Решение № 2-568/2023 2-568/2023~М-346/2023 М-346/2023 от 17 мая 2023 г. по делу № 2-568/2023

01RS0№-18

К делу №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пос. Тульский 17 мая 2023 года

Майкопский районный суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего - Панеш Х.А.,

при секретаре - Карапетьян Р.Г.,

с участием: заместителя прокурора Республики Адыгея Беретарь А.З., прокурора Майкопского района Набокова А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Прокурора Майкопского района Республики Адыгея в защиту интересов неопределенного круга лиц к МБОУ ОЦ№ 9 Майкопского района о возложении обязанности устранить нарушения законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Майкопского района Республики Адыгея обратился в суд с исковым заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц к МБОУ ОЦ № 9 Майкопского района о возложении обязанности устранить нарушения законодательства. В обоснование требований указал, что прокуратурой Майкопского района проведена проверка деятельности МБОУ ОЦ № 9 Майкопского района, по результатам которой выявлены нарушения федерального законодательства в сфере охраны окружающей среды. В ходе проверки установлено, что на территории МБОУ ОЦ № 9 Майкопского района расположен объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую природную среду.

В нарушение вышеуказанных требований законодательства МБОУ ОЦ № 9 Майкопского района не проведена инвентаризация выбросов вредных веществ (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и не разработан проект предельно допустимых выбросов и предельно допустимых нормативов вредного физического воздействия на атмосферный воздух.

Кроме того, МБОУ ОЦ № 9 Майкопского района не разработан проект производственного экологического контроля.

Выявленные в ходе проверки нарушения являются недопустимыми, создают условия для причинения вреда окружающей природной среде, в связи с чем, подлежат безотлагательному устранению.

Представитель истца – заместитель прокурора Республики Адыгея Беретарь А.З. в судебном заседании пояснил, что прокуратурой Майкопского района проведена проверка деятельности МБОУ ОЦ № 9 Майкопского района, по результатам которой выявлены нарушения федерального законодательства в сфере охраны окружающей среды.

В силу п. 2 ст. 67 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий, разрабатывают и утверждают программу производственного экологического контроля, осуществляют производственный экологический контроль в соответствии с установленными требованиями, документируют информацию и хранят данные, полученные по результатам осуществления производственного экологического контроля.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» (далее-Федеральный Закон) юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, проводят инвентаризацию источников выбросов и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, включая выбросы от стационарных и передвижных источников, которые постоянно или временно эксплуатируются (функционируют) на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду (при их наличии), документируют и хранят полученные в результате проведения инвентаризации и корректировки этой инвентаризации сведения.

Согласно ст. 30 Федерального закона юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие стационарные источники, обязаны обеспечивать проведение инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и разработку предельно допустимых выбросов и предельно допустимых нормативов вредного физического воздействия на атмосферный воздух.

Установлено, что на территории МБОУ ОЦ № 9 Майкопского района расположен объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую природную среду - котельная.

В нарушение вышеуказанных требований законодательства МБОУ ОЦ № 9 Майкопского района не проведена инвентаризация выбросов вредных веществ (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и не разработан проект предельно допустимых выбросов и предельно допустимых нормативов вредного физического воздействия на атмосферный воздух.

Кроме того, МБОУ ОЦ № 9 Майкопского района не разработан проект производственного экологического контроля.

Выявленные в ходе проверки нарушения являются недопустимыми, создают условия для причинения вреда окружающей природной среде, в связи с чем подлежат безотлагательному устранению.

В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан.На основании изложенного, просил обязать МБОУ ОЦ № 9 Майкопского района:провести инвентаризацию выбросов вредных веществ (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;разработать проект предельно допустимых выбросов и предельно допустимых нормативов вредного физического воздействия на атмосферный воздух;разработать проект производственного экологического контроля.

Прокурор Майкопского района Республики Адыгея Набоков А.Р. поддержал доводы, изложенные в иске и просил удовлетворить требования.

Ответчик – представитель МБОУ ОЦ № 9 Майкопского районаБелицкая И.Н. в судебное заседание не явилась, в ходатайстве исковые требования признала и просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

В силу п. 2 ст. 67 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий, разрабатывают и утверждают программу производственного экологического контроля, осуществляют производственный экологический контроль в соответствии с установленными требованиями, документируют информацию и хранят данные, полученные по результатам осуществления производственного экологического контроля.

Согласно ст. 73 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» руководители организаций и специалисты, ответственные за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду, должны иметь подготовку в области охраны окружающей среды и экологической безопасности.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, проводят инвентаризацию источников выбросов и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, включая выбросы от стационарных и передвижных источников, которые постоянно или временно эксплуатируются (функционируют) наобъекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду (при их наличии), документируют и хранят полученные в результате проведения инвентаризации и корректировки этой инвентаризации сведения.

Согласно ст. 30 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие стационарные источники, обязаны обеспечивать проведение инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и разработку предельно допустимых выбросов и предельно допустимых нормативов вредного физического воздействия на атмосферный воздух.

Как установлено в судебном заседании и не опровергается сторонами на территории МБОУ ОЦ № 9 Майкопского района расположен объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую природную среду.

В нарушение вышеуказанных требований законодательства МБОУ ОЦ № 9 Майкопского района не проведена инвентаризация выбросов вредных веществ (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и не разработан проект предельно допустимых выбросов и предельно допустимых нормативов вредного физического воздействия на атмосферный воздух.

Кроме того, МБОУ ОЦ № 9 Майкопского района не разработан проект производственного экологического контроля.

Выявленные в ходе проверки нарушения являются недопустимыми, создают условия для причинения вреда окружающей природной среде, в связи с чем, подлежат безотлагательному устранению.

В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан.

Таким образом, для обеспечения конституционных прав граждан на охрану жизни и здоровья, прокурор на основании ч. 1 ст. 45 ГПК РФ вправе обратиться в суд с заявлением о возложении обязанности по устранению нарушенийзаконодательства.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что требования прокурора Майкопского района Республики Адыгея законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования Прокурора Майкопского района Республики Адыгея в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации в защиту интересов неопределенного круга лиц к МБОУ ОЦ «Детский сад № 9 Майкопского района о возложении обязанности устранить нарушения законодательства.

Обязать МБОУ ОЦ № 9 Майкопского района провести инвентаризацию выбросов вредных веществ (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;разработать проект предельно допустимых выбросов и предельно допустимых нормативов вредного физического воздействия на атмосферный воздух;разработать проект производственного экологического контроля.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Адыгея через Майкопский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года

Судья_________________