администрацией МО г. Новороссийска в результате проводимого внепланового контрольного (надзорного) мероприятия, зафиксировано, что в объекте незавершенного строительства, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>, район жилых домов № №, функционируют объекты коммерческого назначения «ФрутШоп», «ПРО инструменты», а так же ветеринарная лечебница «Скорая ветеринарная помощь». Установленный вид разрешенного использования земельного участка не предусматривает размещение ветеринарной лечебницы.

Вместе с тем, согласно письму Контрольно-ревизионного управления администрации МО г. Новороссийск от 15.05.2024 г. в ходе выезда специалиста контрольно-ревизионного управления администрации муниципального образования город Новороссийск установлено, что на земельном участке с кадастровым номером №, с видом разрешенного использования - под торгово-промышленным зданием, расположенном по адресу: <адрес>, район жилых домов № №, расположен двухэтажный капитальный объект, состоящий на государственном кадастровом учете, как объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, в помещениях которого функционируют объекты коммерческого назначения - магазины «ФрутШоп», «ПРОинструмент», «Зоотовары». Деятельность ветеринарной лечебницы - «Скорая ветеринарная помощь» не осуществляется.

Учитывая изложенное, у суда не имеется оснований для удовлетворения заявленных исковых требований администрации МО г. Новороссийск, поскольку со стороны ФИО1 нарушений использования земельного участка, расположенного по адресу: г. <адрес>, район жилых домов №№., площадью 109 кв.м. с кадастровым номером №, в соответствии с видом его разрешенного использования, судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований администрации МО г. Новороссийск, отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий