Решение № 12-132/2020 от 6 октября 2020 г. по делу № 12-132/2020

Дело № 12-132/2020 г.


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Новокубанск 7 октября 2020года

Судья Новокубанского районного суда Краснодарского края Оврах В.Е.,

при секретаре Лепиховой А.О.,

с участием защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении директора Общества с ограниченной ответственностью «Кеннеди» (далее ООО «Кеннеди» ФИО1 по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО «Кеннеди» ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении № 19-072252 от 18.08.2020 года вынесенное Врио заместителя начальника Отдела - Врио начальника полиции Отдела МВД России по Новокубанскому району подполковника полиции ФИО3 в отношении должностного лица - директора ООО «Кеннеди» ФИО1 по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Врио заместителя начальника Отдела - Врио начальника полиции Отдела МВД России по Новокубанскому району подполковника полиции ФИО3 № 19-072252 от 18.08.2020 года должностное лицо - директор ООО «Кеннеди» ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.

Директор ООО «Кеннеди» ФИО1 подал в Новокубанский районный суд жалобу на постановление Врио заместителя начальника Отдела - Врио начальника полиции Отдела МВД России по Новокубанскому району подполковника полиции ФИО3 № 19-072252 от 18.08.2020 года, и просит его отменить, применив ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения, не оспаривая свою виновность в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.

В судебном заседании защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении директора ООО «Кеннеди» ФИО1 по доверенности ФИО2 доводы жалобы поддержал и просил с учетом имущественного положения директора ООО «Кеннеди» ФИО1 изменить назначенное ему наказание в виде штрафа на предупреждение, применив ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ.

Выслушав защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении директора ООО «Кеннеди» ФИО1 по доверенности ФИО2, изучив материалы дела, судья считает необходимым постановление Врио заместителя начальника Отдела - Врио начальника полиции Отдела МВД России по Новокубанскому району подполковника полиции ФИО3 № 19-072252 от 18.08.2020 года оставить без изменения, а жалобу директора ООО «Кеннеди» ФИО1 без удовлетворения по следующим основаниям.

Согласно материалам дела, 07.08.2020 года в 12 часов по адресу: Краснодарский край, Новокубанский район, г. Новокубанск, <адрес> в баре «Кеннеди» директор ООО «Кеннеди» ФИО1 допустил реализацию (продажу) алкогольной продукции, принадлежащей ООО «Кеннеди» (mr. Twister в таре ёмкостью 1,35 литра с содержанием этилового спирта 7,0% от общего объема готовой продукции) без сопроводительных документов, удостоверяющих их легальность производства и оборота без товарно-транспортных накладных и прилагаемых к ним справок, чем нарушил требования ст. 10.2, ст. 16 Федерального закона № 171-ФЗ от 22.11.1995 года "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.

Вина должностного лица - директора ООО «Кеннеди» ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ подтверждается: протоколом по делу об административном правонарушении № 19-072252 от 07.08.2020 года; протоколом осмотра бара «Кеннеди» от 07.08.2020 года; протоколом изъятия алкогольной продукции, принадлежащей ООО «Кеннеди» (mr. Twister в количестве 6 бутылок ёмкостью 1,35 литра с содержанием этилового спирта 7,0% от общего объема готовой продукции; письменным объяснением должностного лица - директора ООО «Кеннеди» ФИО1 от 07.08.2020 года.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 10.2 Федерального закона № 171-ФЗ от 22.11.1995 года "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, если иное не установлено настоящей статьей: товарно-транспортной накладной.

В соответствии с п. 12 ч. 2 ст. 16 Федерального закона № 171-ФЗ от 22.11.1995 года "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, за исключением случаев, указанных в пунктах 3 и 6 настоящей статьи, не допускаются без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

С учетом вышеизложенного, в действии (бездействии) должностного лица директора ООО «Кеннеди» ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ.

Частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ.

Однако директор ООО «Кеннеди» ФИО1 не представил суду доказательств, что ООО «Кеннеди» отнесено к субъектам малого и среднего предпринимательства.

Кроме того, в соответствии с ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба, однако при совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ квалифицируемого как нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции может возникнуть угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, в связи с чем оснований для назначения наказания в виде предупреждения также не усматривается.

Наказание, назначенное директору ООО «Кеннеди» ФИО1 с учетом обстоятельств смягчающих административную ответственность и его имущественного положения назначено в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, и является законным и обоснованным.

При рассмотрении дела судьей не установлено нарушений норм административного законодательства, влекущих отмену или изменение постановления Врио заместителя начальника Отдела - Врио начальника полиции Отдела МВД России по Новокубанскому району подполковника полиции ФИО3 № 19-072252 от 18.08.2020 года.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6,30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление по делу об административном правонарушении № 19-072252 от 18.08.2020 года вынесенное Врио заместителя начальника Отдела - Врио начальника полиции Отдела МВД России по Новокубанскому району подполковником полиции ФИО3 в отношении должностного лица - директора ООО «Кеннеди» ФИО1 по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу директора ООО «Кеннеди» ФИО1 без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Оврах В.Е.