Решение № 12-508/2018 от 20 сентября 2018 г. по делу № 12-508/2018

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

21.09.2018 г.Самара

Судья Кировского районного суда г.Самары Горьков Д.В., с участием представителя по доверенности СБ ДПС ГИБДД ОР ГУ МВД России по Самарской области П.Е.В. рассмотрев жалобу представителя индивидуального предпринимателя Т.В.В. по доверенности Л.С.В. на постановление от ДД.ММ.ГГГГ заместителя командира СБ ДПС ГИБДД ОР ГУ МВД России по <адрес> Ш.О,С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ИП «ФИО1»,

у с т а н о в и л:

постановлением от ДД.ММ.ГГГГ заместителя командира СБ ДПС ГИБДД ОР ГУ МВД России по <адрес> ИП «ФИО1» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100000 рублей.

Представитель по доверенности Л.С.В. в интересах индивидуального предпринимателя ФИО1 обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, в которой, просил его отменить, ссылаясь на недоказанность принадлежности автомобиля и груза ИП «ФИО1», а также на невозможность выдачи последним путевого листа.

В судебное заседание индивидуальный предприниматель ФИО1 и его представитель, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, не явились, в связи с чем, суд, руководствуясь ч.2 ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полагает возможным рассмотреть жалобу в их отсутствии.

В судебном заседании представитель по доверенности СБ ДПС ГИБДД ОР ГУ МВД России по <адрес> П.Е.В. полагая, что обжалуемое постановление является законным и обоснованным, просила отказать в удовлетворении жалобы.

Заслушав представителя СБ ДПС ГИБДД ОР ГУ МВД России по <адрес>, изучив представленные материалы, проверив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ административная ответственность предусмотрена за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину не более 10 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину не более 10 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 2, но не более 10 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 2, но не более 10 процентов.

Согласно п. 23.5 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993г. N1090, перевозка тяжеловесных и опасных грузов осуществляются в соответствии со специальными правилами.

Согласно ч. 2 ст. 31 Федерального закона N 257-ФЗ движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Порядок организации перевозки различных видов грузов автомобильным транспортом, обеспечения сохранности грузов, транспортных средств и контейнеров, а также условия перевозки грузов и предоставления транспортных средств для такой перевозки предусмотрены Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 272 (далее - Правила).

В соответствии с п. 5 Правил под тяжеловесным грузом понимается груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств согласно приложению N 1 или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению N 2.

В Приложении N 2 к Правилам определены предельно допустимые параметры осевой нагрузки транспортных средств, превышение которых позволяет отнести транспортное средство к тяжеловесным.

Согласно указанному приложению для автомобильных дорог, рассчитанных на осевую нагрузку 10 т/ось, допустимая осевая нагрузка в зависимости от расстояния между сближенными осями составляют при расстоянии свыше 2,5м - 10 т.

В соответствии с ч.2 ст.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно примечанию к ст. 12.21.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные ст. 12.21.1 КоАП РФ, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.

Как следует из представленных материалов, ДД.ММ.ГГГГ в № на 28 км+300 м автодороги Обводная <адрес> тяжеловесное транспортное средство МАЗ г/н № под управлением водителя А.Р.М. по путевому листу № от ДД.ММ.ГГГГ без специального разрешения перевозило груз фактической массой 10940 кг, т.е. с превышением допустимых осевых нагрузок на 2-ю ось транспортного средства на 9%, что полностью подтверждается следующими доказательствами: объяснениями водителя А.Р.М. о том, что, работая водителем у индивидуального предпринимателя ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> прошел медосмотр и, загрузившись «МДФ» без взвешивания, выехал с принадлежащей ФИО1 базы, расположенной <адрес> копией путевого листа № от ДД.ММ.ГГГГ. согласно которой он выдан индивидуальным предпринимателем ФИО1 для перевозки «МДФ» на автомобиле МАЗ г/н № под управлением водителя ФИО5; выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой ФИО1, зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ в качестве индивидуального предпринимателя, одним из видов деятельности является перевозка грузов; результатами, указанными в акте взвешивания № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым на автомобиле маз МАЗ г/н № перевозился груз фактической массой 10940 кг, т.е. с превышением допустимых осевых нагрузок на 2-ю ось транспортного средства на 9%.

При таких обстоятельствах должностное лицо СБ ДПС ГИБДД ОР ГУ МВД России по <адрес> обоснованно пришло к выводу о том, что ДД.ММ.ГГГГ в № на 28 км+300 м автодороги Обводная <адрес> перевозка груза без специального разрешения тяжеловесным транспортным средством МАЗ г/н № под управлением водителя А.Р.М. с превышением допустимых осевых нагрузок на 2-ю ось транспортного средства на 9% осуществлялась именно ИП «ФИО1», в связи с чем, правильно признал указанное юридическое лицо виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ, по которой назначил справедливое наказание в пределах санкции статьи.

То обстоятельство, что собственником груза и перевозившего его транспортного средства является другое юридическое лицо, не является основанием для освобождения от административной ответственности перевозчика груза ИП «ФИО1», поскольку как было установлено выше, именно это юридическое лицо отвечало за перевозку груза и допустило в нарушение п.23.5 ПДД РФ перевозку большегрузным транспортным средством без специального разрешения груза с превышением допустимой нагрузки на ось.

Доводы жалобы о не возможности выдачи ИП «ФИО1» путевого листа полностью опровергаются объяснениями водителя А.Р.М. и представленной в материале копией путевого листа, на которой имеются печать и подпись индивидуального предпринимателя ФИО1

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, каких либо нарушений при составлении процессуальных документов по административному делу, судом не установлено.

Назначенное ИП «ФИО1» наказание является справедливым, оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6, п.1 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

р е ш и л:

постановление от ДД.ММ.ГГГГ заместителя командира СБ ДПС ГИБДД ОР ГУ МВД России по <адрес> Ш.О.С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ИП «ФИО1» оставить без изменения, а жалобу представителя по доверенности Л.С.В, – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано через Кировский районный суд г.Самары в Самарский областной суд в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья Д.В. Горьков