Решение № 2-3171/2018 2-3171/2018~М-2876/2018 М-2876/2018 от 18 ноября 2018 г. по делу № 2-3171/2018

Изготовлено в окончательной форме 22.11.2018 г. Дело № 2-3171/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 ноября 2018 года г.Ярославль

Дзержинский районный суд гор. Ярославля

в составе судьи Лебедевой О.И.,

с участием представителя истца прокурора прокуратуры г.Ярославля Лебедева А.Н.,

прокурора прокуратуры Ленинского района г.Ярославля Земсковой Т.Ю.,

при секретаре Сутуловой Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Ярославля, заместителя прокурора Ленинского района г.Ярославля к ФИО1 о прекращении действия специального права – права на управление транспортными средствами,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г.Ярославля, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ФИО1, просил прекратить действие специального права – права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: <адрес>.

Заместитель прокурора Ленинского района г.Ярославля, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ФИО1, просил прекратить действие права ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения на управление транспортными средствами категории «В, Bl (AS), М» на основании водительского удостоверения № от 28.04.2018.

Гражданские дела по искам прокурора г.Ярославля, заместителя прокурора Ленинского района г.Ярославля к ФИО1 соединены в одно производство.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающий по адресу: <адрес>, имеет водительское удостоверение серии № №, категории В, Bl (AS), М, дата выдачи - 28.04.2018, действительно до 28.04.2028. Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вена 08 ноября 1968 г. установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством. Согласно информации ГБУЗ ЯО «Ярославская областная клиническая психиатрическая больница» от 28.08.2018 ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающий по адресу: <адрес>, состоит под диспансерным наблюдением в ЯОКПБ, диагноз: <данные изъяты> Ремиссии в заболевании не отмечалось. Данное заболевание включено в Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604, код заболевания по <данные изъяты> Таким образом, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. имеет медицинские противопоказания к управлению транспортным средством до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией.

Решением Дзержинского районного суда г.Ярославля от 25.05.2016 г. ФИО1 признан ограниченно дееспособным.

Согласно ч.3 ст. 37 ГПК РФ, права, свободы и законные интересы несовершеннолетних в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, а также граждан, ограниченных в дееспособности, защищают в процессе их законные представители. Однако суд обязан привлекать к участию в таких делах самих несовершеннолетних, а также граждан, ограниченных в дееспособности.

К участию в деле в качестве законного представителя ответчика привлечен попечитель ФИО2

Также к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Управление ГИБДД УМВД России по Ярославской области, ГБУЗ ЯО «Ярославская областная клиническая психиатрическая больница».

В судебном заседании представитель истца прокурора г. Ярославля помощник прокурора Лебедева А.Н., представитель истца заместителя прокурора Ленинского района г.Ярославля старший помощник прокурора Земскова Т.Ю. исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковых заявлениях, указали, что необходимо прекратить действие специального права – права на управление транспортными средствами ФИО1 без указания конкретных категорий, чтобы предупредить возможность выдачи ответчику органами ГИБДД водительского удостоверения на право управления иными категориями транспортных средств.

В судебное заседание ответчик ФИО1 (ограничен в дееспособности) не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела.

В судебном заседании законный представитель ответчика ФИО1 – попечитель ФИО2 (на основании приказа директора департамента по социальной поддержке о охране труда мэрии г.Ярославля от 06.08.2018 №444-оп), исковые требования признал частично, полагал необходимым прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами определенных категорий, сохранить его право на управление транспортными средствами, приводимыми в движение мускульной силой – велосипед и прочее. Указал, что ФИО1 при обострении болезни хочет ездить на автомобиле, однако контролировать дорожную ситуацию в полном объеме не может, в 2016 году было ДТП по его вине, были повреждены ТС, без жертв; 30 июля 2018 года было ДТП, он не справился с управлением, в результате его машина и машина пострадавшего перевернулись.

Третьи лица в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела.

Суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

По делу установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающий по адресу: <адрес>, имеет водительское удостоверение серии № №, категории В, Bl (AS), М, дата выдачи - 28.04.2018, действительно до 28.04.2028, выдано РЭУ ГИБДД ОМВД России по г. Ельцу Липецкой области.

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вена 08 ноября 1968 г. установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Часть 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и государства.

Согласно п. 1 ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Статьей 24 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В ч. 1 ст. 26 указанного Федерального закона определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.

В соответствии с ч. ч. 1 и 2 ст. 23 этого же Федерального закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 28 Федерального закона N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Согласно информации ГБУЗ ЯО «Ярославская областная клиническая психиатрическая больница» от 28.08.2018 ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающий по адресу: <адрес>, состоит под диспансерным наблюдением в ЯОКПБ, диагноз: параноидная шизофрения непрерывного течения. Ремиссии в заболевании не отмечалось. Данное заболевание включено в Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604, код заболевания по <данные изъяты>.

Таким образом, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. имеет медицинские противопоказания к управлению транспортным средством до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией.

В соответствии со ст. 39 К АС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

Лицо, обладающее правом на управление транспортными средствами и имеющее психические расстройства, включенные в перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, представляет опасность для неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.

По медицинским основаниям продолжение действия права управления транспортными средствами ФИО1 в настоящее время недопустимо и суд прекращает его действие, согласно ст.28 ФЗ «О безопасности дорожного движения».

Для управления велосипедом и другими транспортными средствами, приводимыми в движение мускульной силой человека, специальное право не требуется, в связи с чем права ответчика в данной части постановленным решением не нарушаются.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Прекратить действие специального права – права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ярославский областной суд с подачей жалобы через Дзержинский районный суд г. Ярославля в течение месяца.

Судья О.И. Лебедева