Постановление № 5-911/2021 от 4 марта 2021 г. по делу № 5-911/2021

Дело № 5-911/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу об административном

правонарушении

город Сочи «5» марта 2021 г.

Судья Адлерского районного суда города Сочи Краснодарского края ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании поступивший из Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в городе-курорте Сочи материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении должностного лица – операционного директора ОП «Голден Тюлип ООО «Роза Хутор» ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу по делу об административном правонарушении от 04.02.2021 го № должностное лицо – операционный директор ОП «Голден Тюлип ООО «Роза Хутор»» ФИО2 в период возникновения угрозы распространения заболевания COVID-2019, в соответствии с ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ допустил нарушение п. 4.4, п. 1 Постановления главного государственного санитарного врача РФ № 31 от 16.10.2020 года, выразившееся в выявлении случая заболевания новой короновирусной инфекции сотрудника ОП «Голден Тюлип ООО «Роза Хутор»», а также выявлены нарушения санитарного законодательства, такие как: в местах массового пребывания людей не обеспечено применение средств индивидуальной защиты органов дыхания (медицинской маски), что могло привести к распространению новой коронавирусной инфекции среди людей, как отдыхающих, так и сотрудников ОП «Голден Тюлип ООО «Роза Хутор»».

В судебном заседании должностное лицо – операционный директор ОП «Голден Тюлип ООО «Роза Хутор»» ФИО2 указал, что с указанным правонарушением не согласен, что с его стороны были приняты все возможные меры по обеспечению соблюдения гражданами требований по ношению медицинских масок, а именно: установлен специальный режим посещения отеля, предусматривающий в обязательном порядке ношение масок и соблюдения дистанцирования, путем размещения соответствующих информационных табличек перед входами в помещения отеля; при обнаружении посетителей, нарушающих масочный режим, сотрудниками отеля предлагалось соблюдать требования по ношению медицинских масок, либо посетителям отказывают в пользовании услугами отеля. Просит прекратить производство по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Представители Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в городе-курорте Сочи в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещены, причины неявки суду не сообщены, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участвующих по делу лиц, извещенных надлежащим образом.

Исследовав материалы по делу об административном правонарушении, суд пришел к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, квалифицируются по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ и влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», направленным на обеспечение санитарно- эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, определено, что ограничительные мероприятия (карантин) вводятся (отменяются) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей решением Правительства Российской Федерации или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, а также решением уполномоченных должностных лиц федерального органа исполнительной власти или его территориальных органов, структурных подразделений, в ведении которых находятся объекты обороны и иного специального назначения.

В соответствии с п. 1 Постановления главного государственного санитарного врача РФ № 31 от 16.10.2020 года п.п 4 СП 3.1.3597-20 следует, что состав административного правонарушения может иметь место только в действиях/бездействиях именно тех лиц, которые не исполняют указанные требования, то есть в действиях/бездействиях физических лиц, находящихся без медицинских гигиенических масок в местах массового пребывания людей.

Оценивая в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ имеющиеся в деле доказательства в их совокупности суд полагает, что в действиях должностного лица – операционного директора ОП «Голден Тюлип ООО «Роза Хутор»» ФИО2 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ. Со стороны должностного лица – операционного директора ОП «Голден Тюлип ООО «Роза Хутор»» ФИО2 были приняты все возможные меры по обеспечению соблюдения гражданами требований по ношению медицинских масок, что подтверждается возражениями ФИО2 и прилагающимися фотоматериалами. Объяснения в момент обнаружения административного правонарушения у должностного лица – операционного директора ОП «Голден Тюлип ООО «Роза Хутор»» ФИО2 не отбирались, данные в ходе рассмотрения дела им объяснения не опровергнуты имеющимися в материалах дела доказательствами.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9 – 29.11, Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица – операционного директора ОП «Голден Тюлип ООО «Роза Хутор»» ФИО2 по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в его действиях состава вышеуказанного административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Краснодарский краевой суд через Адлерский районный суд в течение 10 суток.

Судья: