Постановление № 5-148/2017 от 12 октября 2017 г. по делу № 5-148/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

.... 13 октября 2017 года

Судья Иркутского районного суда .... Болденков Е.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении № и протокол АД № от **/**/**** об административном правонарушении, представленный отделом иммиграционного контроля УВМ ГУ МВД России по .... в отношении гражданки Китая С.Ф., **/**/**** года рождения, паспорт гражданина КНР № выдан **/**/****, пребывающей в Российской Федерации без постановки на миграционный учет,

с участием переводчика ~~~., а также лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, С,Ф.,

установил:

в Иркутский районный суд .... на рассмотрение представлен протокол АД № от **/**/**** составленный инспектором отдела иммиграционного контроля УВМ ГУ МВД России по .... К.С.П., и другие материалы в отношении гражданки Китая С.Ф., **/**/**** года рождения, за нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С.Ф. в услугах переводчика нуждается, поскольку не владеет языком, на котором ведется судопроизводство, в судебном заседании, со слов переводчика ~~~ пояснила, что въехала на территорию России **/**/**** по однократной визе с коммерческой целью въезда, по окончании срока пребывания, который истек **/**/****, из России не выехала, поскольку считала, что находится на территории России легально. На миграционный учет не вставала, обязуется выехать самостоятельно, уже приобретены билеты на самолет. О себе сообщает, что официально не трудоустроена, не замужем, все родственники проживают в Китае. Родственников на территории РФ не имеет.

Допрошенный в качестве свидетеля инспектор отдела миграционного контроля УВМ ГУ МВД России по .... К.С.П. пояснил, что гр. КНР С.Ф. прибыла в Российскую Федерацию **/**/****, была выявлена должностными лицами Управления ФМС по .... при проведении проверки соблюдения миграционного законодательства по адресу: ...., как иностранный гражданин, находящийся в Российской Федерации с нарушением режима пребывания. Было установлено, что С.Ф. прибыла в Российскую Федерацию по однократной визе с коммерческой целью пребывания, срок её пребывания в РФ истек **/**/****, по окончании срока пребывания не выехала из РФ.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из протокола об административном правонарушении, а также из других представленных на рассмотрение материалов следует, что гражданка Китая С.Ф. въехала на территорию РФ **/**/**** по однократной визе с коммерческой целью, по окончании срока пребывания, который истек **/**/****, из России не выехала, на миграционном учете не состояла, чем нарушила ч. 2 ст. 5 Федерального закона от **/**/**** № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Факт незаконного пребывания гражданки Китая С.Ф. на территории Российской Федерации был установлен при проверке паспортного режима. Она была установлена на территории ..... В действиях гражданки Китая С.Ф. усматривается правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации.

Материалами дела обстоятельства незаконного нахождения гражданки Китая С.Ф. на территории Российской Федерации подтверждены, и эти обстоятельства ею не оспариваются.

При таких обстоятельствах, оценивая все представленные доказательства по делу в их совокупности, считаю вину Суй Фэнюнь в нарушении требований ч. 2 ст. 5 Федерального закона от **/**/**** № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть, в совершении административного правонарушения установленной и доказанной, его действия квалифицирую по ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При назначении наказания судья учитывает обстоятельства, при которых совершено административное правонарушение, а также личность лица, привлекаемого к административной ответственности. Постоянным местом жительства гражданки Китая С.Ф. является Китай, каких-либо социальных связей в России, дающих основания не выдворять ее за пределы РФ, у последней не имеется. В настоящее время на территории .... она проживает без регистрации, не работает, ее родственники проживают в Китае и со страной назначения у последней имеются прочные социальные и культурные связи. Оснований не применять административное выдворение в отношении гражданки Китая С.Ф. не установлено.

Следовательно, назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно положениям ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

На основании изложенного, судья пришел к убеждению о целесообразности наложения на С.Ф. административного штрафа в размере № рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Согласно ч. 6, 7 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, осуществляет контроль за исполнением иностранным гражданином или лицом без гражданства постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Согласно ч. 6 ст. 3.10 КоАП РФ административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином, которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от **/**/**** № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Осуществление административного выдворения гражданки Китая С .Ф. за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации произвести за счет собственных средств С.Ф..

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

гражданку Китая С.Ф., **/**/**** года рождения признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в доход государства (Российской Федерации) в размере № рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления постановления в законную силу за счет собственных средств С.Ф..

Контроль за исполнением постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить на УВМ ГУ МВД России по .....

Штраф необходимо перечислить по следующим реквизитам: УФК по ...., БАНК: ГРКЦ ГУ БАНКА России по ...., ИНН получателя платежа №, КПП №, БИК №, р/с 40№, л/с №, ОКТМО № КБК №.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 суток со дня вручения либо получения его копии.

Судья: Е.Ю. Болденков