Решение № 2-355/2019 2-355/2019~М-386/2019 М-386/2019 от 3 декабря 2019 г. по делу № 2-355/2019

Дело № 2-355/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 декабря 2019 года г. Болхов

Болховский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Фроловой Е.В.,

при секретаре Ветровой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Болховского районного суда Орловской области гражданское дело по заявлению администрации муниципального образования город Болхов о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную вещь,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования город Болхов обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь. В обоснование заявления указала, что в 2017 году администрацией муниципального образования город Болхов было установлено, что объект автодорога, назначение - сооружение дорожного транспорта с кадастровым номером № расположенный в кадастровых кварталах №, №, №, №, №, №, №, №, №, № по адресу: <адрес>, протяженностью 1849 метров, является бесхозяйным объектом, собственники данного объекта не выявлены. Администрацией города Болхов были приняты меры к технической инвентаризации указанного бесхозяйного объекта. Органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, объект недвижимого имущества автодорога, назначение - сооружение дорожного транспорта с кадастровым номером №, был принят на учет как бесхозяйный ДД.ММ.ГГГГ. В июле 2018 года истек год с момента принятия к учету бесхозяйной вещи. Собственники объекта неизвестны, в течение года с момента постановки на учет сооружения как бесхозяйного никто своих прав на данный объект не заявлял, спор о праве отсутствует.

Просит суд признать за муниципальным образованием город Болхов право муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества - автодорогу, назначение - сооружение дорожного транспорта с кадастровым номером №, расположенный в кадастровых кварталах №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, по адресу: <адрес>, протяженностью 1849 метров.

В судебное заседание представитель заявителя - администрации города Болхов по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не явилась, представила суду ходатайство с просьбой рассмотреть дело в свое отсутствие. Заявленные требования поддерживает в полном объеме.

Представители заинтересованных лиц - Межрайонной инспекции ФНС России по Орловской области № 4, Департамента государственного имущества и земельных отношений Орловской области, Отдел по управлению муниципальным имуществом администрации Болховского района Орловской области, филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области», МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях - в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом судебными повестками.

Представители Департамента государственного имущества и земельных отношений Орловской области, ГУП Орловской области «Межрегиональное бюро технической инвентаризации» просили рассмотреть дело в свое отсутствие без участия представителя.

При указанных обстоятельствах суд, учитывая положения статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей заявителя и заинтересованных лиц.

Суд, исследовав материалы дела, считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 3 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно ч. 1 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно ч. 3 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учёт органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учёт орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения.

Согласно п. 4.3 ч. 1 ст. 17 названного Федерального закона, органы местного самоуправления муниципальных районов в целях решения вопросов местного значения обладают полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения.

Принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании представляемого в единственном экземпляре заявления органа местного самоуправления, на территории которого находится объект недвижимого имущества в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства РФ от 17.09.2003 года № 580 «Об утверждении Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей».

Согласно части 1 статьи 1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» автомобильные дороги могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, а также в собственности физических или юридических лиц.

Согласно части 8 статьи 6 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ к собственности поселения, если для сельского поселения иное не установлено законом субъекта Российской Федерации, относятся автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.

Представленные суду документы, а именно ответ Федерального агентства по Управлению государственным имуществом № от ДД.ММ.ГГГГ, справка Департамента государственного имущества и земельных отношений Орловской области №-ис от ДД.ММ.ГГГГ, справка администрации муниципального образования г. Болхов № от ДД.ММ.ГГГГ, справка администрации Болховского района об отсутствии запрашиваемой информации в реестре муниципального имущества Болховский район № от ДД.ММ.ГГГГ, справка ГУП Орловской области межрегиональное бюро технической инвентаризации Болховского отделения № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждают, что объект недвижимого имущества - автодорога, назначение - сооружение дорожного транспорта с кадастровым номером №, расположенный в кадастровых кварталах №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, по адресу: <адрес>, протяженностью 1849 метров, не имеет собственника (л.д. 6-10).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в реестр внесены записи о принятии на учёт бесхозяйного объекта недвижимого имущества автодорога, назначение - сооружение дорожного транспорта с кадастровым номером №, расположенный в кадастровых кварталах №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, по адресу: <адрес>, протяженностью 1849 метров (л.д.22-24).

Сооружения дорожного транспорта относятся к недвижимому имуществу, поэтому право собственности на данные объекты подлежит государственной регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ данное сооружение в установленном законом порядке было принято Управлением Росреестра по Орловской области на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества (л.д.5).

Проанализировав установленные по делу обстоятельства, суд считает, что администрацией города Болхова соблюдена процедура и порядок признания недвижимого имущества бесхозяйным.

По делу установлено отсутствие собственника у объекта сооружения дорожного транспорта и отсутствие правовых притязаний со стороны третьих лиц в течение года с момента постановки на учет.

В силу пункта 2 статьи 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен, и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Учитывая, что в течение года со дня принятия сооружения автодорога на учет как бесхозяйной ее собственник не объявился, не заявил о своих правах и не предпринял никаких мер, которые свидетельствовали бы о наличии собственника у недвижимого имущества, а другие лица не заявляют о своих правах, суд признает, что собственник данного сооружения не известен, в связи с чем, суд в силу ч. 3 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации считает возможным признать право муниципальной собственности на данное недвижимое имущество за муниципальным образованием город Болхов.

Удовлетворяя требования заявителя администрации муниципального образования города Болхов суд принимает во внимание, что на основании пп.19 ч.1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемых в судах общей юрисдикции, освобождаются от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявление администрации муниципального образования город Болхов о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную вещь удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием город Болхов право муниципальной собственности на сооружение: - автодорогу, назначение - сооружение дорожного транспорта с кадастровым номером №, расположенный в кадастровых кварталах №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, по адресу: <адрес>, протяженностью 1849 метров.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Болховский районный суд Орловской области.

Мотивированный текст решения изготовлен 03 декабря 2019 года.

Судья Е.В. Фролова