Решение № 2-196/2019 2-196/2019~М-166/2019 М-166/2019 от 13 мая 2019 г. по делу № 2-196/2019

Дело №2-196/2019


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

14 мая 2019 г. г.Инза, суд

Судья Инзенского районного суда Ульяновской области Токунов Д.В.,

при секретаре Марфиной В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Инзенском районе Ульяновской области (межрайонное) о признании права на назначение пенсии со снижением пенсионного возраста,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Инзенском районе Ульяновской области (межрайонное) (Далее – УПФР в Инзенском районе) о признании права на назначение пенсии со снижением пенсионного возраста.

В обоснование иска указала, что согласно ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» пенсия по старости женщинам назначается по достижении 60 лет. Однако, примечание к упомянутой статье предусматривает, что лицам, которым в период с 01.01.2019 по 31.12.2020 исполнится 60 (мужчинам) и 55 (женщинам) лет, пенсия может быть назначена на 6 месяцев ранее достижения возраста, установленного приложением 6.

Кроме того, работая и проживая с 26.04.1986 по 01.02.1998 в зоне с льготным социально-экономическим статусом граждане имеют право на досрочное назначение пенсии со снижением возраста (ст. 34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», пп.7 п.1 ст.10 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»). Истица проживает в г.Инза с 29.01.1994 по настоящее время. Следовательно, имеет право на снижение пенсионного возраста и назначение пенсии с 54 лет. Также истица имеет специальный стаж более 10 лет, что даёт ей право на снижение пенсионного возраста еще на 5 лет. ...2020 истице исполнится 49 лет.

В феврале 2019 года она обратилась к специалистам УПФР в Инзенском районе с просьбой разъяснить право на назначение страховой пенсии со снижением пенсионного возраста в связи с проживанием в г.Инзе. При оценке пенсионных прав специалистами Управления было разъяснено, что она не имеет права на снижение пенсионного возраста в связи с проживанием в зоне со льготным социально-экономическим статусом, так как не смогла подтвердить, что с 29.01.1994 по 07.02.1994 постоянно проживала в г.Инза.

Проживание истицы в оспариваемый период времени в зоне со льготным социально-экономическим статусом подтверждается справкой администрации МО «Инзенский район» №... от 01.02.2019 года, из которой следует, что истица с 08.02.1994 по настоящее время зарегистрирована и постоянно проживает в г.Инза. ...1994 в г.Инза был зарегистрирован брак между истицей и Б.Г.И. После регистрации брака истица постоянно проживала в г.Инза, в доме своей свекрови - Б.Т.В.. Полагает, что отказано в досрочном назначении пенсии незаконно, по формальным основаниям.

Просит суд признать право на снижение пенсионного возраста в связи с проживанием в зоне со льготным социально-экономическим статусом с 29.01.1994 по 31.01.1998.

Истица ФИО1 в судебном заседании требования и доводы искового заявления поддержала в полном объеме. Дополнительно пояснила, что приехала в г.Инза из ... в декабре 1993 года в связи с вступлением в брак. В декабре был «запой». С этого момента она стала проживать в доме свекрови Б.Т.В. по адресу: г.Инза, ул...., д..... ....1994 был зарегистрирован брак и она с мужем стала дальше проживать у свекрови. Просит суд удовлетворить исковые требования.

Представитель ответчика – УПФР в Инзенском районе в судебное заседание не явился, предоставил отзыв, в котором указал, что истица обратилась за консультацией по вопросу определения возраста ухода на пенсию, представив справку, подтверждающую постоянное ее проживание на территории с льготным социально - экономическим статусом с 08.02.1994 по 31.01.1998 (3 года 11 месяцев 24 дня), что не дает ей право на снижение пенсионного возраста на 1 год. В связи с этим, просит суд отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований, рассмотреть гражданское дело без участия представителя.

Рассмотрев материалы дела, заслушав истицу, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.

Согласно ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Из материалов дела усматривается, что истица ФИО1 родилась ....

Согласно свидетельству о рождении добрачная фамилия истицы – Р.....

После заключения ...1994 года брака с Б.Г.И., истице присвоена фамилия ФИО1.

В силу ст.34 Закона О ЧАЭС пенсия по возрасту гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, назначаются с уменьшением возраста выхода на пенсию на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

Согласно примечанию к ст.35 указанного закона первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная статьями 32-35 Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30.06.1986, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.

Распоряжением Правительства РФ №557-р от 05.04.1993 в перечень населенных пунктов, территории которых подвергались радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и отнесены к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, включен населенный пункт г.Инза Инзенского района Ульяновской области.

Впоследствии постановлением Правительства РФ №1582 от 18.12.1997 данный населенный пункт с 01.02.1998 исключен из Перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Согласно справке МБУ «Благоустройство» ФИО1, ... года рождения, была зарегистрирована по адресу: г. Инза, ул. ..., д. ..., с 08.02.1994 по 23.08.2011.

Из домовой книги на указанное жилое помещение усматривается, что право собственности на дом зарегистрировано за матерью супруга истицы – Б.Т.В. с ....

Согласно свидетельству о регистрации брака истица ....1994 в г.Инза (Инзенский отдел ЗАГС) заключила брака с Б.Г.И..

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей Ф.Н.Н. и Ш.Р.Г. пояснили, что истица в декабре 1993 года приехала в Инзу и стала проживать в доме матери е супруга. ....1994 истица и Б.Г.И. вступили в брак в г.Инза.

Оснований не доверять показаниям свидетелей у суда не имеется, их заинтересованности в исходе дела суд не находит.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что истица проживала на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом в г.Инза Ульяновской области с 29.01.1994 по 31.01.1998 (4 года 2 дня).

Таким образом, анализ доказательств, представленных истцом в соответствии с требованиями ст.56 ГПК РФ, и юридически значимые обстоятельства, установленные судом, свидетельствуют о том, что ФИО1 постоянно проживала на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом в г.Инза Ульяновской области с 29.01.1994 по 31.01.1998, в связи с чем она имеет право на снижение пенсионного возраста в соответствии со ст.34 Закона О ЧАЭС на 1 год.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.56, 194-198 ГПК РФ, судья

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение пенсии со снижением пенсионного возраста на 1 год согласно ст.34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в связи с проживанием на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом в г.Инза Ульяновской области с 29.01.1994 по 31.01.1998.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: