Решение № 2-30/2020 2-30/2020(2-552/2019;)~М-501/2019 2-552/2019 М-501/2019 от 12 января 2020 г. по делу № 2-30/2020

52RS0053-01-2019-000654-90 Дело № 2-30/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 января 2020 г. г.Урень

Уренский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Сапожниковой С.В.,

при секретаре Орловой Д.Н.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2 (по доверенности),

представителя ответчика администрации г.Урень Уренского муниципального района Нижегородской области – ФИО3 (по доверенности),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г.Урень Уренского муниципального района Нижегородской области о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации г.Урень Уренского муниципального района Нижегородской области о признании права собственности на земельный участок, указав, что она владеет на праве собственности жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>, на основании решения Уренского районного суда Нижегородской области от 13.05.2002 года. Истец использует земельный участок, на котором расположен вышеуказанный жилой дом, но правоустанавливающих документов на земельный участок не имеется.

В 2019 году истец за свой счет провела межевание и предоставила в администрацию Уренского муниципального района Нижегородской области межевой план для постановки земельного участка на кадастровый учет.

12 марта 2019 года земельному участку присвоен кадастровый №, площадь земельного участка 2051 +/-15,85 кв.м.

09.10.2019г. истец обратилась в администрацию г.Урень Уренского муниципального района о предоставлении в собственность указанного земельного участка.

21.10.2019г. истцу предоставлен ответ об отказе. Истец с данным решением не согласна, так как в доме, в котором она проживает, ранее проживал ее отец – ФИО4, который построил дом в 1948 году.

15.04.1984 года ФИО4 умер.

До смерти отца и после его смерти истец живет в данном доме, так же пользуется земельным участком, на котором расположен дом.

Право пользования жилым домом истцом с 1984 года подтверждено судебным решением Уренского районного суда Нижегородской области от 13.05.2002 года.

Истец просит суд признать за ней право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2051 кв.м., расположенный по адресу <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного пользования: для ведения личного подсобного хозяйства.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом.

Представитель истца ФИО1 - ФИО2, действующий на основании доверенности № от 11.06.2019 года, исковые требования ФИО1 поддержал, пояснил, что право ФИО1 на получение земельного участка бесплатно, без выкупа, возникло на основании закона: ст. 271, 552 ГК РФ, п.5 ч.1 ст. 1, ст. 35 Земельного кодекса РФ, п. 9.1, ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», ст.69 Федерального закона РФ № 218-ФЗ от 13.07.2015 года «О Государственной регистрации недвижимости. Из выписки от 04.04.2002г. из инвентаризационного дела, которая имеет статус архивной информации, следует, что <адрес> построен в 1940 году. Согласно записи в первичной инвентарной карточке на усадебный участок землепользователем являлся отец истца – ФИО4 на основании решения Уренского РИК от 30.08.1974 года. Согласно справке Уренской городской администрации от 26.03.2002г. выданной ФИО1 она более 30 лет проживает в родительском доме по адресу: <адрес>, пользуется земельным участком. Кроме того в период 2003-2005 г.г ФИО1 оплачивала земельных налог за данный земельный участок в соответствии с Законом РФ «О плате за землю».

Представитель ответчика - администрации г.Урень Уренского муниципального района Нижегородской области ФИО3, действующая по доверенности № от 13.01.2020г. в судебном заседании возражала против удовлетворения иска ФИО1, поддержав изложенные в отзыве на исковое заявление, мотивируя это тем, что в силу п.4 ст.3 Федерального закона РФ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» № 137-ФЗ, гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности, на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. В данном случае истец не попадает ни по одно условие указанной статьи Земельного кодекса РФ, поскольку документа о предоставлении кому-либо спорного земельного участка для строительства жилого дома не имеется.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения участников процесса, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 56 ГПК Российской Федерации каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В соответствии со ст. 57 ГПК Российской Федерации доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

В соответствии со ст.8 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

Согласно ст.35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом.

Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В силу ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу ч. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Судом установлено, что истцу ФИО1 на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 28.06.2002г. сделана запись №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 28.06.2002г. № № (л.д. 9).

Основанием права собственности на данный дом является решение Уренского районного суда Нижегородской области от 13 мая 2002 года, которым установлен факт владения ФИО1 жилым домом расположенным по адресу: <адрес>, на праве личной собственности. Данные решением суда установлено, что по данному адресу ФИО1 проживала совместно с отцом ФИО4, который умер в 1984 году. (л.д. 8).

Из выписки из инвентаризационного дела от 04.04.2002г. следует, что <адрес> построен в 1940 году. Согласно записи в первичной инвентарной карточке на усадебный участок землепользователем являлся ФИО4 на основании решения Уренского РИК от 30.08.1974 года.

Согласно инвентаризационному плану земельного участка от 30.08.1974 года площадь земельного участка составляет 2070 кв.м., в том числе огород – 1928 кв.м.

Согласно справке Уренской городской администрации от 26.03.2002г. выданной ФИО1 она более 30 лет проживает в родительском доме по адресу: <адрес>, пользуется земельным участком.

ФИО1 оплачивала земельный налог за спорный земельный участок согласно налоговому уведомлению № на уплате земельного налога за 2005 год.

Согласно сведениям Межрайонной ИФНС России №13 по Нижегородской области от 30.12.2019г. № в инспекции имеется информация о земельном участке, находящемся по адресу: <адрес>, площадь 1928 кв.м. для ведения личного подсобного хозяйства, 142 кв.м. под индивидуальным жилым домом, дата возникновения права на земельный участок с 13.05.2002г. В информационном ресурсе инспекции имеются сведения о произведенных начислениях земельного налога га период 2003-2005 г.г. Начисление земельного налога производилось в соответствии с Законом РФ от 11.10.1991г. № «О плате за землю».

Согласно выписке из ЕГРН земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 2051 +/-15,85 кв.м., поставлен на кадастровый учет 12.03.2019 года, категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные», сведения для заполнения раздела 2 отсутствуют (л.д. 10).

В п. 5 ч. 1 ст. 1 Земельного Кодекса Российской Федерации закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно п. 2. ст. 271 Гражданского кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

В соответствии со ст. 552 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования.

В соответствии со ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В соответствии с пунктом 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137- ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» - государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно п.9.1 ст. 3 того же закона – если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В соответствии с п. 4 ст. 3 данного закона гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:

1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

Государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в части 1 настоящей статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на этом земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется в соответствии с положениями настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на этот земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на этот земельный участок могут быть представлены следующие документы:

1) свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение;

2) один из документов, предусмотренных частью 1 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на этот земельный участок.

Представление предусмотренных пунктом 1 части 2 настоящей статьи документов не требуется в случае, если право собственности гражданина на указанное здание (строение) или сооружение зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости.

Статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает возможность защиты гражданских прав путем признания права.

В силу ч.ч. 3,4 ст. 67 ГПК РФ, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд считает достаточным для разрешения спора собранный по делу объем доказательств, исходя из которых, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 о признании за ней права собственности на спорный земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, подлежат удовлетворению на основании вышеприведенных норм права.

Доводы ответчика об отсутствии документа, подтверждающего, что право собственности на жилой дом возникло у ФИО1 до дня введения в действие Земельного кодекса РФ, либо после дня введения его в действие при условии, что право собственности на жилой дом перешло к ФИО1 в порядке наследования не предоставлено, документов, подтверждающих право на использование земельного участка прежнего собственника также не представлено, опровергаются совокупностью исследованных судом доказательств, и не являются основанием для отказа в удовлетворении иска ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации г.Урень Уренского муниципального района Нижегородской области о признании права собственности на земельный участок - удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой д. <адрес>, право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 2051 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного пользования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский облсуд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Уренский районный суд Нижегородской области.

Судья С.В. Сапожникова

Мотивированное решение изготовлено 14 января 2020 года.

Судья С.В. Сапожникова